Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.
Betänkande 1996/97:BoU4
Bostadsutskottets betänkande
1996/97:BOU04
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.
Innehåll
1996/97 BoU4
Sammanfattning
Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att Malmö bör vara residensstad i Skåne län. Utskottet tillstyrker också de i propositionen intagna lagförslagen utom såvitt avser förslaget till lag om val av ledamöter i Skogsvårdsstyrelsen i Skåne län. Detta förslag har av bostadsutskottet överlämnats till jordbruksutskottet för beredning.
Med anledning av en motion föreslår utskottet att riksdagen gör ett tillkännagivande till regeringen om vilka regler som under en övergångstid bör tillämpas vid val till länsstyrelsen i Skåne län. Övriga motioner avstyrks.
En reservation har avgivits om lokaliseringen av länsstyrelsens fiskerienhet. Två särskilda yttranden har avgivits, ett om residensstaden i Skåne län och ett om den fortsatta beredningen av frågan om den regionala samhällsorganisationens utformning.
Propositionen
Regeringen har i proposition 1995/96:224 föreslagit riksdagen att dels anta regeringens förslag till
1. lag om sammanläggningsdelegerade för Skåne läns landsting,
2. lag om val av ledamöter i styrelsen för Länsstyrelsen i Skåne län,
3. lag om val av ledamöter i Skogsvårdsstyrelsen i Skåne län,
4. lag om ändring i lagen (1952:167) om allmänningsskogar i Norrland och Dalarna,
5. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),
6. lag om ändring i rennäringslagen (1971:437),
7. lag om ändring i vallagen (1972:620),
8. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),
9. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter,
10. lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter,
11. lag om ändring i jaktlagen (1987:259),
12. lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327),
13. lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik,
14. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137),
15. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.,
16. lag om ändring i lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter,
17. lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,
18. lag om ändring i lagen (1993:492) om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin,
19. lag om ändring i lagen (1993:468) om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,
20. lag om ändring i lagen (1993:471) om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon,
21. lag om ändring i lagen (1994:40) om tillfällig kompensation för viss energiskatt,
22. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),
23. lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen,
24. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,
25. lag om ändring i lagen (1995:1518) om mervärdesskattekonton för kommuner och landsting,
dels godkänna regeringens förslag att Malmö skall vara residensstad i Skåne län.
Motionerna
I betänkandet behandlas de med anledning av propositionen väckta motionerna
1995/96:Bo34 av Jan Backman (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen bör verka för att något nationellt eller EU-gemensamt organ inom miljöområdet förläggs till Helsingborg.
1995/96:Bo35 av Owe Hellberg m.fl. (v) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om residensstad i Skånelän,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om regional framtid för Skåne län.
1995/96:Bo36 av Inga Berggren m.fl. (m) vari yrkas att riksdagen beslutar att valet av ledamöter i den nya länsstyrelsen för Skåne län 1997 och 1998 skall ske så att mandatfördelningen motsvarar resultatet i 1994 års val i enlighet med vad som anförts i motionen.
1995/96:Bo37 av Rolf Kenneryd m.fl. (c) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om de statliga myndigheternas framtida organisation i Skåne län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inriktningen på regeringens samlade redovisning av organisations- och lokaliseringsfrågorna för de statliga myndigheterna under hösten 1996.
1995/96:Bo38 av Per Lager m.fl. (mp) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts under rubriken Residensstad i Skåne län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts under rubriken Den regionala ansvarsfördelningen m.m. - ärendets fortsatta hantering.
Utskottet
Inledning
Riksdagen godkände i april 1996 ett regeringsförslag om bildandet av Skåne län och namnändring av Kopparbergs län till Dalarnas län (prop. 1995/96:38, bet. 1995/96:BoU9). Det nya länet bildas den 1 januari 1997 genom en sammanslagning av Kristianstads och Malmöhus län. Vid samma tidpunkt träder namnändringen avseende Kopparbergs län i kraft.
I nu föreliggande proposition föreslås riksdagen godkänna regeringens förslag att Malmö skall vara residensstad i Skåne län. Riksdagen föreslås också anta ett regeringsförslag till lag om sammanläggningsdelegerade för Skåne läns landsting samt förslag till lag om val av ledamöter i styrelsen för Länsstyrelsen för Skåne län och förslag till lag om val av ledamöter i Skogsvårdsstyrelsen för länet.
Lagförslag läggs också fram om att benämningarna Kristianstads och Malmöhus respektive Kopparbergs län byts ut mot Skåne respektive Dalarnas län i de lagar där dessa förekommer. Vidare görs en ändring av benämningen av valkretsarna i Skåne vid val till riksdagen samt läggs den nybildade Bollebygds kommun till uppräkningen av de kommuner som utgör Älvsborgs läns södra valkrets.
Residensstad i Skåne län
En särskild utredare tillkallades våren 1996 med uppdrag att utreda lokaliseringen av offentlig förvaltning i Skåne län. Efter samråd med företrädare för kommunerna, landstingen och länsstyrelserna i Kristianstads län och Malmöhus län utarbetade utredaren en rapport i vilken presenterats ett förslag om lokalisering bland annat av sådan förvaltning som skall bedrivas av den nya länsstyrelsen, det kommande Skånelandstinget, Skånestyrelsen och andra regionala offentliga organ. Utredaren föreslår att Malmö blir residensstad samt att verksamhet förläggs bl.a. också till Kristianstad. Enligt honom råder enighet om detta förslag.
Regeringen, som vidhåller sin i proposition 1995/96:38 från i våras uttalade uppfattning att Malmö bör vara residensstad i Skåne län föreslår att riksdagen godkänner detta val.
I motion 1995/96:Bo35 (v) yrkande 1 föreslås riksdagen ge regeringen till känna att Kristianstad bör vara residensstad. Motionärerna kopplar sitt förslag till frågan om den regionala samhällsorganisationens framtida inriktning. Denna fråga behandlar utskottet nedan.
Utskottet finner det viktigt att beslut om residensstad i Skåne län fattas utan ytterligare dröjsmål. Frågan har ingående och i skilda sammanhang övervägts under relativt lång tid. För det fortsatta arbetet med organisationen av länsstyrelsens verksamhet är ett beslut nu i det närmaste nödvändigt, inte minst mot bakgrund av att den nya länsstyrelsen skall börja sin verksamhet den 1 januari 1997. Även om de fortsatta övervägandena om den regionala samhällsorganisationens inriktning är betydelsefulla kan utskottet inte dela motionärens uppfattning om att dessa överväganden bör tas till intäkt för ytterligare fördröjning när det gäller beslutet om residensstad.
Utskottet vill erinra om att i den ovannämnda utredningen föreslås att offentlig verksamhet lokaliseras även till Kristianstad. Sålunda föreslås det kommande Skånelandstinget få sitt säte i Kristianstad liksom Skånestyrelsen. Det kan också tilläggas att den kommitté som för närvarande har att ta ställning till frågan om den nya länsstyrelsens organisation i en promemoria har föreslagit att länsstyrelsens lantbruksenhet skall lokaliseras till Kristianstad. Viss statlig regional och annan länsövergripande verksamhet föreslås sålunda lokaliseras även till Kristianstad. Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen godkänner regeringens förslag att Malmö skall vara residensstad i Skåne län och avstyrker motion 1995/96:Bo35 (v) yrkande 1.
EU-samordning och omvärldsbevakning föreslås i den ovan nämnda rapporten bli lokaliserad till Malmö medan Helsingborg föreslås bli huvudort bland annat för miljöfrågor.
I motion 1995/96:Bo34 (m) föreslås riksdagen som sin mening ge regeringen till känna att den bör verka för att något nationellt eller EU-gemensamt organ inom miljöområdet förläggs till Helsingborg.
Utskottet vill återigen peka på den enighet som manifesteras i rapporten. Denna omständighet utgör självfallet inte hinder mot att det framöver kan finnas anledning att skapa något EU- gemensamt organ i Helsingborg. Tvärtom kan det visa sig lämpligt att överväga det förslag som förts fram i motionen. Utskottet förutsätter emellertid att regeringen bevakar frågan utan någon riksdagens begäran därom. Vid denna uppfattning finns inte tillräcklig anledning för riksdagen att ge sin anslutning till förslaget i motion 1995/96:Bo34(m) om lokalisering till Helsingborg av ett EU-gemensamt organ m.m.
Val av ledamöter i styrelsen för Länsstyrelsen i Skåne län m.m.
Regeringen föreslår att en särskild lag införs för att reglera valet av ledamöter och ersättare i styrelsen för den nya länsstyrelsen i Skåne län för åren 1997 och 1998. Av lagförslaget framgår att styrelsen bör väljas av fullmäktige i Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting samt Malmö kommun med den fördelning mellan dem som regeringen bestämmer efter befolkningstalen. Den underförstådda förutsättningen är att den nya länsstyrelsen, liksom den nuvarande, förutom ordförande skall bestå av 14 ledamöter och ersättare för dem. En fördelning efter befolkningstalen innebär att fullmäktige i landstinget i Kristianstads län väljer fyra ledamöter, fullmäktige i landstinget i Malmöhus län sju och Malmö kommun tre.
I motion 1995/96:Bo36 (m) föreslås att valet av ledamöter i den nya länsstyrelsens styrelse skall ske så att mandatfördelningen motsvarar resultatet i 1994 års val med det sammanlagda valresultatet från landstingsvalen i de båda landstingen och från kommunfullmäktigevalet i Malmö kommun som bas. En sådan ordning skulle enligt motionärerna innebära att mandatfördelningen i länsstyrelsens styrelse blir åtta ledamöter representerande Socialdemokraterna, fyra representerande Moderaterna samt en från vardera Centerpartiet och Folkpartiet. Om de tre valkorporationerna var och en för sig utser sina ledamöter och ersättare för dem och lagen (1992:339) om proportionellt valsätt tillämpas blir mandatfördelningen, fortfarande enligt motionärerna, tio ledamöter representerande Socialdemokraterna och fyra representerande Moderaterna.
Utskottet delar motionärernas uppfattning om att det finns anledning att i möjligaste mån ge länsstyrelsens styrelse en sammansättning som i rimlig utsträckning avspeglar väljarkåren i det nya Skåne län. Utskottet vill dock föreslå en annan lösning än motionärerna för att uppnå detta resultat. Utskottets förslag är följande. Riksdagen bör anta regeringens förslag till lag om val av ledamöter i styrelsen för Länsstyrelsen i Skåne län. För att emellertid nå den av utskottet och motionärerna eftersträvade sammansättningen bör den valmetod användas som kallas uddatalsmetoden. Denna innebär att det så kallade jämförelsetalet erhålls genom att partiets röstetal delas med det tal som är 1 högre än det dubbla antalet av de mandat som redan tilldelats partiet. Den ovan föreslagna lagen om val av ledamöter i styrelsen för Länsstyrelsen i Skåne län i kombination med uddatalsmetoden ger alltså den av utskottet och motionärerna eftersträvade mandatfördelningen; dock under förutsättningen att valsamverkan inte blir aktuell.
Utskottet föreslår alltså att riksdagen antar lagförslaget och med anledning av motion 1995/96:Bo36 (m) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet har förordat om tillämpning av valmetod vid val till länsstyrelsens styrelse. Lagförslaget har intagits som bilaga till detta betänkande.
I propositionen föreslås riksdagen också anta ett förslag till lag om val av ledamöter i skogsvårdsstyrelsen i Skåne län. Frågan om dessa styrelser har därefter aktualiserats i budgetpropositionen (prop. 1996/97:1, utgiftsområde 23 s. 8 och 64). Denna del av budgetpropositionen kommer att behandlas av jordbruksutskottet. I syfte att samordna behandlingen av de båda regeringsförslagen har bostadsutskottet beslutat överlämna denna del av den nu aktuella propositionen till jordbruksutskottet.
Organisationen av länsstyrelsen i Skåne län
Den i februari 1996 tillkallade organisationskommittén med uppdrag att förbereda och genomföra bildandet av länsstyrelsen i Skåne län har, som framgått ovan, föreslagit att lantbruksenheten vid den nya länsstyrelsen lokaliseras till Kristianstad. Om kommitténs förslag följs kommer alltså fiskerienheten, som ingår i lantbruksenheten, att lokaliseras till Kristianstad.
I motion 1995/96Bo38 (mp) yrkande 1 föreslås riksdagen som sin mening ge regeringen till känna att fiskerienheten vid länsstyrelsen skall förläggas till Simrishamn.
Utskottet har erfarit att avsikten är att tjänstemän från fiskerienheten, liksom för övrigt för närvarande, någon dag i veckan skall finnas vid det lokalkontor länsstyrelsen har i Simrishamn. Vid enheten kommer färre än fem handläggare att tjänstgöra. Det kan inte anses särskilt rationellt och lämpligt att dessa permanent skall ha en annan lokalisering än lantbruksenheten i övrigt. Enligt vad utskottet erfarit är erfarenheterna av den nuvarande ordningen _ med tjänstgöring delvis också i Simrishamn _ övervägande positiva. Utskottet har inte grund för annan uppfattning än att den bör kunna tillämpas även i fortsättningen. I den mån motionärernas förslag inte kan anses tillgodosett med vad nu anförts avstyrks det av utskottet.
Övriga lagförslag
Utskottet föreslår att riksdagen antar i propositionen intagna övriga lagförslag såvitt dessa behandlas i detta betänkande. Lagförslagen har intagits som bilaga till betänkandet.
Kommande överväganden om den regionala samhällsorganisationen
I propositionen anger regeringen att den hösten 1996 kommer att redovisa sin syn för riksdagen beträffande den regionala samhällsorganisationen och fördelningen av ansvaret för regionala utvecklingsfrågor. I den propositionsförteckning som regeringen presenterade den 17 september 1996 framgår att propositionen avses komma att avlämnas den 3 oktober.
I tre motioner tas frågan om inriktningen och uppbyggnaden av den regionala organisationen. Det gäller motionerna 1995/96:Bo35 (v) yrkande 2, 1995/96:Bo37 (c) och 1995/96:Bo38 (mp) yrkande 2. I de tre motionerna föreslås riksdagen göra tillkännagivanden till regeringen om inriktningen av det fortsatta arbetet med den regionala samhällsorganisationens uppbyggnad. I v- och mp-motionerna föreslås att det regionala utvecklingsansvaret förs över från länsstyrelsen till ett regionalt självstyrelseorgan.
I c-motionen tas upp frågan om de statliga myndigheternas framtida organisation. Motionärerna anser att de statliga myndigheterna på länsnivå riskerar att förlora sin lokala förankring därför att rationaliseringssträvandena inte sällan innebär att det blir svårt att bibehålla en decentraliserad förvaltning.
Det är, i det läge som nu uppkommit med en proposition om den regionala samhällsorganisationen liggande på riksdagens bord när förslagen i nu föreliggande betänkande avses beslutas av riksdagen naturligtvis inte meningsfullt med tillkännagivanden till regeringen om innehållet i denna till riksdagen redan avlämnade proposition.
Utan granskning av motionsförslagens sakliga innebörd avstyrker utskottet motionerna 1995/96:Bo35 (v) yrkande 2, 1995/96:Bo37 (c) och 1995/96: Bo38 (mp) yrkande 2 om det fortsatta arbetet med frågan om den regionala samhällsorganisationen.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande residensstad i Skåne län
att riksdagen med bifall till proposition 1995/96:224 i motsvarande del samt med avslag på motion 1995/96:Bo35 yrkande 1 godkänner att Malmö skall vara residensstad i Skåne län,
2. beträffande lokalisering av ett EU-gemensamt organ till Helsingborg
att riksdagen avslår motion 1995/96:Bo34,
3. beträffande valmetod vid val till länsstyrelsens styrelse
att riksdagen med bifall till proposition 1995/96:224 i motsvarande del samt med anledning av motion 1995/96:Bo36 antar i propositionen intaget och som bilaga 1 till detta betänkande fogat förslag till lag om val av ledamöter i styrelsen för Skåne län och som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om valmetod,
4. beträffande fiskerienheten vid länsstyrelsen
att riksdagen avslår motion 1995/96:Bo38 yrkande 1,
res. (fp, mp)
5. beträffande övriga i detta betänkande behandlade lagförslag
att riksdagen med bifall till proposition 1995/96:224 i motsvarande del antar i propositionen intagna och som bilaga 2 till detta betänkande fogade förslag avseende
1. lag om sammanläggningsdelegerade för Skåne läns landsting,
2. lag om ändring i lagen (1952:167) om allmänningsskogar i Norr-
land och Dalarna,
3. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),
4. lag om ändring i rennäringslagen (1971:437),
5. lag om ändring i vallagen (1972:620),
6. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),
7. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisreg-
leringsavgifter,
8. lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning
av skatter och avgifter,
9. lag om ändring i jaktlagen (1987:259),
10. lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327),
11. lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flyg-
trafik,
12. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137),
13. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskon-
tomedel m.m.,
14. lag om ändring i lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgif-
ter,
15. lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för
utomlands bosatta artister m.fl.,
16. lag om ändring i lagen (1993:492) om ändring i lagen (1992:1479)
om lagerskatt på viss bensin,
17. lag om ändring i lagen (1993:468) om ändring i lagen (1972:266)
om skatt på annonser och reklam,
18. lag om ändring i lagen (1993:471) om ändring i lagen (1978:69)
om försäljningsskatt på motorfordon,
19. lag om ändring i lagen (1994:40) om tillfällig kompensation för
viss energiskatt,
20. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),
21. lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatin-
försel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i
Europeiska unionen,
22. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,
23. lag om ändring i lagen (1955:1518) om mervärdesskattekonton
för kommuner och landsting,
6. beträffande det fortsatta arbetet med frågan om den regionala samhällsorganisationen
att riksdagen avslår motionerna 1995/96:Bo35 yrkande 2, 1995/96: Bo37 och 1995/96:Bo38 yrkande 2.
Stockholm den 26 september 1996
På bostadsutskottets vägnar
Lennart Nilsson
I beslutet har deltagit: Lennart Nilsson (s), Rune Evensson (s), Bengt-Ola Ryttar (s), Britta Sundin (s), Sten Andersson (m), Rigmor Ahlstedt (c), Lars Stjernkvist (s), Stig Grauers (m), Erling Bager (fp), Lena Larsson (s), Owe Hellberg (v), Lilian Virgin (s), Inga Berggren (m), Per Lager (mp), Ulf Björklund (kd), Juan Fonseca (s) och Peter Weibull Bernström (m).
Reservation
Fiskerienheten vid länsstyrelsen (mom. 4)
Erling Bager (fp) och Per Lager (mp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med Utskottet har och slutar med av utskottet bort ha följande lydelse:
Som anförs i mp-motionen finns goda skäl att fiskerienheten lokaliseras till Simrishamn som är Skånes i särklass största fiskerihamn. En sådan lokalisering ger också förutsättningar för Simrishamn att tillsammans med Ystad bli en central region för det viktiga och just nu högaktuella samarbetet mellan staterna runt Östersjön.
Utskottet förstår att riksdagen med anledning av motionen som sin mening ger regeringen till känna vad nu anförts om lokaliseringen av den nya länsstyrelsens fiskerienhet.
dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:
4. beträffande fiskerienheten vid länsstyrelsen
att riksdagen med anledning av motion 1995/96:Bo38 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
Särskilda yttranden
1. Residensstad i Skåne län
Owe Hellberg (v) anför:
Vid behandlingen våren 1996 av propositionen om länsindelningen i Skåne gav riksdagen som sin mening regeringen till känna att den i maj 1996 borde återkomma till riksdagen med ett förslag om den regionala samhällsförvaltningens organisation. Trots riksdagens uppmaning och trots tidigare löften från regeringen om ett förslag i maj förmådde regeringen inte ta sig samman och presentera frågan för riksdagen. I den proposition som behandlas i detta betänkande anmäler regeringen att den hösten 1996 kommer att redovisa sin syn på frågan om den regionala ansvarsfördelningen. Här skall inte föregripas detta förslag. Det hade i och för sig varit naturligt att då också behandla frågan om residensstaden i Skåne län. Emellertid är det viktigt att beslut nu fattas om vilken ort som skall vara residensstad, detta eftersom den nya länsstyrelsen skall börja sin verksamhet den 1 januari 1997.
2. Det fortsatta arbetet med frågan om den regionala samhälls-organisationen
Rigmor Ahlstedt (c), Owe Hellberg (v) och Per Lager (mp) anför:
Som framgår av behandlandet har i motioner från Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiet lagts fram skilda förslag om inriktningen av det fortsatta arbetet med den regionala samhällsorganisationen. Motionärerna föreslår att vad i motionerna förordas inarbetas i ett kommande regeringsförslag i frågan.
När bostadsutskottet och riksdagen våren 1996 behandlade ärendet om bland annat länsindelningen i Skåne (bet. 1995/96:BoU9) föreslog utskottet riksdagen att göra ett tillkännagivande till regeringen om att en proposition om den regionala samhällsorganisationens utformning i maj 1996 borde föreläggas riksdagen. Utskottets förslag blev kammarens beslut. Tyvärr ansåg regeringen sig inte kunna tillmötesgå riksdagens begäran. Regeringen har i stället aviserat att den avser att förelägga riksdagen en proposition i ärendet den 3 oktober 1996. Det är _ i det läge som nu uppkommit _ som utskottet anför föga meningsfullt att nu följa upp förslagen i motionerna. Vi kommer självfallet att återigen aktualisera våra skilda motionsförslag under motionstiden på den aviserade propositionen om inte regeringens förslag tillgodoser vad vi i de nu behandlade motionerna föreslagit.
I proposition 1995/95:224 intagna och av bostadsutskottet tillstyrkta lagförslag
Förslag till lag om val av ledamöter i styrelsen för Länsstyrelsen i Skåne län
1 Förslag till lag om sammanläggningsdelegerade för Skåne läns landsting
2 Förslag till lag om ändring i lagen (1952:167) om allmänningsskogar i Norrland och Dalarna
3 Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)
4 Förslag till lag om ändring i rennäringslagen (1971:437)
5 Förslag till lag om ändring i vallagen (1972:620)
6 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)
7 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter 8 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter
9 Förslag till lag om ändring i jaktlagen (1987:259)
10 Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327)
11 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik 12 Förslag till lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137) 13 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m. 14 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgif ter 15 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m. fl. 16 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:492) om ändring i lagen (1992:1479)om lagerskatt på viss bensin 17 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:468) om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam
18 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:471) om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon 19 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:40) om tillfällig kompensation för viss energiskatt 20 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)
21 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen
22 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi 23 Förslag till lag om ändring i lagen (1955:1518) om mervärdesskattekonto för kommuner och landsting
Innehållsförteckning
Sammanfattning 1
Propositionen 1
Motionerna 2
Utskottet 3
Hemställan 7
Reservation 8
Särskilda yttranden 9
Bilaga 1 11
Bilaga 2 12
Gotab, Stockholm 1996