Förmåner för statssekreterare vid regeringsskiften
Betänkande 1995/96:KU3
Konstitutionsutskottets betänkande
1995/96:KU03
Förmåner för statssekreterare vid regeringsskiften
Innehåll
1995/96 KU3
Sammanfattning
I regeringens skrivelse 1994/95:225 lämnas en redovisning av en överenskommelse som har träf- fats mellan företrädare för riksdagspartierna om de förmåner och skyldigheter som skall gälla för statssekreterare i samband med regeringsskiften m.m. Överenskommelsen ersätter en tidigare överenskommelse från år 1985. Ingen motion har väckts med anledning av skrivelsen. Utskottet fö- reslår att skrivelsen läggs till handlingarna.
Skrivelsen
Den 27 oktober 1994 träffades en ny överens- kommelse mellan riksdagspartierna om förmåner för statssekreterare m.m. i samband med rege- ringsskiften m.m. Överenskommelsen skall till- lämpas på statssekreterare och kabinettssekretera- re - inte biträdande statssekreterare - som an- ställts efter den 7 oktober 1994 vid såväl rege- ringsskiften som när enstaka statsråd avgår, lik- som när statssekreterare annars entledigas utan att själva ha begärt det.
Utskottet
Bakgrund
1985 års överenskommelse mellan företrädare för Sveriges socialdemo- kratiska arbetareparti, Moderata samlingspartiet, Folkpartiet och Center- partiet byggde på att en statssekreterare i samband med att han eller hon anställdes skriftligen skulle förklara sig vara medveten om vad som ankom på honom eller henne enligt överenskommelsen. Överenskommelsen avsåg förhållanden såväl vid regeringsskiften som vid enstaka statsrådsskiften. Överenskommelsen innehöll att de statssekreterare som varit tjänstlediga från andra anställningar under statssekreterartiden var skyldiga att återgå till dessa. Vidare gällde enligt 1985 års överenskommelse att en statssekre- terare under i princip åtta månader kunde behålla sina ekonomiska förmå- ner i avvaktan på att han eller hon tillträdde en ny anställning eller kunde återgå till tidigare anställning. Dessutom innehöll överenskommelsen att en statssekreterare som tjänstgjort som en sådan under minst tre år skulle erbjudas en ny statlig anställning med motsvarande lön och ställning.
Enligt den nya överenskommelsen skall en avgående regerings statssek- reterare begära sitt entledigande från statssekreterartjänsten och uppdrag i utredningar och styrelser omedelbart efter det att den nya regeringen till- trätt. Den nya regeringen skall entlediga statssekreterare från deras an- ställning med omedelbar verkan. Entledigande från uppdragen prövas från fall till fall.
1995/96:KU3 1995/96:KU3
Enligt den nya överenskommelsen skall vidare erbjudande om ny an- ställning i fortsättningen bara garanteras statssekreterare som har rekryte- rats från statlig anställning med rätt till förordnandepension, dvs. i regel myndighetschefer. Övriga statssekreterare får i stället rätt till avgångsve- derlag i form av bibehållen lön under två år. Har någon varit statssekretera- re under kortare tid än ett år har han eller hon bara rätt till avgångsvederlag under ett år. Avgångsvederlaget minskas med arbetsinkomster, pension eller liknande som den avgångne statssekreteraren uppbär.
Vidare gäller att en statssekreterare som varit tjänstledig från en tidigare anställning och som inte återgår till denna tjänst har rätt till ersättning bar om det finns särskilda skäl som talar mot en återgång till den tidigare tjänsten och han eller hon inte får någon annan anställning eller något annat förvärvsarbete.
I detta sammanhang kan nämnas att statssekreterare formellt förordnas med tillsvidareanställning.
Utskottets överväganden
Enligt utskottets mening bör regeringens skrivelse inte föranleda någon annan åtgärd än att skrivelsen läggs till handlingarna.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen lägger regeringens skrivelse 1994/95:225 till handlingar- na.
Stockholm den 17 oktober 1995
På konstitutionsutskottets vägnar
Birgit Friggebo
I beslutet har deltagit: Birgit Friggebo (fp), Kurt Ove Johansson (s), Cata- rina Rönnung (s), Anders Björck (m), Ingvar Johnsson (s), Widar Anders- son (s), Birger Hagård (m), Tone Tingsgård (s), Birgitta Hambraeus (c), Björn von Sydow (s), Jerry Martinger (m), Barbro Hietala Nordlund (s), Kenneth Kvist (v), Pär-Axel Sahlberg (s), Inger René (m), Peter Eriksson (mp) och Håkan Holmberg (fp).
Gotab, Stockholm 1995