Förlängning och utvidgning av frikommunförsöket

Betänkande 1988/89:KU6

Konstitutionsutskottets betänkande

1988/89:KU6

1988/89

KU6

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens förslag (prop. 1988/89:1) om förlängning
och utvidgning av frikommunförsöket samt den med anledning av
propositionen väckta motionen 1988/89:K1 av Sven-Gösta Signell m.fl. (s).

Propositionen har samband med riksdagens beslut våren 1988 att förlänga
försöksverksamheten med ökad kommunal självstyrelse (frikommunförsöket)
med tre år - till utgången av år 1991 - i den del som gäller
nämndverksamheten och att ge ytterligare kommuner och landsting möjlighet
att delta i dessa försök. I propositionen föreslås nu motsvarande
förlängning och utvidgning av frikommunförsöket i dess helhet. Vidare
föreslås en ny lag som möjliggör försök med ett gemensamt beslutsorgan för
en kommun och ett landsting när det gäller bl.a. primärvård och socialtjänst.
I propositionen redovisar regeringen också under två särskilda avsnitt sin syn
på erfarenheterna av den hittillsvarande försöksverksamheten och den
fortsatta verksamhetens omfattning och inriktning.

I följdmotionen yrkas viss utvidgning av den föreslagna nya försöksverksamheten.

Socialutskottet har yttrat sig i ärendet.

Konstitutionsutskottet har tillstyrkt propositionsförslagen och utan ställningstagande
i sak tagit del av vad som i propositionen anförts i ovannämnda
båda informationsavsnitt. Med anledning av motionen har utskottet i ett
tillkännagivande till regeringen framhållit det värdefulla i att samverkan
mellan landsting och kommun av det slag som föreslås i propositionen även
kan omfatta tandvård.

Propositionen

I proposition 1988/89:1 föreslår regeringen

a) att riksdagen antar förslag till

1. lagom dels fortsatt giltighet av lagen (1985:1003) om försöksverksamhet
med enhetliga patientavgifter inom offentlig öppen hälso- och sjukvård, dels
ändring i samma lag,

2. lag om ändring i lagen (1985:1089) om försöksverksamhet inom hälsooch
sjukvårdens område,

1 Riksdagen 1988189. 4 sami. Nr 6

3. lag om fortsatt giltighet av lagen (1986:98) om undantag för vissa
kommuner och landstingskommuner från bestämmelserna i lagen (1929:116)
om tillsyn över stiftelser,

4. lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1986:99) om försöksverksamhet
med ökade kommunala befogenheter vid tillsyn enligt djurskyddslagen
(1988:534), dels ändring i samma lag,

5. lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1987:442) om försöksverksamhet
med kommunal tillståndsprövning för vissa hem för vård eller boende enligt
socialtjänstlagen (1980:620), dels ändring i samma lag,

6. lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1987:443) om försöksverksamhet
med kommunal tillståndsprövning enligt lotterilagen (1982:1011), dels
ändring i samma lag,

7. lag om fortsatt giltighet av lagen (1987:444) om försöksverksamhet med
kommunal tillståndsprövning enligt miljöskyddslagen (1969:387),

8. lag om försöksverksamhet inom socialtjänstens, hälso- och sjukvårdens
samt omsorgsverksamhetens område,

b) att riksdagen godkänner att regeringen till utgången av år 1991 inom
ramen för det fortsatta frikommunförsöket gör avsteg från vad riksdagen har
bestämt i samband med anvisande av anslag, godkännande av riktlinjer för
en viss verksamhet eller annan liknande åtgärd,

c) att riksdagen bereds tillfälle att ta del av vad civilministern i övrigt har
anfört om frikommunförsöket under avsnitten 3 och 5.

Motionen

1988/89:K1 av Sven-Gösta Signell m.fl. (s) vari yrkas

1. att lagen om försöksverksamhet inom socialtjänstens, hälso- och
sjukvårdens samt omsorgsverksamhetens område också skall omfatta tandvård
och sjukhem,

2. att riksdagen beslutar att ge regeringen befogenheter att utse de
landsting och kommuner som får bedriva försöksverksamhet enligt ovanstående.

Yttrande

Socialutskottet har yttrat sig över propositionsförslagen i den del som berör
socialutskottets beredningsområde samt motionen (1988/89:SoU2y). I yttrandet
förordas den förändringen i förhållande till propositionen att - såsom
föreslagits i motionen (yrkande 1) - den föreslagna nya försöksverksamheten
(lagförslag 8) också skall omfatta tandvård. Yttrandet har fogats till detta
betänkande som bilaga.

Utskottet

Riksdagen beslöt i juni 1984 att en försöksverksamhet med ökad kommunal
självstyrelse - det s.k. frikommunförsöket - skall bedrivas i högst nio
kommuner och tre landstingskommuner till utgången av år 1988 (prop.
1983/84:152, KU 32, rskr. 368). Avsikten med försöksverksamheten är att de
deltagande kommunerna och landstingen genom avsteg från föreskrifter i

1988/89: KU6

lagar och andra författningar skall ges möjligheter att bättre anpassa den
kommunala organisationen till lokala förhållanden, bättre utnyttja de
samlade samhällsresurserna samt åstadkomma ökad samordning och effektivitet
i den kommunala verksamheten. Försöksverksamheten kan också gälla
att utveckla former för en bättre samverkan mellan kommuner och landsting,
liksom mellan kommunala och statliga myndigheter. Riksdagens beslut
innebar att regeringen inom ramen för frikommunförsöket bemyndigades att
få göra avsteg från anslagsvillkor, riktlinjer o.d. som riksdagen tidigare
fastställt. Vidare antogs lagen (1984:382) om försöksverksamhet med en
friare kommunal nämndorganisation (frikommunlagen). Genom denna lag
öppnades möjlighet för i försöket deltagande kommuner och landsting att
tillämpa en friare nämndorganisation både i fråga om de centrala nämnderna
och de lokala organen.

Regeringen utsåg år 1984 nio kommuner och tre landsting till s.k.
frikommuner. Regeringen har därefter efter framställningar från frikommunerna
fattat en rad beslut om avsteg från gällande författningar m. m. I sju fall
har riksdagen under åren 1985-1987 beslutat om lagstiftningsåtgärder.
(Beträffande dessa lagar, se lagförslagen 1-7 i föreliggande proposition.)

Riksdagen beslöt våren 1988 (prop. 1986/87:91, KU 1987/88:23, rskr. 154)
att frikommunförsöket skall förlängas till utgången av år 1991 i den del som
gäller friare kommunal nämndorganisation och att ytterligare kommuner och
landsting skall ges möjlighet att delta i dessa försök. - Regeringen har
därefter gett ytterligare nio kommuner möjlighet att tillämpa frikommunlagen.

I propositionen föreslås att riksdagen nu skall besluta om motsvarande
förlängning och utvidgning av frikommunförsöket i dess helhet. Ovannämnda
sju lagar föreslås därför - med ett undantag - förlängda till utgången av år
1991. Samtidigt föreslås att även de nya frikommuner som får bedriva
försöksverksamhet med en friare kommunal nämndorganisation får tillämpa
dessa lagar. Vidare föreslås att regeringen ges fortsatt bemyndigande att
inom ramen för frikommunförsöket få göra avsteg från anslagsvillkor,
riktlinjer o.d. som riksdagen tidigare fastställt. Slutligen föreslås i propositionen
en ny lag som möjliggör försök med ett gemensamt beslutsorgan för en
kommun och ett landsting när det gäller bl.a. primärvård och socialtjänst
(lagförslag 8).

Utskottet har inte något att erinra mot den föreslagna förlängningen och
utvidgningen av den del av frikommunförsöket som nu är aktuell. Förslagen
utgör en naturlig konsekvens av riksdagens beslut under föregående
riksmöte att förlänga och utvidga den del av frikommunförsöket som gäller
friare kommunal nämndorganisation. Utskottet har utan ställningstagande i
sak tagit del av vad som i propositionen anförts under avsnitten 3 (Erfarenheterna
av den hittillsvarande försöksverksamheten) och 5 (Den fortsatta
försöksverksamhetens inriktning).

Härefter övergår utskottet till den föreslagna nya försöksverksamheten
som tagits upp i lagförslag 8, dvs. inom socialtjänstens, hälso- och sjukvårdens
samt omsorgsverksamhetens område. Motionen i ärendet tar sikte på
denna försöksverksamhet.

Genom förslaget ges regeringen befogenhet att medge att Jämtlands läns

1988/89: KU6

1* Riksdagen 1988189. 4 sami. Nr 6

landsting och Östersunds kommun på försök under en treårsperiod gemensamt
får fullgöra uppgifter inom socialtjänsten, hälso- och sjukvården samt
verksamheten med särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl.
Beträffande hälso- och sjukvården begränsas försöksverksamheten till
primärvård. Verksamheten skall bedrivas genom kommunalförbund.

Enligt motionen har det, efter det att propositionen framlagts, framkommit
önskemål om försöksverksamhet med nya former för samverkan även
inom andra landsting än Jämtlands läns landsting. I motionen föreslås att
lagförslaget ändras så att försöksverksamheten kan omfatta även tandvård
och driften av lokala sjukhem. Vidare föreslås att lagen skall stå öppen för
alla intresserade landsting och kommuner. Motionärerna anser att regeringen
bör få befogenhet att utse de landsting och kommuner som skall få bedriva
försöksverksamheten.

Socialutskottet framhåller i sitt yttrande att den föreslagna formen för
närmare samverkan mellan Jämtlands läns landsting och Östersunds kommun
bör ge goda möjligheter att pröva nya former och vägar för samverkan
på hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens område. Socialutskottet
erinrar dock om att det, innan försöksverksamheten kommer i gång, är en
rad frågor som skall klaras ut i avtal mellan landstinget och kommunen.
Eftersom många frågor återstår att lösa anser socialutskottet det riktigt att
försöksverksamheten nu begränsas till ett landsting och en kommun.
Utskottet avstyrker därför yrkande 2 i motionen. I likhet med motionärerna
anser däremot socialutskottet att försöksverksamheten även bör omfatta
tandvård (yrkande 1 i motionen). Beträffande motionärernas önskemål att
verksamheten vid lokala sjukhem skall ingå i försöket konstaterar socialutskottet
att avsikten enligt propositionen är att sådan verksamhet skall ingå.

Konstitutionsutskottet ställer sig allmänt positivt till den föreslagna försöksverksamheten.
Utskottet delar emellertid socialutskottets bedömning
att denna till en början bör begränsas till ett landsting och en kommun.
Yrkande 2 i motionen avstyrks således. Vad härefter gäller motionärernas
önskemål om utvidgning av de uppgifter som försöksverksamheten skall
kunna omfatta får utskottet anföra följande. Som socialutskottet påpekat är
avsikten att verksamheten vid lokala sjukhem skall ingå i försöket. På denna
punkt ger motionen således inte anledning till någon åtgärd. Utskottet anser
det i och för sig värdefullt om försöksverksamheten kommer att omfatta även
tandvård. Detta bör ges regeringen till känna. Däremot bör inte det
föreliggande lagförslaget kompletteras med en bestämmelse om tandvård.
Det har nämligen i ärendet upplysts att det landsting och den kommun som
omfattas av förslaget för närvarande inte har för avsikt att ta med tandvården
i försöket.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande försöksverksamhet inom socialtjänstens, hälso- och
sjukvårdens samt omsorgsverksamhetens område
att riksdagen

a) med avslag på motion 1988/89:K1 yrkande 2 antar det i
proposition 1988/89:1 framlagda förslaget till lag om försöksverksam -

1988/89: KU6

het inom socialtjänstens, hälso- och sjukvårdens samt omsorgsverksamhetens
område,

b) med anledning av motion 1988/89:K1 yrkande 1 ger regeringen
till känna vad utskottet anfört om försöksverksamhet i fråga om
tandvård,

2. beträffande lagförslagen i övrigt i proposition 1988189:1
att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till

a) lagom dels fortsatt giltighet av lagen (1985:1003) om försöksverksamhet
med enhetliga patientavgifter inom offentlig öppen hälso- och
sjukvård, dels ändring i samma lag,

b) lag om ändring i lagen (1985:1089) om försöksverksamhet inom
hälso- och sjukvårdens område,

c) lag om fortsatt giltighet av lagen (1986:98) om undantag för vissa
kommuner och landstingskommuner från bestämmelserna i lagen
(1929:116) om tillsyn över stiftelser,

d) lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1986:99) om försöksverksamhet
med ökade kommunala befogenheter vid tillsyn enligt djurskyddslagen
(1988:534), dels ändring i samma lag,

e) lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1987:442) om försöksverksamhet
med kommunal tillståndsprövning för vissa hem för vård eller
boende enligt socialtjänstlagen (1980:620), dels ändring i samma lag,

f) lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1987:443) om försöksverksamhet
med kommunal tillståndsprövning enligt lotterilagen
(1982:1011), dels ändring i samma lag,

g) lag om fortsatt giltighet av lagen (1987:444) om försöksverksamhet
med kommunal tillståndsprövning enligt miljöskyddslagen
(1969:387),

3. beträffande avvikelser från riksdagsbundna författningar

att riksdagen med bifall till propositionen godkänner att regeringen till
utgången av år 1991 inom ramen för det fortsatta frikommunförsöket
gör avsteg från vad riksdagen har bestämt i samband med anvisande av
anslag, godkännande av riktlinjer för en viss verksamhet eller annan
liknande åtgärd,

4. beträffande erfarenheterna av den hittillsvarande försöksverksamheten att

riksdagen lägger proposition 1988/89:1 avsnitt 3 till handlingarna,

5. beträffande den fortsatta försöksverksamhetens inriktning

att riksdagen lägger proposition 1988/89:1 avsnitt 5 till handlingarna.

Stockholm den 22 november 1988

På konstitutionsutskottets vägnar

Olle Svensson

1988/89: KU6

Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Catarina Rönnung (s),
Kurt Ove Johansson (s), Birgit Friggebo (fp), Bertil Fiskesjö (c), Sture Thun
(s), Sören Lekberg (s), Anita Modin (s), Elisabeth Fleetwood (m), Ylva
Annerstedt (fp). Bengt Kindbom (c), Bo Hammar (vpk), Hans Leghammar
(mp), Ulla Pettersson (s), Rosa-Lill Wåhlstedt (s) och Stig Bertilsson (m).

1988/89 :KU6

Socialutskottets yttrande
1988/89 :SoU2y

Förlängning och utvidgning av frikommunförsöket

Till konstitutionsutskottet

Konstitutionsutskottet har berett socialutskottet tillfälle att yttra sig över
proposition 1988/89:1 om förlängning och utvidgning av frikommunförsöket
jämte följdmotion. I propositionen föreslås bl.a. en ny lag som möjliggör
försök med ett gemensamt beslutsorgan för en kommun och ett landsting när
det gäller bl.a. primärvård och socialtjänst. Vidare föreslås att lagen
(1985:1089) om försöksverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område
skall omfatta alla kommuner som ingår i det s.k. frikommunförsöket. Med
anledning av förslaget har väckts motion 1988/89:K1 av Sven-Gösta Signell
m.fl. (s).

Socialutskottet tar upp i propositionen aktualiserade frågor endast såvitt
de rör socialutskottets beredningsområde.

Utskottet

Riksdagen beslutade år 1984 att en försöksverksamhet med ökad kommunal
självstyrelse - det s.k. frikommunförsöket - skall bedrivas till utgången av år
1988 (prop. 1983/84:152, KU 32, rskr. 368). Frikommunförsöket, som
regleras i lagen (1984:382, omtryckt 1988:136) om försöksverksamhet med
friare kommunal nämndorganisation (frikommunlagen), förlängdes i våras
till utgången av år 1991 (KU 1987/88:23, rskr. 154).

I proposition 1985/86:42 lade regeringen fram ett lagförslag som öppnar
möjlighet för en försöksverksamhet med viss hälso- och sjukvård i vissa, i
lagen namngivna, kommuner. Dessa kommuner får träffa avtal med
landstingskommmunen om att bedriva primärvård i kommunen. Regeringen
skall godkänna avtalet och får bestämma villkor för försöksverksamheten.
Socialutskottet tillstyrkte propositionens förslag men avstyrkte bl.a. ett
motionsyrkande om att försöksverksamheten inte skulle begränsas till
frikommunerna utan omfatta alla kommuner som ingår i landsting (SoU
1985/86:8). Riksdagen följde utskottet (rskr. 1985/86:100). Lagen
(1985:1089) om försöksverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område
gäller till utgången av år 1991.

I proposition 1986/87:118 om ytterligare försöksverksamhet i frikommunerna
m.m. föreslogs bl.a. en lag om försöksverksamhet med kommunal
tillståndsprövning för vissa hem för vård och boende enligt socialtjänstlagen
(1980:620). Socialutskottet tillstyrkte för sin del i yttrande till konstitutions -

utskottet propositionens förslag i det nämnda avseendet (SoU 1986/87:8y,
KU 1986/87:30, rskr. 323). Enligt lagen (1987:442) om försöksverksamhet
med kommunal tillståndsprövning för vissa hem för vård eller boende enligt
socialtjänstlagen (1980:620) får vissa, särskilt namngivna, kommuner i stället
för länsstyrelsen pröva ansökan om att enskilt få inrätta hem för vård eller
boende. Lagen gäller t.o.m. utgången av år 1988.

I den nu aktuella propositionen 1988/89:1 föreslås bl.a. att de båda lagarna
om försöksverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område och om
försöksverksamhet med kommunal tillståndsprövning för vissa hem för vård
och boende utvidgas till att omfatta alla frikommuner. Det kan i sammanhanget
anmärkas att regeringen i frikommunlagen bemyndigats utse vilka
kommuner och landsting som skall ingå i frikommunförsöket. Lagen om
försöksverksamhet med kommunal tillståndsprövning föreslås dessutom
förlängd till utgången av år 1991.

Vidare läggs i propositionen fram ett förslag till en helt ny lag om
försöksverksamhet inom socialtjänstens, hälso- och sjukvårdens samt omsorgsverksamhetens
områden. Enligt förslaget skall Jämtlands läns landsting
och Östersunds kommun under en treårsperiod gemensamt få fullgöra
uppgifter inom de nämnda områdena. Avsikten är att genomföra ett försök
med ”lokal omorganisation” i Brunflo kommundel, Östersunds kommun.
Beträffande hälso- och sjukvården begränsas försöksverksamheten till
primärvård. Försöksverksamheten förutsätter att avtal träffas mellan parterna
och att regeringen medger samarbetet. Regeringen skall också få
bestämma villkor för försöksverksamheten. Verksamheten skall bedrivas i
form av kommunalförbund.

När det gäller socialtjänstens område är verksamheten, enligt vad som
framgår av propositionen, tänkt att omfatta allt som åligger socialnämnden
enligt socialtjänstlagen, lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall
[LVM; ersätts fr.o.m. den 1 januari 1989 av en ny lag (1988:870) om vård av
missbrukare i vissa fall] och lagen (1980:621) med särskilda bestämmelserom
vård av unga (LVU). Som exempel anges i propositionen åtgärder mot
missbruk, omsorger om barn och unga inkl. förskole- och fritidsverksamhet,
äldreomsorg inkl. verksamheten vid servicehus och hemtjänstverksamhet
samt omsorger om människor med handikapp. I verksamheten enligt hälsooch
sjukvårdslagen är primärvården i kommundelen tänkt att ingå. Primärvården
i kommundelen Brunflo omfattar distriktsläkarvård och hemsjukvård
inkl .lokal öppen psykiatrisk vård, mödra- och barnhälsovård samt platser på
Brunflos lokala sjukhem. Vad gäller verksamheten enligt lagen (1985:568)
om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl. är avsikten att
försöksverksamheten skall omfatta gruppboendet.

En motion har väckts med anledning av propositionen, motion 1988/89:Kl av
Sven-Gösta Signell m.fl. (s). I denna yrkas dels att den föreslagna nya lagen
om försöksverksamhet inom socialtjänsten, hälso- och sjukvården och
omsorgsverksamheten också skall omfatta tandvård och sjukhem (yrkande
/), dels att riksdagen skall ge regeringen befogenheter att utse de landsting
och kommuner som får bedriva försöksverksamheten (yrkande 2). Motionärerna
anför att det, efter det att regeringen lagt fram proposition 1988/89:1,

1988/89: KU6

Bilaga

har framkommit önskemål om försöksverksamhet med nya former för
samverkan mellan kommuner och landsting även inom andra landsting än
Jämtlands läns landsting. För att förverkliga dessa önskemål krävs en
utvidgning av den föreslagna lagen om försöksverksamhet inom socialtjänsten,
hälso- och sjukvården samt omsorgsverksamhetens område. Motionärerna
föreslår sålunda en utvidgning av lagen så att försöksverksamheten kan
omfatta även andra uppgifter än dem som nämns i propositionen. Man avser
främst tandvård och driften av lokala sjukhem. Motionärerna föreslår också
att lagen skall stå öppen för alla intresserade landsting och kommuner.
Regeringen bör få befogenheter att utse de landsting och kommuner som
skall få bedriva försöksverksamheten.

Utskottet gör följande bedömning.

Utskottet, som endast yttrar sig över propositionsförslaget i den del som
det berör socialutskottets beredningsområde, har även tidigare redovisat en
positiv syn när det gäller åtgärder som kan leda till en bättre samordning av
samhällets insatser och en förbättrad samverkan mellan olika huvudmän på
det sociala området. Utskottet kommer inom kort, i samband med utskottets
behandling av regeringens proposition om äldreomsorgen inför 90-talet,
också att återkomma till frågan om nödvändigheten av samverkan och
samordning av insatser när det gäller äldreomsorgen.

Regeringen har bl.a. föreslagit att försöksverksamheten enligt lagen om
försöksverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område och enligt lagen om
försöksverksamhet med kommunal tillståndsprövning för vissa hem för vård
eller boende enligt socialtjänstlagen skall utvidgas så att det blir möjligt för
regeringen att låta ytterligare kommuner bedriva försöksverksamhet. Den
sistnämnda lagen har också föreslagits få förlängd giltighet till utgången av år
1991. Utskottet har ingen erinran mot förslaget i dessa delar.

Regeringen har vidare föreslagit en ny lag som möjliggör försök med ett
gemensamt beslutsorgan för en kommun och ett landsting när det gäller bl.a.
primärvård och socialtjänst. Avsikten är att en sådan försöksverksamhet
skall bedrivas inom Jämtlands läns landsting och Östersunds kommun. I
motion 1988/89:K1 av Sven-Gösta Signell m.fl. (s) har yrkats dels att den
föreslagna försöksverksamheten skall utsträckas till att avse även tandvård
och sjukhem, dels att försöksverksamheten efter beslut av regeringen skall
kunna utvidgas även till andra kommuner och landsting.

Utskottet anser att den av regeringen föreslagna formen för närmare
samverkan mellan Jämtlands läns landsting och Östersunds kommun bör ge
goda möjligheter att pröva nya former och vägar för samverkan på hälso- och
sjukvårdens och socialtjänstens områden. Innan försöksverksamheten kommer
i gång är det emellertid, vilket också framhålls i propositionen, en rad
frågor som skall klaras ut i avtal mellan landstinget och kommunen. Eftersom
många frågor återstår att lösa anser utskottet det riktigt att försöksverksamheten
nu begränsas till ett landsting och en kommun. Utskottet är därmed
inte berett att - som förespråkas i motion Kl (s) - tillstyrka en utvidgning av
försöksverksamheten till ytterligare landsting och kommuner utan avstyrker
yrkande 2 i den aktuella motionen.

Vad sedan gäller förslaget i motionen att försöksverksamheten i Jämtlands

1988/89: KU6

Bilaga

läns landsting och Östersunds kommun även skall få omfatta tandvården
anser utskottet det värdefullt om försöksverksamheten i Jämtland kan
innefatta så många områden som möjligt på det sociala området. Vad gäller
motionärernas önskemål att verksamheten vid lokala sjukhem skall ingå i
försöket konstaterar utskottet att avsikten enligt propositionen är att sådan
verksamhet skall ingå. Utskottet har alltså inte några invändningar mot den
utvidgning som förespråkas i yrkande 1 i motionen.

Stockholm den 10 november 1988
På socialutskottets vägnar

Daniel Tarschys

Närvarande: Daniel Tarschys (fp), Bo Holmberg (s), Anita Persson (s), Sten
Svensson (m). Ingrid Andersson (s), Per Stenmarck (m), Johnny Ahlqvist
(s), Rinaldo Karlsson (s), Ingrid Hemmingsson (m), Ingrid Ronne-Björkqvist
(fp). Gudrun Schyman (vpk). Anita Stenberg (mp), Ingegerd Anderlund
(s), Jan Andersson (s), Sinikka Bohlin (s). Göran Engström (c) och
Roland Larsson (c).

1988/89 :KU6

Bilaga