Forskning m.m. (Betänkande 1989/90:JoU10 Jordbruksutskottet)

Jordbruksutskottets betänkande
1989/90: JoUlO

Forskning m.m.

1989/90

JoUlO

Sammanfattning

I betänkandet behandlas ett antal motioner från den allmänna motionstiden
1989 om forskning och utbildning på de areella näringarnas
områden och miljöområdet. Samtliga motioner avstyrks med hänvisning
till en nyligen inledd översyn av Sveriges lantbruksuniversitet och
den till våren 1990 aviserade forskningspolitiska propositionen.

Motioner

1988/89:Jo267 av Lars Werner m.fl. (vpk) vari yrkas

17. att riksdagen hos regeringen begär förslag till uppbyggnad av ett
oberoende forskningsinstitut.

1988/89:Jo281 av Nils-Olof Gustafsson m.fl. (s) vari yrkas

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att genom medelstillskott och organisatoriska
förändringar stimulera till ökad forsknings- och försöksverksamhet
i norra Sverige.

1988/89:Jo506 av Carl Frick (mp) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna att det skall vidtas åtgärder och anslås
medel för att genomföra en kontinuerlig bevarandeodling av vårt
genetiska arv av kulturväxter och att det skall kunna ske snabbt.

1988/89:Jo602 av Lars Werner m.fl. (vpk) vari yrkas att riksdagen hos
regeringen begär att SLU får i uppdrag att utarbeta ett program för
fortbildning i ekologiskt jordbruk för lantarbetare.

1988/89:Jo603 av Lennart Andersson m.fl. (s) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
forskning, försöksverksamhet och växtförädling inom trädgårdsområdet
i större utsträckning måste inriktas även mot fritidsodlingens behov så
att på sikt fritidsodling och yrkesodling erhåller en jämbördig ställning
i dessa avseenden,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
behovet av resistensförädling även för fritidsodlingens behov särskilt
måste uppmärksammas.

1 Riksdagen 1989/90. 16 sami. Nr 10

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
fritidsodlarnas organisationer måste ges en ökad insyn och ett ökat
inflytande i sådana frågor som direkt berör fritidsodlingens villkor och
möjligheter,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att vid
forskning, försök och förädlingsarbete inom trädgårdsområdet måste
behovet av särskilda åtgärder för fritidsodlingen i Norrland uppmärksammas.

1988/89:Jo604 av Leif Marklund m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
forskning förlagd till Öjebyns försöksgård.

1988/89:Jo605 av Siw Persson (fp) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förstärkt
forskning kring de rinnande vattendragen.

1988/89:Jo606 av Ulla Orring (fp) vari yrkas

1. att riksdagen hos regeringen begär en utredning med uppgift att
snarast möjligt undersöka möjligheterna att till den norra regionen
och till Umeå förlägga högre jordbruks- och trädgårdsutbildning,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en
propedeutisk kurs förläggs till Umeå för att ungdomar från Norrlandsregionen
skall stimuleras till högre studier i jordbruk.

1988/89:Jo609 av Åke Selberg (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna att förutsättningarna för en lokalisering
av delar av veterinärutbildningen till Umeå bör utredas i särskild
ordning.

1988/89:Jo612 av Carl G Nilsson (m) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning
och utveckling angående skärgårdsfrågor.

1988/89:Jo613 av Börje Nilsson (s) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en sådan omdisponering av anvisade medel att
resistensforskningen vid Balsgård främjas,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att forskning av giftfria bekämpningsmedel bör
komma till stånd.

1988/89:Jo615 av Börje Hörnlund (c) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna att ett omfattande forskningsprojekt
för att förebygga rabies i vårt land snarast bör igångsättas på sätt som
anförts i motionen.

1988/89:Jo616 av Britta Bjelle (fp) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om det
angelägna i att utlokalisera delar av veterinärutbildningen till Umeå.

1989/90:JoU 10

1988/89:Jo968 av Inger Schörling m.fl. (mp) vari yrkas

15. att riksdagen begär att regeringen ger naturvårdsverket i uppdrag
att utarbeta ett grundforskningsinriktat program om halogenerade organiska
föreningar, deras förekomst och potentiella miljörisker.

Översyn av Sveriges lantbruksuniversitet

Regeringen har den 8 juni 1989 beslutat tillkalla en särskild utredare
för att se över verksamhetens inriktning och styrning vid Sveriges
lantbruksuniversitet (SLU). Arbetet skall redovisas successivt och slutredovisas
senast den 1 juli 1991 (Dir. 1989:31).

Utredarens uppdrag innefattar dels en övergripande kvalitetsbedömning
av forskningen vid SLU, dels en bedömning av om resurstilldelningen
är väl avvägd. SLU:s funktion som sektorsforskningsuniversitet
är en viktig utgångspunkt för dessa bedömningar. Beträffande resurstilldelningen
bör först göras en mer övergripande analys av dess storlek
på SLU:s olika verksamhetsområden och i ett andra steg bör resursfördelningen
mellan områdena studeras. Försöksverksamhetens omfattning
på olika områden bör studeras närmare och utredaren bör bedöma
vilken verksamhet som kan avvecklas eller överföras till näringarna
eller berörda myndigheter. Härvid bör utgångspunkten vara att direkta
statliga anslag till SLU bör bekosta endast sådan försöksverksamhet
som har ett uttalat allmänt intresse. Vidare bör utredaren granska hur
universitetets konsulentverksamhet fyller sitt syfte vid förmedlingen av
forskningsrön . Vad gäller SLU:s utbildningar bör utredaren göra en
allmän bedömning av om antalet utbildningsplatser på de olika linjerna
är väl avvägt med hänsyn till marknadens nuvarande och väntade
efterfrågan och behov. Slutligen bör utredaren behandla vissa administrativa
förnyelsefrågor . Ett mål för förändringar bör vara att bättre
möjliggöra omfördelningar inte bara inom en fakultet utan också, när
det är angeläget, mellan fakulteter och mellan forskning och utbildning.

Utskottet

Regeringen har till våren 1990 aviserat en forskningspolitisk proposition.
Utskottet utgår från att det i samband med riksdagens behandling
av propositionen kommer att finnas bättre förutsättningar för en mera
grundlig beredning av de frågor som tas upp i förevarande motioner.
Vad särskilt beträffar de motioner som berör verksamheten vid Sveriges
lantbruksuniversitet (SLU) vill utskottet dessutom hänvisa till den
översyn av SLU som redovisats ovan.

Mot angivna bakgrund har utskottet ansett det lämpligt att samtliga
motionsyrkanden för närvarande lämnas utan någon vidare åtgärd från
riksdagens sida.

1989/90: JoU 10

Hemställan

1989/90: Joli 10

Utskottet hemställer

1. beträffande ett oberoende forskningsinstitut

att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo267 yrkande 17,

2. beträffande fortbildning i ekologiskt jordbruk
att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo602,

3. beträffande verksamheten vid anläggningarna i Öjebyn och
Röbäcksdalen

att riksdagen avslår motionerna 1988/89:Jo281 yrkande 5 och
1988/89:Jo604,

4. beträffande veterinärutbildning i Umeå

att riksdagen avslår motionerna 1988/89:Jo609 och 1988/89:
J06I6,

5. beträffande viss annan utbildning

att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo606,

6. beträffande bevarandeodling

att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo506,

7. beträffande fritidsodlingen

att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo603,

8. beträffande forskning om de rinnande vattendragen
att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo605,

9. beträffande forskningsgrupp för skärgårdsfrågor
att riksdagen avslår motion l988/89:Jo612,

10. beträffande resistensforskningen vid Balsgård m.m.
att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo613,

11. beträffande forskningsprojekt för förebyggande av rabies
att riksdagen avslår motion 1988/89:Jo615,

12. beträffande forskning om halogenerade organiska föreningar att

riksdagen avslår motion 1988/89:Jo968 yrkande 15.

Stockholm den 23 november 1989
På jordbruksutskottets vägnar

Hans Gustafsson

Närvarande: Hans Gustafsson (s), Håkan Strömberg (s), Sven Eric
Lorentzon (m). Lars Ernestam (fp), Martin Segerstedt (s), Jens Eriksson
(m), Åke Selberg (s), Ingvar Eriksson (m), Lennart Brunander (c),
Annika Åhnberg (vpk), Åsa Domeij (mp), Kaj Larsson (s), Ove Karlsson
(s), Sören Norrby (fp), Karin Starrin (c) och Sverre Palm (s).

gotab 99287, Slockholm 1989