Dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Thailand

Betänkande 1988/89:SkU32

Skatteutskottets betänkande
1988/89 :SkU32

Dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och
Thailand skU32

Sammanfattning

I betänkandet tillstyrker utskottet proposition 1988/89:120 om dubbelbeskattningsavtal
mellan Sverige och Thailand. Utskottet avstyrker en i
ärendet väckt motion i vilken yrkas att progressionsklausulen i dubbelbeskattningsavtalet
inte skall utnyttjas vid beskattningen i Sverige.

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1988/89:120 att
riksdagen godkänner ett dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Thailand
och antar ett vid propositionen fogat förslag till lag om detta
dubbelbeskattningsavtal. Avtalet och ett därtill fogat protokoll skall träda i
kraft med utväxlingen av ratifikationshandlingarna. I fråga om skatter som
innehålls vid källan avses avtalets och protokollets bestämmelser bli tillämpliga
på inkomst som förvärvas efter utgången av det år då avtalet och
protokollet träder i kraft. Beträffande övriga skatter på inkomst blir avtalet
och protokollet tillämpliga på skatter som bestäms för beskattningsår eller
räkenskapsperiod som börjar efter utgången av året för ikraftträdandet.

Avtalet ersätter ett avtal av den 20 oktober 1961.

I fråga om lydelserna av dubbelbeskattningsavtalet, det vid avtalet fogade
protokollet och lagförslaget hänvisas till propositionen.

Motionen

1988/89:Sk46 av Bo Lundgren m.fl. (m) vari yrkas att riksdagen antar
föreliggande förslag till lag om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och
Thailand utom såvitt avser progressionsklausulen i avtalet.

Utskottet

Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag att det dubbelbeskattningsavtal
som Sverige och Thailand undertecknat den 19 oktober 1988
skall - tillsammans med det protokoll som är fogat till avtalet och som utgör
en del av detta - gälla för Sveriges del. 1

1 Riksdagen 1988/89. 6 sami. Nr 32

Sverige tillämpar i avtalet credit of tax-metoden (avräkning av skatt) som
huvudmetod för att undanröja dubbelbeskattning. I vissa fall tillämpas dock
exempt-metoden (undantagande av skatt). Enligt ett progressionsförbehåll i
avtalet kan undantagen skatt beaktas vid beräkning av progressiv skatt i
Sverige.

I motion Sk46 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkas att det föreliggande
lagförslaget om dubbelbeskattningsavtalet skall antas utom såvitt avser
progressionsförbehållet i avtalet.

Utskottet har vid flera tidigare tillfällen, senast vid behandlingen nyligen
av avtalet med Cypern (1988/89:SkU25), avstyrkt liknande motionsyrkanden.
Utskottet vidhåller den tidigare uppfattningen och avstyrker motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1988/89:120 och med avslag
på motion 1988/89:Sk46 godkänner det vid propositionen fogade
avtalet mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket
Thailands regering för att undvika dubbelbeskattning och förhindra
skatteflykt beträffande skatter på inkomst samt antar det vid propositionen
fogade förslaget till lag om dubbelbeskattningsavtal mellan
Sverige och Thailand.

Stockholm den 18 april 1989
På skatteutskottets vägnar

Lars Hedfors

Närvarande: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Bo Forslund (s), Torsten
Karlsson (s), Görel Thurdin (c), Hugo Hegeland (m), Bruno Poromaa (s),
Yvonne Sandberg-Fries (s), Sverre Palm (s), Karl-Gösta Svenson (m), Britta
Bjelle (fp), Lars Bäckström (vpk), Gösta Lyngå (mp), Karl Hagström (s),
Ingrid Hasselström Nyvall (fp), Håkan Hansson (c) och Lisbeth StaafIgelström
(s).

Särskilt yttrande

Bo Lundgren, Hugo Hegeland och Karl-Gösta Svenson (alla m) anför:

Vi har vid upprepade tillfällen vid behandlingen av dubbelbeskattningsavtal
med andra länder yrkat på ett slopande av de klausuler i dubbelbeskattningsavtalen
som medger progressionsuppräkning vid den svenska beskattningen.
Skälen härför framgår av motion Sk46 och av tidigare reservationer, senast i
betänkandet 1988/89:SkU25. Vi har vid dessa tidigare tillfällen tyvärr inte
fått gehör för vårt förslag. Eftersom det är uppenbart att förslaget att slopa
progressionsklausulerna inte heller denna gång kommer att vinna majoritet i
riksdagen, avstår vi från att reservera oss i detta ärende. Självfallet kvarstår
vi vid vår tidigare uppfattning i sakfrågan. Vi avser att ta upp denna fråga i ett
annat sammanhang.

1988/89:SkU32

gotab 88689, Slockholm 1989