Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:1 i vad avser anslag för budgetåret 1974/75 för planväsendet samt lantmäterioch kartväsendet jämte motioner (Betänkande 1974:CU15 Civilutskottet)

Civilutskottets betänkande nr 15 år 1974

CU 1974:15

Nr 15

Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:1 i vad
avser anslag för budgetåret 1974/75 för planväsendet samt lantmäterioch
kartväsendet jämte motioner.

Propositionen

Kungl. Majit har i propositionen 1974:1 bilaga 14 (bostadsdepartementet)
punkterna C 1—C 2 (s. 46-50), D 1—D 6 (s. 56—66) och VII:2
(s. 143) föreslagit riksdagen att

1. bemyndiga Kungl. Majrt att, utan hinder av bidragsvillkoren,
besluta om avlösning av beviljade förskott till kostnader för regionplaneverksamhet,

2. på driftbudgeten under tolfte huvudtiteln för budgetåret 1974/75
anvisa

a. till Statens planverk ett förslagsanslag av 14 270 000 kr.,

b. till Bidrag till översiktlig planering m. m. ett reservationsanslag av
3 228 000 kr.,

c. till Lantmäteriverket: Vissa allmänna myndighetsuppgifter ett
förslagsanslag av 24 852 000 kr.,

d. till Lantmäteriverket: Förrättnings- och uppdragsverksamhet ett
förslagsanslag av 1 000 kr.,

e. till Lantmäteriverket: Mätning och kartläggning ett reservationsanslag
av 31 892 000 kr.,

f. till Lantmäteriverket: Försvarsberedskap ett reservationsanslag av
918 000 kr.,

g. till Lantmäteriverket: Bidrag till förrättnings- och uppdragsverksamhet
ett förslagsanslag av 7 000 000 kr.,

h. till Lantmäteriverket: Utrustning ett reservationsanslag av

2 750 000 kr.,

3. på kapitalbudgeten under Fonden för förlag till statsverket för
budgetåret 1974/75 anvisa till Förskott till vissa plankostnader m. m. ett
investeringsanslag av 40 000 kr.

Motionerna

1 detta sammanhang har utskottet behandlat motionerna 1974:

585 av herr Turesson m. fl. (m, s, c, fp) vari hemställs att riksdagen
måtte besluta begära att Kungl. Majit bemyndigar lantmäteristyrelsen
medgiva den nedsättning av lantmäteritaxan, som erfordras för att ett
pilotprojekt av här angiven art skall kunna komma till stånd,

1 Riksdagen 1974. 19 sami. Nr 15

CU 1974:15

909 av fru Mogård (m) vari hemställs att riksdagen måtte besluta att
hos Kungl. Maj:t begära en undersökning rörande möjligheterna att
inordna lantmäteristyrelsens kartarkiv i riksarkivet,

911 av herrar Rämgård (c) och Stridsman (c) vari hemställs att riksdagen
hos Kungl. Maj:t begär att vid nybyggnad eller ombyggnad av väg skall
markägare som så önskar utan kostnad kunna få lantmäteritekniskt
biträde syftande till att godtagbara gränser erhålls inom av vägföretaget
berört område,

Utskottet

Kungl. Maj:ts förslag i fråga om planväsendet har inte gett utskottet
anledning till erinran eller särskilt uttalande.

I syfte att främja åtgärder för att förbättra fastighetsindelningen
beträffande närmast skogsmark genom samordnade förrättningar enligt
fastighetsbildningslagen (FBL) föreslås i motionen 1974:585 (m, s, c, fp)
nedsättning av lantmäteritaxan för ett pilotprojekt.

Enligt vad utskottet erfarit har inom Kungl. Maj:ts kansli i samråd
med lantmäteri-, lantbruks- och skogsmyndigheterna övervägts en försöksverksamhet
med samma syfte — nämligen att få underlag för
överväganden om lämplig inriktning av insatser för förbättring av
fastighetsstrukturen i skogsmarker och lämplig metodik vid genomförandet.
Tanken har varit att länsstyrelserna — som enligt FBL kan påkalla
fastighetsreglering av större betydelse från allmän synpunkt — skulle i
samråd med lantbruksnämnd och skogsstyrelse föreslå försöksobjekt.
Preliminärt skulle kostnaderna uppgå till 200 000 kr. för vissa inledande
insatser och därefter till ca 3 milj. kr.

En förbättring av fastighetsstrukturen i områden med stark ägosplittring
i skogsmarker kan få betydande positiva effekter. Om den fortsatta
beredningen inte leder till annat bör sålunda Kungl. Maj:t vara oförhindrad
att initiera åtgärder i detta syfte. Anslagskonstruktionen ger med
ett sådant uttalande möjlighet att ställa medel till förfogande. Vad
utskottet anfört bör riksdagen i anledning av motionen som sin mening
ge Kungl. Maj:t till känna.

I motionen 1974:911 (c) förordas att markägare, vars ägoanordning
skadas genom ett vägbyggnads företag, utan kostnad skall få lantmäteritekniskt
biträde för att uppnå godtagbara gränser.

Syftet att ge kompensation för i motionen angivna olägenheter bör
inte grunda avsteg från principerna för lantmäteritaxan. Möjligheterna att
vid skadevärdering få ersättning som täcker även avsedda kostnader torde
få bestämmas i rättstillämpningen. Motionen avstyrks sålunda.

Lantmäteriverket skall omlokaliseras till Gävle under sommaren 1975.
I motionen 1974:909 (m) föreslås en utredning rörande möjligheterna att
inordna lantmäteristyrelsens kartarkiv i riksarkivet.

Kartarkivet är i flera avseenden unikt och fyller omfattande funktioner
utanför lantmäteriverkets löpande verksamhet. Utskottet har
förutsatt att i samband med de organisationsbeslut som ankommer på

CU 1974:15

Kungl. Maj:t även de i motionen anförda synpunkterna utreds och
övervägs med beaktande även av de möjligheter som utvecklingen på
mikrokopieringsområdet kan ge. Någon riksdagens åtgärd skulle därför
inte vara erforderlig.

Kungl. Maj:ts förslag om lantmäteri- och kartväsendet i övrigt
tillstyrks.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen bemyndigar Kungl. Maj:t att, utan hinder av
bidragsvärdena, besluta om avlösning av beviljade förskott till
kostnader för regionplaneverksamhet,

2. att riksdagen i anledning av motionen 1974:585 som sin
mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört om
vissa åtgärder för att förbättra fastighetsindelningen m. m.,

3. att riksdagen avslår motionen 1974:911,

4. att riksdagen avslår motionen 1974:909,

5. att riksdagen för budgetåret 1974/75 på driftbudgeten under

tolfte huvudtiteln anvisar

a. till Statens planverk ett förslagsanslag av 14 270 000 kr.,

b. till Bidrag till översiktlig planering m. m. ett reservationsanslag
av 3 228 000 kr.,

c. till Lantmäteriverket: Vissa allmänna myndighetsuppgifter
ett förslagsanslag av 24 852 000 kr.,

d. till Lantmäteriverket: Förrättnings- och uppdragsverksamhet
ett förslagsanslag av 1 000 kr.,

e. till Lantmäteriverket: Mätning och kartläggning ett reservationsanslag
av 31 892 000 kr.,

f. till Lantmäteriverket: Försvarsberedskap ett reservationsanslag
av 918 000 kr.,

g. till Lantmäteriverket: Bidrag till förättnings- och uppdragsverksamhet
ett förslagsanslag av 7 000 000 kr.,

h. till Lantmäteriverket: Utrustning ett reservationsanslag av
2 750 000 kr.,

6. att riksdagen för budgetåret 1974/75 på kapitalbudgeten
under Fonden för förlag till statsverket till Förskott till vissa
plankostnader m. m. anvisar ett investeringsanslag av 40 000
kr.

Stockholm den 19 mars 1974

På civilutskottets vägnar
ELVY OLSSON

Närvarande: fru Olsson i Hölö (c), herrar Petersson i Nybro (s),
Wennerfors (m), Lindkvist (s), Åkerfeldt (c), Högström (s), Mattsson i
Skee (c), Jadestig (s), Adolfsson (m), Häll (s), Olof Johansson i
Stockholm (c), Claeson (vpk), fru Landberg (s), herrar Håkansson i
Trelleborg (s) och Strömberg i Botkyrka (fp).

GOTAB 74 7198 S Stockholm 1974