Forskning
Betänkande 1990/91:KrU26
Kulturutskottets betänkande
1990/91:KRU26
Forskning
Innehåll
1990/91 KrU26
Sammanfattning
Utskottet behandlar i detta betänkande de förslag som regeringen lagt fram i budgetpropositionen beträffande anslaget Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet samt en motion som väckts i anslutning härtill.
Utskottet föreslår att riksdagen i enlighet med regeringens förslag anvisar totalt 21654000 kr. till forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet. Medlen är fördelade på anslagsposter avseende statens kulturråd med 1771000 kr., ansvarsmuseerna med 1417000 kr., riksarkivet med 6711000 kr., riksantikvarieämbetet med 8120000 kr., samefondens kulturdelegation med 545000 kr. och naturhistoriska riksmuseet med 3090000 kr.
Till betänkandet har fogats en reservation avseende medelsberäkningen för anslagsposten avseende statens kulturråd.
Propositionen
Regeringen har i proposition 1990/91:100 bil. 10 (utbildningsdepartementet) under huvudavsnittet G. Kulturverksamhet m.m. avsnitt Forskning
under punkt G 37 (s. 317--318) föreslagit riksdagen att till Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet för budgetåret 1991/92 beräkna ett reservationsanslag på 21654000 kr.
Motionen
1990/91:Kr242 av Ingrid Sundberg m.fl. (m) vari yrkas
21. att riksdagen beslutar att anslaget G 37 Forskning och utvecklingsinsatser inom kulturområdet i den del som avser statens kulturråd för forskning om 1771000 kr. i stället anvisas över anslaget E 4 Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m.
Utskottet
Vid föregående riksmöte beslutade riksdagen om omfattningen av sektorsforskningen inom kulturområdet under perioden 1990/91--1992/93 (prop. 1989/90:90 s. 337--341, KrU23, rskr. 334). I enlighet med detta beslut föreslår regeringen i budgetpropositionen att riksdagen under anslaget Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet skall anvisa 21654000 kr., en ökning med 10045000 kr. Medlen är fördelade på anslagsposter avseende statens kulturråd med 1771000 kr., ansvarsmuseerna med 1417000 kr., riksarkivet med 6711000 kr., riksantikvarieämbetet med 8120000 kr., samefondens kulturdelegation med 545000 kr. och naturhistoriska riksmuseet med 3090000 kr.
I motion Kr242 (m) yrkande 21 anförs att medel inte bör anvisas till kulturrådet för forskning och utveckling. I stället bör motsvarande belopp överföras till anslaget Samhällsvetenskapliga fakulteterna (E4).
Som utskottet anförde vid föregående riksmöte finns sektoriellt motiverad och finansierad forskning inom många samhällssektorer. Denna forskning utgår ofta från problem som är relevanta för den berörda samhällssektorn och identifierade inom denna. Denna forskning utförs ofta vid universitet och högskolor på uppdrag av sektorsmyndigheter. Det ligger ett värde i att sektorsorgan, såsom kulturrådet, har en möjlighet att ta eget ansvar för en långsiktig kunskapsuppbyggnad. Dessa kunskaper behövs bl.a. vid utvärdering och utveckling. Sektorsforskningen är ett viktigt komplement till den forskning inom området som utförs med medel anvisade under anslag till fakulteter och forskningsråd. Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion Kr242 yrkande 21 och anvisar det belopp under anslaget som regeringen föreslagit.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande medelsanvisningen till Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motion 1990/91:Kr242 yrkande 21 till Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 21654000 kr. res. (m)
Stockholm den 28 mars 1991
På kulturutskottets vägnar
Åke Gustavsson
Närvarande: Åke Gustavsson (s), Maja Bäckström (s), Berit Oscarsson (s), Lars Ernestam (fp), Anders Nilsson (s), Lars Ahlmark (m), Sylvia Pettersson (s), Erkki Tammenoksa (s), Leo Persson (s), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Alexander Chrisopoulos (v), Kaj Nilsson (mp), Ingegerd Sahlström (s), Göran Åstrand (m) och Stina Eliasson (c).
Reservation
Medelsanvisningen till Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
Lars Ahlmark, Lars Ahlström och Göran Åstrand (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med "Som utskottet" och slutar med "regeringen föreslagit" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att kvaliteten på den forskning som skall utgöra beslutsunderlag för riksdag, regering och myndigheter skulle vinna på att en del av medlen till forskningen överfördes från sektorsorgan till fakulteter och forskningsråd. Riksdagen bör därför med bifall till motion Kr242 yrkande 21 som sin mening ge regeringen till känna att den anslagspost under anslaget som i propositionen avses för statens kulturråd i stället bör stå till regeringens disposition och tillföras de samhällsvetenskapliga fakulteterna. Regeringens förslag i övrigt tillstyrks.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
beträffande medelsanvisningen till Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 21 och med anledning av proposition 1990/91:100 till Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 21654000 kr. samt som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört beträffande dispositionen av de medel -- 1771000 kr. -- som i propositionen beräknats för statens kulturråd.