efter förnyad behandling av ärende om ett nytt plan- och bostadsverk (prop. 1987/88:37) (Betänkande 1987/88:BoU7 Bostadsutskottet)

Bostadsutskottets betänkande
1987/88:7

efter förnyad behandling av ärende om ett nytt plan och

bostadsverk (prop. 1987/88:37) f/LV/oo

lVo7/oo:7

Ärendet m.m.

I betänkandet BoU 1987/88:5 behandlade utskottet regeringens förslag om
ett nytt plan- och bostadsverk jämte 19 motioner. Vid kammarbehandlingen
den 16 december 1987 beslöt riksdagen att återförvisa ärendet till bostadsutskottet.

Utskottet

Utskottet har tagit upp det återförvisade ärendet till ny behandling.

Med hänvisning till betänkandet BoU 1987/88:5 hemställer utskottet

1. beträffande inrättande av plan- och bostadsverket

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på
motionerna 1987/88:Bol2, 1987/88:Bol4 yrkandena 1 och 2 samt
Bo20 yrkande 1 godkänner vad i regeringsprotokollet angetts,

2. beträffande allmänna utgångspunkter för plan- och bostadsverkets
verksamhet

att riksdagen bifaller regeringens förslag och avslår motion 1987/
88:Bo28 yrkande 1,

3. beträffande ansvaret för naturresurslagen på myndighetsnivå
m.m.

att riksdagen bifaller regeringens förslag och avslår motion 1987/
88:Bol4 yrkande 3,

4. beträffande verkets huvudsakliga inriktning m.m.

att riksdagen bifaller regeringens förslag och avslår motion 1987/
88:Bo28 yrkande 2,

5. beträffande lokalisering av plan- och bostadsverket utom såvitt
avser låneförvaltningen

att riksdagen med anledning av motionerna 1987/88:Bol3, 1987/
88:Bo24 och 1987/88:Bo28 yrkande 3 samt med avslag på motionerna
1987/88:BolO, 1987/88:Boll, 1987/88:Bol5, 1987/88:Bol6, 1987/
88:Bol7, 1987/88:Bol8, 1987/88:Bol9, 1987/88:Bo20 yrkande 2,
1987/88:Bo21, 1987/88:Bo22, 1987/88:Bo23, 1987/88:Bo25, 1987/
88:Bo26 och 1987/88:Bo27 som sin mening ger regeringen till känna
vad utskottet anfört om en lokalisering till Karlskrona,

6. beträffande överväganden om låneförvaltningen

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört.

1 Riksdagen 1987/88.19saml. Nr7

7. beträffande inrättande av tjänst som chef för plan- och bostadsverket att

riksdagen med bifall till regeringens förslag bemyndigar regeringen
att för funktion som chef för plan- och bostadsverket inrätta en
ordinarie tjänst för generaldirektör med beteckningen p,

8. beträffande övriga frågor

att riksdagen lägger propositionen till handlingarna.

Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.

Stockholm den 16 december 1987
På bostadsutskottets vägnar

Agne Hansson

Närvarande: Agne Hansson (c), Oskar Lindkvist (s), Maj-Lis Landberg (s),
Rolf Dahlberg (m). Magnus Persson (s), Erling Bager (fp), Per Olof
Håkansson (s), Knut Billing (m), Lennart Nilsson (s), Karl-Göran Biörsmark
(fp), Bertil Danielsson (m), Rune Evensson (s), Birgitta Hambraeus
(c), Tore Claeson (vpk) och Berit Bölander (s).

Reservationer

Följande reservationer har avgivits. De har samma lydelse som reservationerna
med motsvarande nummer i betänkandet BoU 1987/88:5.

1. Inrättande av plan-och bostadsverket (mom. 1-8)
av Rolf Dahlberg, Knut Billing och Bertil Danielsson (m).

2. Inrättande av plan- och bostadsverket (mom. 1-8)
av Erling Bager och Karl-Göran Biörsmark (fp).

3. Allmänna utgångspunkter för plan- och bostadsverkets
verksamhet (mom. 2)

av Agne Hansson och Birgitta Hambraeus (c).

4. Ansvaret för naturresurslagen på myndighetsnivå m.m.
(mom. 3)

av Erling Bager och Karl-Göran Biörsmark (fp).

5. Verkets huvudsakliga inriktning m.m. (mom. 4)
av Agne Hansson och Birgitta Hambraeus (c).

BoU 1987/88:7

6. Lokalisering av plan- och bostadsverket utom såvitt avser
låneförvaltningen (mom. 5 och 6)

av Erling Bager (fp), Knut Billing (m) och Karl-Göran Biörsmark (fp).

7. Lokalisering av plan- och bostadsverket utom såvitt avser
låneförvaltningen (mom. 5 och 6)

av Tore Claeson (vpk).

8. Lokalisering av plan- och bostadsverket utom såvitt avser
låneförvaltningen (mom. 5)

av Rolf Dahlberg (m).

9. Lokalisering av plan- och bostadsverket utom såvitt avser
låneförvaltningen (mom. 5)

av Bertil Danielsson (m).

Särskilda yttranden

Ett särskilt yttrande har avgivits av Agne Hansson (c). Det har samma lydelse
som det särskilda yttrandet i betänkande BoU 1987/88:5.

Med anledning av det återförvisade betänkandet har följande särskilda
yttrande avgivits.

Behandlingsfråga

Rolf Dahlberg (m), Erling Bager (fp), Knut Billing (m), Karl-Göran
Biörsmark (fp), Bertil Danielsson (m) och Tore Claeson (vpk) anför:
Motionstiden med anledning av den i detta betänkande behandlade
propositionen utgick tisdagen den 24 november 1987. Utskottet påbörjade
sin behandling av ärendet två dagar senare dvs. den 26 november. Därefter
behandlades ärendet i utskottet vid ytterligare två tillfällen förutom vid
justeringstillfället. Justeringen i bostadsutskottet ägde rum den 3 december
dvs. endast nio dagar efter motionstidens utgång.

En sådan komprimerad behandling ger naturligtvis inte möjligheter för
utskottet att göra de noggranna överväganden som är nödvändiga och som är
erforderliga. Inte minst är behandlingsordningen otillfredsställande när det
gäller den viktiga frågan om lokaliseringen av det föreslagna plan- och
bostadsverket; en fråga som ju för övrigt inte alls behandlas i propositionen.
Att beredningen av frågan om verkets lokalisering inte kan anses ha varit
tillräcklig framkom tydligt vid riksdagsdebatten den 16 december 1987.

Vid behandlingen i bostadsutskottet av det nu aktuella ärendet om
återförvisning yrkade vi att utskottet skulle uppskjuta behandlingen så att
underlagsmaterial för ett ställningstagande kunde utarbetas och så att
yttrande från arbetsmarknadsutskottet däröver kunde inhämtas. Utskottets
majoritet (s och c) motsatte sig denna behandlingsordning och yrkade, utan
ytterligare beredning, att ärendet skulle avgöras av riksdagen under 1987

BoU 1987/88:7

dvs. en dag efter justeringen av nu föreliggande betänkande. I det läge som
nu uppkommit återstår därför att yrka bifall till de reservationer där våra
namn förekommer.

BoU 1987/88:7

gotab Slockholm 1987 14116