Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:19 angående anslag till kronofogdemyndigheterna jämte motioner (Betänkande 1974:CU19 Civilutskottet)

Civilutskottets betänkande nr 19 år 1974

CU 1974:19

Nr 19

Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:19 angående
anslag till kronofogdemyndigheterna jämte motioner.

Propositionen

I propositionen 1974:1 (bil. 16 s. 74) föreslog Kungl. Maj:t riksdagen
att i avvaktan på särskild proposition i ämnet till Kronofogdemyndigheterna
för budgetåret 1974/75 beräkna ett förslagsanslag av
154 007 000 kr.

Sedermera har Kungl. Maj:t i propositionen 1974:19 föreslagit
riksdagen att till Kronofogdemyndigheterna för budgetåret 1974/75
under fjortonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av 160 807 000 kr.

I propositionen 1974:19 aviseras en utredning med parlamentarisk
förankring för att se över det förslag till indelning i kronofogdedistrikt
m. m. som lades fram år 1973. Den nuvarande indelningen behålls
oförändrad tills vidare.

Motionerna

I detta sammanhang har utskottet behandlat de vid riksdagens början
väckta motionerna 1974:

912 av herr Svanström (c) vari föreslås att riksdagen hos Kungl.
Maj:t hemställer att kronofogdeorganisationen i Kalmar län får kvarbli
oförändrad och att såväl distrikt som stationeringsorter bibehålls,

1169 av herrar Nordin (c) och Sellgren (fp) vari hemställs att
riksdagen uttalar att kronofogdeorganisationen i Västernorrlands län får
kvarbli oförändrad och såväl distrikt som stationeringsorter bibehålles.

Utskottet

Landet är f. n. indelat i 81 kronofogdedistrikt. Utanför centralorterna
för distrikten finns exekutiv personal placerad på 112 stationeringsorter.
1 193 orter finns alltså exekutiv personal. Utredningen rörande
centralorgan inom exekutionsväsendet föreslog i sitt i juni 1971
avlämnade betänkande (Ds C 1971:2) Centralorgan inom exekutionsväsendet
— Översyn av landets indelning i kronofogdedistrikt att antalet
distrikt skulle reduceras från 81 till 35. Sammanlagt 19 län föreslogs
vartdera bilda ett distrikt. I juni år 1972 uppdrog Kungl. Maj:t åt
exekutionsväsendets organisationsnämnd att bl. a. med ledning av riktlinjer
som 1972 års vårriksdag beslutat utarbeta förslag om indelning av
landet i kronofogdedistrikt m. m. Utredningsarbetet överflyttades
sedermera på en särskild utredningsman som i oktober 1973 lämnade

1 Riksdagen 1974. 19 sami. Nr 19

CU 1974:19

betänkandet (Ds C 1973:3) Distriktsindelning, arbets-och personalorganisation
m. m. inom exekutionsväsendet.

Enligt det sistnämnda förslaget reduceras antalet kronofogdedistrikt
till 36. 18 län bildar vartdera ett distrikt. Utredningsmannens förslag till
personalorganisation innebär en förstärkning av bemanningen i arbetstyngda
distrikt samt en utbyggnad av administrationen. Det totala antalet
tjänster enligt förslaget understiger det nuvarande med över 30, vilket
motsvarar en årlig minskning av lönekostnaderna med ca 1,8 milj. kr.

Enligt propositionen har flera remissinstanser ställt sig negativa till
utredningsförslaget främst i vad det behandlar kronofogdedistriktsindelningen
men även mot förslaget till arbets- och personalorganisation.
Chefen för kommundepartementet finner att kritiken har en sådan tyngd
att förslaget inte kan läggas till grund för ett ställningstagande.
Departementschefen avser därför föreslå Kungl. Maj:t att en utredning
med parlamentarisk förankring tillkallas för att se över förslaget.
Utredningen bör enligt departementschefen arbeta skyndsamt. Den
nuvarande distriktsindelningen behålls alltså tills vidare.

I motionen 1974:912 (c) hemställs att kronofogdedistriktsindelningen
får bli kvar oförändrad och att såväl distrikt som stationeringsorter
bibehålls i Kalmar län. I motionen 1974:1169 (c, fp) framförs ett
liknande yrkande beträffande Västernorrlands län.

Utskottet finner inte anledning föregripa den aviserade utredningens
ställningstaganden genom uttalanden om den framtida kronofogdedistriktsindelningen
i Kalmar län och Västernorrlands län varför motionerna
1974:912 och 1169 avstyrks.

Anslagsbehovet har i propositionen utgått från att kronofogdemyndigheterna
i enlighet med riksskatteverkets yttrande över länsstyrelsernas
anslagsframställningar tillförs 30 tjänster i de distrikt vilkas arbetsbörda
har ökat. Dessa distrikt finns bl. a. i Stockholms län samt i Malmö och
Göteborg.

Vad som föreslagits beträffande nya tjänster hos kronofogdemyndigheterna
har inte givit utskottet anledning till erinran.

Inte heller har medelsberäkningen i övrigt givit anledning till erinran
eller särskilt uttalande.

Utskottet hemställer

1. beträffande kronofogdedistriktsindelningen i Kalmar län att
riksdagen avslår motionen 1974:912,

2. beträffande kronofogdedistriktsindelningen i Västernorrlands
län att riksdagen avslår motionen 1974:1169,

3. att riksdagen förbudgetåret 1974/75 på driftbudgeten under
fjortonde huvudtiteln till Kronofogdemyndigheterna anvisar
ett förslagsanslag av 160 807 000 kr.

Stockholm den 4 april 1974

På civilutskottets vägnar
ELVY OLSSON

CU 1974:19

Närvarande: fru Olsson i Hölö (c), herrar Bergman i Göteborg (s),
Petersson i Nybro (s), Lindkvist (s), Åkerfeldt (c), Mattsson i Skee (c),
Jadestig (s), Adolfsson (m), Häll (s), Claeson (vpk), fru Landberg (s),
herrar Håkansson i Trelleborg (s), Andersson i Knäred (c), Danell (m) och
Hägelmark (fp).

GOTAB 74 7394 S Stockholm 1974