Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 -Europainformation
Betänkande 1994/95:KU31
Konstitutionsutskottets betänkande
1994/95:KU31
Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 -- Europainformation
Innehåll
1994/95 KU31
TREDJE HUVUDTITELN
Propositionen
1994/95:105 Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95, Utrikesdepartementet (Tredje huvudtiteln), E 10 vari yrkas att riksdagen till Europainformation m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 anvisar ett reservationsanslag på 4 890 000 kr.
Motionen
1994/95:U502 av Marianne Samuelsson m.fl. (mp) vari yrkas
1. att riksdagen anvisar 35 000 000 kr till EU-information inför regeringskonferensen 1996.
Utskottet
Propositionen
I förslaget till tilläggsbudget för innevarande budgetår föreslår regeringen att ytterligare 4 890 000 kr anvisas till informationsinsatser om EU under första halvåret 1995. Dessa informationsinsatser skall ombesörjas av Sekretariatet för Europainformation och i huvudsak avse förberedelserna inför regeringskonferensen 1996 (IGC 96). Det nya anslaget finansieras genom inbesparingar och intäktsökningar inom Utrikes-, Kultur- och Finansdepartementens områden.
Motionen
Enligt motion U502 måste inför regeringskonferensen 1996 en bred, allsidig informationsverksamhet komma till stånd. Staten bör liksom i Danmark anslå medel till studieförbund, partier och folkrörelser för informationsverksamhet inför regeringskonferensen. Denna gång måste enligt motionen oväld och opartiskhet från statens sida iakttagas bättre än inför folkomröstningen 1994. I motionen föreslås att 35 miljoner kronor anvisas till EU-information inför regeringskonferensen.
Pågående utredning m.m.
Regeringen beslöt den 22 december 1994 att tillkalla en särskild utredare med uppgift att utreda hur den samhälleliga Europainformationen bör vara utformad efter den 30 juni 1995. Utredaren skall undersöka behovet av kompletterande central Europainformation, studera och redovisa erfarenheterna från den verksamhet som har bedrivits inom ramen för Sekretariatet för Europainformation och pröva i vilken utsträckning verksamheten skall fortsätta. Utredningsarbetet kommer att vara avslutat i mars 1995.
Av årets budgetproposition (prop. 1994/95:100, bilaga 16, s. 6) framgår att riksdagens förvaltningsstyrelse i sin anslagsframställning beräknat medel för ett särskilt informationskontor för EU-information i riksdagens regi.
Utskottets bedömning
I propositionen föreslås att Sekretariatet för Europainformation får ytterligare nästan 5 miljoner kronor för informationsinsatser under våren 1995. Informationen skall i första hand avse förberedelserna inför regeringskonferensen 1996 (IGC 96). I motionen förordas att 35 miljoner kronor anslås för informationsinsatser i samma ämne samt att medlen ställs till förfogande för studieförbund, partier och folkrörelser.
Med hänsyn till pågående överväganden om EU-informationens organisation finns det enligt utskottets mening ingen anledning att nu anslå medel till en så bred informationsinsats som föreslås i motionen. Utskottet tillstyrker därför propositionen och avstyrker motionen.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till proposition 1994/95:105 punkt 3:2 och med avslag på motion 1994/95:U502 yrkande 1 till Europainformation m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 under tredje huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 4 890 000 kr. res. (v, mp)
Stockholm den 14 februari 1995
På konstitutionsutskottets vägnar
Birgit Friggebo
I beslutet har deltagit: Birgit Friggebo (fp), Kurt Ove Johansson (s), Catarina Rönnung (s), Anders Björck (m), Ingvar Johnsson (s), Widar Andersson (s), Tone Tingsgård (s), Birgitta Hambraeus (c), Björn von Sydow (s), Jerry Martinger (m), Barbro Hietala Nordlund (s), Kenneth Kvist (v), Pär-Axel Sahlberg (s), Inger René (m), Peter Eriksson (mp), Håkan Holmberg (fp) och Nils Fredrik Aurelius (m).
Reservation
Kenneth Kvist (v) och Peter Eriksson (mp) anser
dels att utskottets bedömning bort ha följande lydelse:
Enligt utskottets mening skadades regeringens trovärdighet i EU-frågorna under folkomröstningskampanjen hösten 1994 så allvarligt att ansvaret för informationsinsatserna inför EU:s regeringskonferens 1996 inte bör ligga hos regeringen eller dess organ. I stället bör denna information skötas av studieförbund, partier och folkrörelser. För att deras informationsinsatser skall vara meningsfulla måste väsentligt mer pengar anslås av riksdagen. Utskottet tillstyrker förslaget till medelsberäkning i motion U502.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1994/95:U502 yrkande 1 och med avslag på proposition 1994/95:105 punkt 3:2 till Europainformation m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 under tredje huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 35 000 000 kr.