Civilutskottets betänkande i anledning av motion om ersättning till näringsidkare vid s. k. trafiksanering

Betänkande 1973:CU14

CU 1973:14

7

Nr 14

Civilutskottets betänkande i anledning av motion om ersättning till
näringsidkare vid s. k. trafiksanering.

Motionen

I motionen 1973:1555 av herr Fridolfsson i Stockholm m. fl. (m)
hemställs att riksdagen måtte besluta att hos Kungl. Majit hemställa om
utredning och förslag om ersättning åt de näringsidkare som till följd av
s. k. trafiksanering drabbas av allvarlig ekonomisk skada.

Utskottet

Motionärerna synes ansluta sig till uppfattningen att stöd f. n. saknas
för krav från fastighetsägare mot stat eller kommun på ersättning för
allmän förmögenhetsskada som vållas genom av trafiknämnd i behörig
ordning meddelad lokal trafikföreskrift med t. ex. förbud mot trafik med
fordon av visst slag. Motionsförslaget torde avse att initiera rättsregler
som skulle ge sådan ersättningsrätt. Behovet av lokala trafikföreskrifter
av denna typ har i detta sammanhang inte ifrågasatts.

Lokal trafikföreskrift torde inte kunna upphäva fastighetsägares på
byggnadslagstiftningen grundade rätt till transportmöjligheter till och
från fastigheterna. Fråga om ersättning vid sådana ingrepp torde som
hittills få närmare utformas i rättstillämpningar.

Den här aktuella frågan om ersättning i övrigt, t. ex. för minskad
lönsamhet i affärsrörelse, är ytterst en fråga om de fortsatta möjligheterna
att med stöd av lokala trafikföreskrifter skapa en för flertalet bättre
levnadsmiljö. En föreslagen ersättningsrätt skulle vidare behöva knyta an
till mycket vida — och av motionärerna troligen inte avsedda —
bedömningar av markäganderättens gränser. Utskottet har inte anledning
att med här angivna frågor som utgångspunkt tillstyrka motionen.
Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1973:1555.

Stockholm den 20 mars 1973

På civilutskottets vägnar
ERIK GREBÄCK

Närvarande: se under betänkandet CU 1973:12.

CU 1973:14

8

Särskilt yttrande

av fröken Ljungberg (m) och herr Adolfsson (m) som anför:

Bl. a. av miljöskäl kan det vara motiverat att företa s. k. trafiksaneringsförsök.
Även kortvariga sådana försök kan emellertid allvarligt
inverka på förutsättningarna för butiksägare som redan nu arbetar med
knappa marginaler att fortsätta sin rörelse. Under tiden som trafikexperimentet
pågår kan — som motionärerna anför — affärsinnehavare tvingas
lämna lokalen för sin verksamhet. När försöksperioden avslutas kan det
kanske inträffa att antalet butiker i försöksområdet minskat och
totalmiljön därigenom blivit sämre än före försöket. Försök bör därför
göras endast efter noggranna överväganden.