Bevillningsutskottets Memorial N:o 29
Betänkande 1897:Bevu29
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
1
N:o 29.
Ank. till Riksd. kansli den 14 maj 1897, kl. 3 e. m.
Memorial, i anledning af återremiss af vissa delar af bevillningsutskottets
betänkande n:o 19 angående allmänna bevillningen.
Vid behandling af bevillningsutskottets betänkande n:o 19 angående
allmänna bevillningen hafva, enligt utskottet tillhandakomna protokollsutdrag,
Riksdagens begge kamrar till en början besluta, att derest en eller
annan del af utskottets lagförslag återremitterades till utskottet, detta då
skulle ega befogenhet att äfven föreslå de ändringar i ej återremitterade
delar, som kunde ega sammanhang med eller borde vara en följd af återremissen,
samt att beträffande dels paragrafernas nummerbeteckning, dels
ock de under särskilda rubriker förekommande hänvisningar till olika paragrafer
i författningen utskottet skulle eg a att, sedan den föreslagna författningens
text af Riksdagen slutligen pröfvats, vidtaga de jemkningar och
rättelser, som kunde föranledas af Riksdagens beslut.
Kamrarna hafva derefter sammanstämmande till utskottet återförvisat:
l:o) följande delar af det af utskottet upprättade förslag till förordning
angående bevillning af fast egendom samt af inkomst, nemligen: 15,
16, 21, 22, 36, 37, 73, 74 och 75 §§;
2:o) 1 och 2 §§ af utskottets förslag till instruktion för taxeringsmyndigheterna;
Bill.
till Riksd. Prot. 1897. 5 Sami. 1 Afd. 29 Höft. (N:o 29).
1
2
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
3:o) utskottets i punkterna l:o) och 3:o) gjorda hemställanden; samt
4:o) de vid betänkandet fogade formulär till taxeringslängder samt
till uppgifter af skattskyldige till taxeringsmyndigheter.
Härjemte har Andra Kammaren till utskottet återförvisat 23 § i
ofvannämnda förslag till bevillningsförordning, hvilken paragraf deremot
blifvit af Första Kammaren godkänd.
Utskottets förslag i 14 § punkterna a), c), d) och e) angående införande
af s. k. obligatorisk sjelfdeklaration samt i 31 § angående eftertaxering
hafva icke blifvit af Riksdagen antagna; och har lydelsen af 4
och 17 §§ blifvit genom Riksdagens beslut bestämd.
I anledning af hvad sålunda förekommit, har utskottet ånyo företagit
frågan till behandling och dervid såväl i de återremitterade som i
öfriga delar af utskottets förut afgifna förslag till förordning vidtagit de
förändringar, hvilka utskottet ansett böra följa af Riksdagens beslut, varande
de sålunda förändrade paragraferna under de delvis nya nummer,
som nu blifvit dem åsätta, härefter intagna. Beträffande de i öfriga paragrafer
förekommande hänvisningar till andra paragrafer i författningen
äfvensom dessas nummerbeteckning, vill utskottet, med begagnande af det
bemyndigande, som i detta hänseende blifvit utskottet lemnadt, i blifvande
förslag till skrifvelse till Kongl. Maj:t vidtaga de ytterligare jemkningar
och rättelser, som föranledas af Riksdagens beslut.
På grund af hvad som vid ärendets behandling förekommit hemställer
utskottet,
l:o) att Riksdagen, med förklarande, att Kongl.
Maj:ts ifrågavarande förslag till förordning angående
bevillning af fast egendom samt af inkomst icke kunnat
oförändradt bifallas, samt Första Kammaren med frånträdande
af sitt beslut i fråga om 23 § i utskottets
afgifna förslag till bevillningsförordning, måtte
dels besluta, att innehållet af 15 och 23 §§ i
nämnda förslag skall helt och hållet ur förordningen
utgå,
dels ock antaga utskottets numera uppgjorda förslag
rörande de delar af bevillningsförordningen, som
vid detta memorial finnas fogade.
Vid det förhållande att frågan om införande af s. k. obligatorisk
sjelfdeklaration numera förfallit, måste såsom en följd häraf de vid utskottets
betänkande fogade formulären n:is 9, 10 och 11, hvilka afse sådana
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
3
uppgifter, som det skulle ålegat de skattskyldige att afgifva, utgå, hvarjemte
beträffande formuläret n:o 12, som afser de fullständigare uppgifter,
hvilka skattskyldig skulle eg a att frivilligt afgifva, äfven detta formulär
enligt utskottets åsigt torde kunna i sammanhang härmed uteslutas.
I det med n:o 5 betecknade formuläret till taxeringslängd öfver inkomstbevillning
har utskottet, enär det ofta förekommit, att inkomstbelopp
deri uppförts i orätt kolumn till följd af längdförarens bristande
kännedom om hvilka inkomster skola deltaga i skyldighet att bygga och
underhålla allmän väg, funnit ett förtydligande böra ske. Vidkommande
formulären n:is 1, 2, 3, 4, 6, 7 och 8 har utskottet ej funnit anledning
att deri göra ändring.
Utskottet hemställer fördenskull,
2:o) att de vid utskottets betänkande n:o 19 fogade
formulären n:is 9—12 måtte utgå;
3:o) att det vid detta memorial fogade formulär
n:o 5 måtte af Riksdagen antagas; samt
4:o) att formulären n:is 1, 2, 3, 4, 6, 7 och 8
måtte antagas i den form de vid utskottets betänkande
n:o 19 finnas fogade.
Beträffande herrar N. J. Nilssons och G. Kronlunds motion, hvarom
yttrande meddelats i den till utskottet återremitterade punkten 3:o) af utskottets
ofvannämnda betänkande, har denna motion numera blifvit genom
den af Riksdagen beslutade lydelsen af 4 § i bevillningsförordningen
bifallen. Hvad öfriga i samma punkt omförmälda motioner angår, får
utskottet slutligen hemställa,
5:o) att de i utskottets betänkande n:o 19 behandlade
motionerna af herrar J. Bromée m. fl., John
Olsson och J. A. Fjällbäck, And. Olsson, P. Waldenström
samt L. J. Jansson icke måtte till någon Riksdagens
vidare åtgärd föranleda.
Stockholm den 14 maj 1897.
På bevillningsutskottets vägnar:
H. C A VALLI.
4
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
Förslag
till
Förordning
angående bevillning af fast egendom samt af inkomst.
Om taxeringsmyndigheter och om uppgifter till ledning vid taxering.
14 § (22 § i förra förslaget).
Till ledning vid taxeringen skola följande uppgifter meddelas:
l:o) de år, då allmän fastighetstaxering skall verkställas:
a) af stadsdomstol samt domare på landet:
uppgift å beloppet af den vid senaste försäljning betingade köpeskilling
för hvarje fast egendom, hvarå, efter det enahanda uppgift sist
meddelades, lagfart på grund af köp beviljats; börande i denna uppgift,
hvilken skall angifva köpares och säljares namn samt köpeafhandlingens
datum, anmärkas, när försäljningen skett af föräldrar till barn, om och i
så fall till hvilket belopp i köpeskillingen inbegripits godtgörelse för inventarier
eller inbergad gröda, om förbehåll gjorts om s. k. undantagsförmåner
samt om köpet skett å exekutiv eller konkursauktion;
b) af direktion för hypoteksinrättning:
uppgift å det värde, hvartill hvar och en i samma hypoteksinrättning
till belåning anmäld fast egendom blifvit uppskattad vid derå, efter
det enahanda uppgift senast meddelades, för dylikt låns erhållande anstäld
och godkänd värdering;
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
5
2:o) hvarje år:
a) af styrelse öfver brandförsäkringsinrättning eller dess agenter eller
vederbörande brandstodskomité:
uppgift rörande försäkringsvärdet å de i 5 § b) omförmälda hus och
byggnader; börande denna uppgift, hvilken skall meddelas särskildt för
hvarje fastighet, afse samtliga hit hörande byggnader, hvilka blifvit mot
brandskada försäkrade under den tid af samma år och det näst föregående,
för hvilken enahanda uppgift icke förut meddelats;
b) af statsdepartement jemte hvarje embetsmyndighet eller embetsverk,
vare sig statens, stads eller menighets, äfvensom af styrelse för allmän
inrättning eller stiftelse, der embets- eller tjensteman, vaktbetjent
eller annan eger utbekomma aflöning eller pension:
uppgift angående hvar och en person för det löpande året tillkommande
fast lön eller pension, äfvensom under nästföregående år uppburna
särskilda belopp af tjenstgöringspenningar, dagaflöning, traktamente, arfvode,
uppmuntrings-, mil- eller felräkningspenningar, portions-, inqvarterings-
eller beklädnadsei^sättning, provision eller gratifikation och andra
löneförmåner, hvarjemte, då med tjenstebefattning följer fri kost, boställe,
bostad eller löningsjord eller inkomst af sportler, expeditionslösen, böteseller
beslagsandelar eller andra obestämda eller extra inkomster, sådant
bör i uppgiften särskildt antecknas;
cj af förmyndarekammare eller gode män för tillsyn å förmynderskap:
uppgift angående sammanlagda beloppet af hvarje omyndigs inkomst
af kapital för nästföregående år, för så vidt den uppgått till minst 500
kronor;
d) af agent för utländskt försäkringsbolag:
uppgift angående antalet försäkringar och premiebeloppet för nästföregående
år inom agenturens område, äfvensom beloppet af utbetalda
återförsäkringsp remier;
e) af styrelse för verk eller bolag, som är med Kongl. Maj:ts oktroj
försedt eller blifvit såsom aktiebolag registreradt eller står under offentlig
kontroll:
enahanda uppgift, hvarom i b) stadgas, angående lön- och arfvodestagares
samt öfriga arbetares löneförmåner.
I uppgift, hvarom i 2:o) b) och e) stadgas, må icke något slag af
de vederbörande tillkommande aflöningsförmåner uteslutas, äfven om enligt
denna förordning afdrag för någon del deraf må vara vid taxeringen medgifvet;
dock att pension eller gratifikation å belopp, understigande 200
kronor, må från sådan uppgift uteslutas, då för den, som åtnjutit dylik
pension eller gratifikation, annan inkomst ej uppgifves.
6
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
15 § (16 § i förra förslaget).
Verk eller bolag, som i 14 § e) omförmäles, skall till ledning vid
taxeringen af sin inkomst hvarje år aflemna bestyrkt utdrag af verkets
eller bolagets senast afslutade räkenskaper, utvisande beloppet af hela den
under räkenskapsåret uppkomna vinst, ränta å eget kapital inräknad; skolande
vid detta utdrag fogas bestyrkt afskrift eller tryckt exemplar af
verkets eller bolagets revisionsberättelse för senaste räkenskapsår.
16 §(21 §i förra förslaget).
1 mom. Skattskyldig, som enligt de i denna förordning meddelade
bestämmelser icke är pligtig att afgifva uppgift till taxeringen, vare dock
skyldig att efter anmaning, som i 22 § 2 mom. sägs, lemna uppgift å det
belopp, hvartill hans inkomst af kapital eller arbete det nästföregående året
uppgått.
2 mom. En hvar skattskyldig är det i öfrigt obetaget att meddela
upplysningar, som kunna tjena till ledning vid hans taxering.
26 § (29 § i förra förslaget).
Utan hinder af uteblifven uppgift och med rätt att pröfva, i hvad
mån afgifven uppgift är af beskaffenhet att böra läggas till grund för
taxeringen, eger bevillningsberedningen att föreslå samt taxerings- och
pröfningsnämnderna att bestämma och fastställa skattskyldigs taxering.
27 § (30 § i förra förslaget).
Af skattskyldig till ledning för hans egen taxering meddelad uppgift,
hvars offentliggörande han förklarat sig icke medgifva, må endast inför
beredningen och, med den skattskyldiges samtycke, inför taxeringseller
pröfningsnämnden företes, men icke utan hans samtycke i nämndens
protokoll intagas; skolande, sedan frågan om samme skattskyldigs taxering
blifvit afgjord, sådan uppgift till honom återställas eller bevisligen förstöras
af den, som densamma emottagit.
Bevillningsutskottets Memorial Nio 29.
7
Taxeringsmyndigheternas sammansättning och befogenhet.
1 :o) Bevillning sberedning ärna.
30 § (34 § i förra förslaget).
1 mom. Genom utfärdad allmän kungörelse underrättar Kongl. Maj:ts
befallningshafvande i början af hvart och ett år de skattskyldige om de
personer, hvilka komma att inom hvarje ort såsom ordförande leda bevillningsberedningens
arbeten för samma år, samt om de särskilda beredningsdistrikt,
deruti länet blifvit indeladt, hvarjemte Kongl. Maj:ts befallningshafvande
meddelar föreskrift om det antal beredningsledamöter, som inom
hvarje beredningsdistrikt skall väljas, samt om hvad i öfrigt vid dessa val
bör iakttagas. Uti denna kungörelse erinras vederbörande om skyldigheten
att aflemna de uppgifter, som i afseende på den förestående bevillningstaxeringen
skola meddelas, samt om påföljden för uraktlåtenhet derutinnan,
hvarjemte underrättelse meddelas om tid och ställe för uppgifternas aflemnande
äfvensom derom att skattskyldig, som önskar upplysning rörande
beskaffenheten af honom åliggande uppgiftsskyldighet och sättet, för dess
fullgörande, eger att för sådant ändamål hänvända sig till vederbörande
bevillningsberednings ordförande.
2 mom. Val af ledamöter och suppleanter i bevillningsberedningen
skola förrättas före den 15 februari; börande genast efter valförrättningens
slut den, som dervid fört ordet, om valet underrätta ej mindre de valde
än ordföranden i beredningen.
32 § (36 § i förra förslaget).
Bevillningsberednings ordförande åligger särskilt:
a) att samla, ordna, numrera och granska de för taxeringen aflemnade
uppgifter och anmälningar, vidtaga föreskrifna åtgärder för uteblifna
eller eljest erforderliga uppgifters införskaffande, dervid bör tillses, att
genom infordrande af sådana upplysningar, som i 16 § omförmälas, ledning
vinnes för taxering af jemväl sådana skattskyldige, hvilka icke äro
pligtige att utan särskild anmaning aflemna uppgifter, samt i öfrigt söka
att inhemta upplysningar till ledning för en noggrann och tillförlitlig
8
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
taxering äfvensom att, då anledning till tillämpning af 25 § förekommer,
derom göra anmälan hos Kongl. Maj:ts befallningshafvande för den åtgärd,
som för sådant ändamål må på sagda myndighet ankomma;
b) att bestämma tid och ställe för beredningens sammanträde samt
derom ofördröjligen ej allenast underrätta ledamöterna i beredningen, utan
äfven på lämpligt sätt och i god tid meddela de skattskyldige inom beredningsdistriktet
underrättelse; börande beredningssammanträdena, hvilka på
landet alltid skola hållas inom distriktet, utsättas så tidigt, att samtliga
beredningarna senast den 31 maj må hafva afslutat sina arbeten;
c) att vid beredningens sammanträden föra ordet, tillhandahålla och
meddela ledamöterna alla i och för taxeringen erhållna uppgifter och upplysningar,
i taxeringslängden på behöriga ställen anteckna uppgifternas
nummer, uppgifna salu-, hypoteks- och brandförsäkringsvärden å fastigheter
äfvensom, derest skattskyldig gjort sig skyldig till försumlighet, hvarom
i 24 § förmäles, derom göra anteckning i längden; skolande derjemte
särskild förteckning å sådana försumlige taxeringsnämnden meddelas;
d) att, då inkommen uppgift å aflöning eller pension eller annan
dylik inkomst afser person, som ej är inom distriktet mantalsskrifven, till
vederbörande afsända uppgiften eller transsumt af densamma och i senare
fallet derom verkställa anteckning å uppgiften.
33 § (37 § i förra förslaget).
Till bevillningsberedningens ordförande skall å landet häradsskrifvaren
och i stad vederbörande tjensteman senast den 20 april, vid bot af
tre kronor för hvarje Överskjutande dag, hafva aflemnat på mantalslängden
grundade, enligt faststälda formulär uppstäda längder, upptagande samtliga
inom beredningens distrikt belägna fastigheter, å hvilka jemlikt 5 §
särskilda taxeringsvärden skola sättas, äfvensom fastigheternas egare eller
i fall, som i 2 § sägs, deras innehafvare. Dessutom böra vid samma tillfälle
till beredningens ordförande aflemnas tillräckligt antal tryckta blanketter
till taxeringslängden öfver inkomstbevillningen, uti hvilken enligt
faststäldt formulär uppgjorda längd beredningen införer alla de personer,
som beredningen anser skyldige att dylik bevillning inom distriktet erlägga.
I stad böra beredningarna till dessa längders upprättande och kompletterande
åtnjuta nödigt biträde af vederbörande uppbörds- eller annan dertill
utsedd Tjensteman.
A tid, som nyss är sagd, skola jemväl till beredningens ordförande
aflemnas, på landet af kommunalstämmas ordförande och i stad, utom
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
9
Stockholm, genom magistratens försorg, så väl de i 53 § 3 mom. omförmälda
afskrifter af nästföregående års taxeringslängder som äfven de i 51
och 63 §§ omförmälda utdrag af protokollen hos det årets vederbörande
taxeringsnämnd och pröfningsnämnd.
I öfverensstämmelse med den för taxeringsmyndigheterna utfärdade
särskilda instruktion och under tillämpning af de i denna förordning stadgade
grunder åligger det beredningen att föreslå och uti förberörda längder
införa det fastighetsvärde och det inkomstbelopp, för hvilket bevillning
skall inom beredningsdistriktet påföras hvarje skattskyldig, med iakttagande
dervid att uppskattad inkomst af rörelse, yrke eller eljest, allt efter som
inkomsten deltager i vägunderhåll eller ej, införes i vederbörlig kolumn,
på sätt bilagda formulär n:o 5 utvisar; och bör beredningen dervid följa
den inom samma ort senast upprättade mantalslängd, hvilken för sådant
ändamål skall, sedan densamma blifvit i föreskrifven tid och ordning granskad,
jemte alla dertill hörande uppgifter och handlingar senast den 20
april tillställas ordföranden i ortens bevillningsberedning.
Finnes inom distriktet samhälle, för hvilket ordningsstadgan, helsovårdsstadgan,
brandstadgan eller byggnadsstadgan för rikets städer är i
tillämpliga delar gällande, skola de inom detta samhälle förekommande
fastighetsvärden och inkomstbelopp i längderna särskildt angifvas och
sammanföras.
2:o) Taxeringsnämnderna.
51 § (55 § i förra förslaget).
Så vidt utan hinder för taxeringsförrättningens fortgång sig göra
låter, bör begärd upplysning om den af taxeringsnämnden skattskyldig
påförda taxering honom på stället meddelas.
Dessutom och på det hvar och en skattskyldig må komma i tillfälle
att erhålla kännedom om de hos taxeringsnämnden skedda ändringar i
bevillningsberedningens förslag, åligger det den, som fört nämndens protokoll,
att, senast fjorton dagar efter det taxeringsförrättningarna inom fögderi
eller stad blifvit afslutade, aflemna, i Stockholm till öfverståthållareembetet,
i öfriga städer till magistraten och på landet till kommunalstämmans ordförande,
för hvarje kommun på landet och hvarje beredningsdistrikt i stad
utskrifna utdrag af sagda protokoll, utvisande alla af nämnden beslutade
förändringar uti och tillägg till beredningens förslag. Dessa protokollsutdrag
skola under viss bestämd och vederbörligen kungjord tid, som icke
Bih. till Riksd. Prof. 1897. 5 Sand. 1 Afd. 29 Iläft. 2
10
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
må understiga fjorton dagar, på lämpligt och dervid äfven tillkännagifvet
ställe hållas de skattskyldige till hända.
3:o) Pröfningsnämnderna.
♦
56 § (60 § i förra förslaget).
För att granska taxeringarna samt pröfva och afgöra anförda besvär
eller annars framstälda anmärkningar i anledning af taxeringsnämndernas
vidtagna åtgärder och beslut skall en pröfningsnämnd årligen under senare
hälften af september månad sammanträda för hvart och ett län i länets
residensstad och för Stockholms stad i Stockholm; egande denna nämnd
att, efter tagen erforderlig kännedom om hvad taxeringslängder samt protokoll
äfvensom aflemnade uppgifter innehålla och noggrann pröfning af
alla nämnden understälda frågor och förhållanden, meddela sådana rättelser
och ändringar i eller göra sådana tillägg till den verkstälda taxeringen,
hvilka finnas af rättvisa och billighet samt en författningsenlig och jemlik
beskattning påkallade.
4:o) Allmänna föreskrifter.
69 § (73 § i förra förslaget).
1 inom. Ordförande i och ledamot af bevillningsberedning, taxeringsnämnd
och pröfningsnämnd skall vid fullgörandet af sitt uppdrag ställa
sig till ovilkorlig efterrättelse de föreskrifter, denna förordning och den
till ledning för taxeringsmyndigheterna utfärdade instruktion innehålla,
samt, efter sorgfällig granskning och samvetsgrann pröfning af meddelade
uppgifter och för öfrigt upplysta eller kända förhållanden, efter bästa förstånd
samt på heder och samvete föreslå, bestämma och fastställa taxeringen,
så att densamma varder i möjligaste måtto jemlik och rättvis.
2 mom. Ordförande i och ledamot af bevillningsberedning, taxeringsnämnd
och pröfningsnämnd samt kronans ombud hos dylik nämnd
och biträdande tjensteman får icke, utom vid beredningens och vederbörande
nämnds sammanträde yppa innehållet af skattskyldigs meddelade
uppgift eller upplysning; och må de under öfverläggningarna inom sagda
beredning eller nämnder lemnade upplysningar och yttrade åsigter rörande
enskildes ekonomiska ställning icke på något sätt utspridas. Den häremot
bryter vare, derest han på grund af tjenstebefattning erhållit kännedom
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29. 11
om det yppade förhållandet, underkastad ansvar såsom för tjenstefel och
straffes eljest med böter från och med 25 till och med 500 kronor.
Har genom sådant yppande af hvad hemligt hållas bort skada uppkommit,
vare den felande derjemte skyldig skadan till fullo godtgöra.
3 mom. Ordförande i och ledamot af bevillningsberedning, taxeringsnämnd
och pröfningsnämnd skall afträda så väl då fråga förekommer
om hans egen, hans föräldrars, barns eller syskons taxering som ock då
fråga är om taxering af bolag, hvars styrelse han tillhör, eller af skattskyldig,
af hvilken han uppbär aflöning.
4 mom. Ofvanstående 1, 2 och 3 mom. skola vid hvarje bevillningsberednings,
taxeringsnämnds och pröfningsnämnds första sammanträden
uppläsas.
70 § (74 § i förra förslaget).
1 mom. Till ersättning åt ordförandene i bevillningsberedningarna,
till arfvoden åt kronans ombud vid taxeringsnämnd i stad och för protokollsföringen
hos sådan nämnd samt för protokollsföringen och andra anteckningar
under pröfningsnämndens sammankomster, till kostnad för
tryckning eller utskrift af förteckningar öfver de till pröfningsnämnden
inkomna besvärsskrifter äfvensom till vedergällning för det i samband med
taxeringsförrättningarna för öfrigt lemnade biträde af städernas tjensteman
eller andra personer, som icke ega att vid samma föri’ättningar beräkna
rese- och traktamentsersättning, må hvarje pröfningsnämnd, med undantag
af Stockholms stads, för hvilken nedanstående särskilda stadgande gäller,
använda och fördela högst ett belopp, motsvarande tre procent af de första
100,000 kronor, hvartill distriktets hela bevillningssumma efter denna
förordning för året uppgår, två procent af derpå följande 50,000 kronor
och en procent af allt hvad bevillningssumman öfverstiger 150,000 kronor;
dock får, om än denna bevillningssumma sedermera skulle visa sig öfverstiga
dess af pröfningsnämnden beräknade belopp, hvarken någon ytterligare
kostnadsersättning eller vedergällning än den då beviljade för samma
år utdelas, eller ett sådant öfverskott tagas i beräkning vid bestämmande
af enahanda ersättning och vedergällning under ett följande år; börande
vid de särskilda ersättningarnes bestämmande afseende fästas på för uppdragets
utförande erforderlig skicklighet, tid och arbete. Landsstatstjensteman,
som i och för tjensten är skyldig att närvara vid taxeringsförrättning,
eger icke att derför åtnjuta arfvode af bevillningen.
2 mom. Angående det för ofvan uppgifna ändamål af pröfningsnämnden
anvisade belopp och dess fördelning bör till Kongl. Maj:ts befall
-
12
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
ningshafvande aflåtas särskild! utdrag af nämndens protokoll, hvarefter det
beviljade beloppet i vanlig ordning utbetalas af länets landtränteri och
med bifogande af sagda protokollsutdrag i kronoräkenskaperna redovisas.
3 mom. Till bestridande af kostnaderna för blanketter till taxeringslängder,
till ersättning åt ordförandene i bevillningsberedningarna, till
arfvode åt kronans ombud och för protokollsföringen samt andra anteckningar
under taxeringsnämndernas och pröfningsnämndernas sammankomster
äfvensom till vedergällning för det i samband med taxeringsförrättningarna
för öfrigt lemnade biträde af personer, som icke ega att vid
samma förrättningar beräkna traktamentsersättning, må af Stockholms
stads pröfningsnämnd användas och disponeras ett belopp, som svarar emot
högst en och en half procent af samma stads efter denna förordning utgående
hela bevillningssumma för året; gällande jemväl för bemälda pröfningsnämnd
det i 1 mom. af denna § gjorda förbehåll för det fall, att
bevillningssumman skulle komma att öfverstiga pröfningsnämndens beräkning.
Om det af pröfningsnämnden sålunda beviljade belopp och detsammas
fördelning skall underrättelse genom utdrag af nämndens protokoll
meddelas statskontoret, hvarifrån beloppet utbetalas.
4 mom. Ersättning med 50 öre arket för den afskrift af taxeringslängderna,
hvilken det enligt 53 § 3 mom. åligger häradsskrifvaren att
till kommunalstämmas ordförande aflemna, samt den i 39 och 64 §§ bestämda
rese- och traktamentskostnadsersättning bör, efter granskning af
derå ingifna räkningar, utan sammanblandning med de i föregående tre
moment omförmälda taxeringskostnader och arfvoden med flere utgifter,
utbetalas för länen af vederbörande landtränteri och för hufvudstaden af
statskontoret.
5 mom. Statskontoret åligger att till Kongl. Maj:ts befallningshafvande
i länen efter reqvisition utlemna erforderligt antal exemplar af denna
förordning äfvensom blanketter till taxeringslängder, jemte sammandrag,
samt till pröfningsnämndernas längder, för att genom Kongl. Maj:ts befall
ningshaf v andes försorg vederbörande tillställas. För Stockholms stad
ombesörjer öfverståthållareembetet tryckning och tillhandahållande af blanketter
till taxeringslängder.
71 § (75 § i förra förslaget).
o
1 mom.. Åtal för förseelse, som i 69 § 2 mom. omförmäles, anhängiggöres
vid allmän domstol.
Då till följd af uraktlåtet fullgörande af de i denna författning meddelade
föreskrifter eller af annan orsak eljest fråga uppstår om tillämp
-
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
13
ning af deruti stadgadt bötesansvar, skall af vederbörande kronoombud,
ordförande eller ledamot i bevillningsberedning, taxeringsnämnd eller pröfningsnämnd
eller annan behörig person anmälan derom göras hos Kongl.
Maj:ts befallningshafvande, som, efter pröfning af härvid förekommande
förhållanden, förordnar om uttagandet af de böter, hvartill en eller annan
finnes hafva gjort sig förfallen, samt vidtager de åtgärder, som anmäld
försummelse eller uteblifven verkställighet af hvad i denna förordning
stadgas för öfrigt kan påkalla.
Förseelse, som i 69 § 2 mom. omförmäles, må ej af allmän åklagare
åtalas, der ej målsegande densamma till åtal angifvit.
2 mom. Den, som icke nöjes åt Kongl. Maj:ts befallningshafvandes
beslut, hvarigenom han, på grund af ofvan åberopade stadganden blifvit
fäld till böter, eger att, med iakttagande af hvad i allmänhet är stadgadt
angående böters nedsättning och dylika utslags öfverklagande, öfver det
meddelade beslutet anföra besvär hos kammarrätten, hvilka besvär böra
vara dit inkomna innan klockan tolf å trettionde dagen efter erhållen del
af samma beslut.
3 mom. Böter, som enligt denna förordning ådömas, tillfalla kronan.
Saknas tillgång till böternas gäldande, skola de förvandlas efter allmän
strafflag.
Instruktion för taxeringsmyndigheterna.
Uppskattning af fast egendoms värde.
1 §•
Värdet af fast egendom föreslås och bestämmes med ledning af:
l:o) jord bruksegendom tillhörande areal i åker, äng, skogs- eller
betesmark jemte särskilda förmåner, såsom vattenfall, torfmosse, lastageplats,
fiske, som ej är i jordebok särskildt upptaget, m. m. äfvensom utsäde
och kreatursbesättning vid egendomen; börande härvid jemväl behörigt afseende
fästas vid egendomens läge, de särskilda egoslagens och skogens
beskaffenhet samt beloppet af de grundskatter och öfrig» allmänna utskylder,
med undantag af bevillningen, hvarmed egendomen är belastad; skolande,
då frälseränta förenats med eganderätten till den jord, hvaraf sådan
14
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
ränta dittills utgått, vid bestämmandet af fastighetens värde detsamma
ökas med ett belopp, motsvarande räntans kapitalvärde beräknadt efter 5
procent;
2:o) egendomens vid verkstäld värdering för erhållande af lån från
hypoteksinrättning antagna värde, så vida sådan värdering skett under nästföregångna
fem år och det egendomen dervid åsätta värdet sedermera icke
blifvit i väsentlig mån förändradt;
3:o) den för sådan, under loppet af nästföregångna fem år, försåld
egendom senast betingade köpeskilling, så vida icke derunder inbegripits
godtgörelse för inventarier eller växande gröda, eller köpet afslutats mellan
nära anhöriga, eller vid försäljningen förbehåll gjorts om så kallade
undantagsförmåner, eller dervid förekommit andra särskilda omständigheter,
som skäligen anses hafva inverkat på köpeskillingens bestämmande
utöfver eller under egendomens verkliga värde; börande vid bestämmande
af detta värde afseende icke fästas å beskaffenheten af sådana byggnader,
som på egendomens afkastning icke hafva något egentligt inflytande, likasom
värdet af kreatur, redskap och andra inventarier eller förlag vid jordbruksfastighet
icke heller må vid fastighetsvärdets bestämmande tagas i
beräkning;
4:o) årliga hyres- eller arrendesumman för uthyrd eller bortarrenderad
egendom, så vida icke särskilda förmåner eller åligganden blifvit derunder
inbegripna, såsom rättighet till inventariers begagnande, arbetsbiträde
från annan egendom och skogsfång utöfver husbehof in. m., eller skyldighet
att uppodla, reparera och uppföra byggnader eller utföra andra arbeten
å den arrenderade egendomen samt inom kort tid densamma afträda, eller
så vida icke, efter hvad vid jemförelse mellan denna och närbelägna egendomar
af lika storlek och beskaffenhet sig visar, hyres- eller arrendebeloppet
blifvit bestämdt med afseende å slägt- eller andra kända förhållanden
mellan egaren och hyresmannen eller arrendator^
5:o) brandförsäkringsvärdet å de i stad och på dess område eller i
köping och dermed jemförlig ort befintliga egendomars åbyggnad samt å
bruks-, qvarn- och fabriksbyggnader på landet äfvensom å andra der uppförda
hus och byggnader, hvilka icke begagnas för jordbruket och dess
binäringar tillhörande rörelse, samt å sådan åbyggnad på särskilda lustställen
och dermed jemförliga mindre lägenheter, som utgöra dessas egentliga
värde, så vida icke brandförsäkringsvärdet skulle understiga det belopp,
som på grund af andra omständigheter kan anses motsvara de brandförsäkra^
husens och byggnadernas verkliga värde;
6:o) läget och arealen af hvar och en i stad, köping eller dermed
jemförlig ort belägen egendom med dertill hörande särskilda förmåner;
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29. 15
7:o) då taxering af fast egendom ej kan verkställas enligt här ofvan
upptagna grunder, bör egendomens värde upptagas till ett belopp, som
motsvarar uppskattningsvärdet å andra i närheten belägna jemförliga egendomar,
på hvilka dessa grunder kunnat tillämpas; åliggande det vederbörande
taxeringsman att vid taxeringen tillämpa den eller dem af här
ofvan angifna taxeringsgrunder, som anses bäst leda till egendomens uppskattning
till sitt verkliga värde.
Då fast egendom, som under sistförflutna fem år blifvit såld eller
undergått ofvan omförmälda värdering, uppskattas högre eller lägre än den
senast betingade köpeskillingen eller den godkända värderingssumman, så
ock då förändring göres i det senast faststälda taxeringsvärdet, böra de
särskilda skäl, hvilka dertill,, föranledt, i taxeringshandlingarne eller nämndens
protokoll antecknas. Abyggnader å stadsegendom samt ofri ga i 5:te
punkten här ofvan uppräknade hus och byggnader få ej, utan på enahanda
sätt tillkännagifven särskild anledning, upptagas till lägre värde än
det, för hvilket samma byggnader äro hos allmän brandförsäkringsinrättning
emot brandskada försäkrade, ej heller till lägre värde än det, som
motsvarar den behållna hyresafkastningen, kapitaliserad efter 5 procent.
I de fall, då uti fast egendoms uppskattningsvärde ingå både jordbruksfastighet
och sådana byggnader eller inrättningar, hvilka icke begagnas
för jordbruket och dess binäringar tillhörande rörelse, skall hela
det uppskattade fastighetsvärdet fördelas, så att särskildt utsättes värdet
af sjelfva jordbruksfastigheten med de egendomen tillhörande, för jordbruket
och dess ändamål afsedda bostads- och andra byggnader, samt
särskildt värdet af alla öfriga byggnader och inrättningar, för hvilka bevillning
anses böra utgöras.
2 §•
Allmän uppskattning af fast egendom enligt de i bevillningsförordningen
och denna instruktion föreskrifna grunder skall verkställas år 1898
och sedermera hvart femte år, från nämnda år räknadt.
Har under tiden mellan två på hvarandra följande allmänna fastighetstaxeringar
brandförsäkringsvärdet å byggnader i stad och på dess område
eller å öfriga i 1 § 5 mom. af denna instruktion uppräknade hus
och byggnader blifvit ökadt eller minskadt, eller fast egendoms värde antingen
genom ny- eller tillbyggnader, nya fabriksanläggningar eller andra
inrättningar blifvit i betydligare mån förhöjdt eller genom inträffad eldsvåda,
vattenflöde eller af annan dylik anledning märkligen förminskats i
16
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
förhållande till dess uppskattade värde, då bör detta värde jemkas efter de
förändringar, egendomen undergått.
Det taxeringsvärde, som blifvit fast egendom åsatt under tiden mellan
två på hvarandra följande allmänna fastighetstaxeringar, bör vid först derefter
inträffande sådan taxering å nyo pröfvas.
Uppgår fast egendoms värde icke till 100 kronor, eller öfverstiger
värdet å lägenhet med tillhörande åbyggnad, då åbyggnaden utgör lägenhetens
hufvudsakliga värde, icke 500 kronor, skall — i sistnämnda fall
derest lägenhetens innehafvare ej eljest erlägger bevillning af fast egendom
eller inkomst eller hans inkomster, deri inbegripet det hyresvärde, åbyggnaden
kan ega, uppgå till 500 kronor — värdet införas endast i den för
anteckningar afsedda kolumn i taxeringslängden.
Formulär N:o 5.
Taxeringslängd
öfver
inkomstbevillningen
inom
och
län
för år 18.....
Bih. till Rikad. Prof, 1897. <5 Sami. 1 Afd. 29 lläft.
3
18
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
Nummer å uppgift eller annan bilaga. | Den skattsky | 1 d i g e s | Nummer å hus, hemman eller lägenhet. |
|
| Af b | evillningsberedn | ngen |
|
| |
namn och titel eller yrke. | bostad. | af kapital. | af allmän tjenst eller) pension. | Pi ^ af enskild tjenst eller pension. | skattad inkomst af rörelse yrke | eller | Summa. | medgifvet afdrag enligt | föreslagen beskattnings-bar inkomst. | ||
af kanal, jernväg, underhåll. | p 3 p P | ||||||||||
i |
| Råbelöf................... | i | 1,000 |
|
|
| 10,000 | 11,000 |
| 11,000 |
|
|
|
|
|
| 600 |
|
| 600 | 450 | 150 |
|
|
|
|
|
| 700 | 300 |
| 1,000 | 450 | 550 |
2 | Hemmansegaren Nils Larsson....... | Röksta.................... | i | — | — |
|
| 1,700 | 1,700 | — | 1,700 |
| F. d. Grosshandlaren E. Berg...... | Ahlbv...................... | 2 | 7,500 | — | — | — | — | 7,500 | — | 7,500 |
3 |
|
| 1 | _ | 1,000 | 300 | 400 | _ | 1,700 | _ | 1,700 |
| L. N. Cronvall......................... | För Aby stenkärlsfabrik |
| — |
|
|
| 1,000 | 1,000 | — | 1,000 |
| Skomakaren L. Jönsson.............. | Hofstena.................. | — | — | — | — | 700 | — | 700 | 600 | 100 |
| Grosshandlaren C. J. Lönn.......... | Sundbvberg............... | 25 | 1,000 | — | — | 1,000 | 4,000 | 6,000 | — | 6,000 |
| Extra Provinsialläkaren 0. Sand- | Rimbo.................... | _ | _ | 1,000 | _ | — | 3,000 | 4,000 | — | 4,000 |
| berg.................................... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| _ | _ | _ | _ | 500 | — | 500 | 450 | 50 |
|
| Vellnora kungsgård..... |
|
|
|
| 1,000 | _ | 1,000 |
| ce o* |
|
|
|
|
|
|
| 400 | _ | 400 | > 300 | i 314 |
|
|
|
| 1,000 |
| 600 |
| _ | 1,600 | 300 | 1,300 |
| Skepparen L. Johansson............ | Simpnäs................... | — |
| — | 600 | 1,000 | — | 1,600 | — | 1,600 |
|
|
|
| _ | _ | _ | 500 | _ | 500 | — | 500 |
| Kommissionären N. Edlind.......... | Österby.................... | — | 500 | — | 500 | 500 | — | 1,500 | 300 | 1,200 |
|
| Summa | 11,000 | 2,000 | 3,300 | 6,300 | 19,700 | 42,300 | 2,850 | 39,450 |
Förrättningsstället N. N. den ... Maj 18...
Bevillningsberedningen
N. N.
Ordförande.
N. N. N. N.
Ledamot. Ledamot.
Anmärkningar.
l:o. Sedan pröfningsnäronden slutat sin förrättning, skola från denna nämnds längd i taxeringslängden införas de ändringar, som af pröfnings
beloppet.
.... o .. o
2:o. Då skattskyldig har inkomst af flera yrken, näringar eller tjenster, bör, der specifikation deråt ej kan på annat sätt astadkommas,
3:o. Om arrendator af sådan staten tillhörig jordbruksfastighet, för hvilken fastighetsbevillning icke erlägges, är uppskattad icke blott för
debitering så väl inkomst- som bevillningsbeloppen särskildt upptagas, på sätt detta formulär visar.
4:o. Då uppgift jemlikt 18 § i bevillningsförordningen affordrats skattskyldig, bör beviset derom taxeringslängden bifogas.
5:o. I stad upptages all rörelse af inkomst i kolumnen för rörelse, yrke m. m., som ej deltager i vägunderhåll.
Bevillningsutskottets Memorial N:o 29.
19
|
| Af t a x e r i n g 8 n ä m n ( | e n |
|
|
|
|
|
|
| s.£Z |
|
| ||
uppskattad inkomst | £ b | P B | P | g |
|
| er; o- a 2: | ►B |
| ||||||
| P *-+S | p | af rörelse, yrke eller |
| Qöb * | e"t- P CTQ | ce | p: pr |
| P? | % %E. | g |
| ||
| P | n b | eljest |
|
|
| C | _ B | eu |
| er; |
| MlPcrå | e*. B o er; | Bevillningsberedningens |
af kapital. | män tjenst pension. | skild tjenst pension. | af kanal, jen annan farv skeppsrederi. fart eller af a de af staten hörig jordbr fastighet, hv slag af inko ej deltaga i underhåll | annan. | Summa. | it afdrag enl evillningsför* ningen. | beskattnings ukomst. | <L £: s eu re OD *"B | er re < B ep |
| o re B C ep |
| g*S g: a- o. g, g" « a | SI -B B eu » B 00 •B | anteckningar. |
| SL etT | (t ST | ■ mnm |
|
|
| er p | o |
|
|
|
| P s=r | <1 O |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| [Inkomst af Råbelöfs qvarn......... 2,000 kr. |
1,000 | — | — | — | 10,000 | 11,000 | — | 11,000 | — | no | — | — | — | 12,500 | 20 | 1 » af Svan! jernbruk....... 8,000 kr. | Beredningens ordförande ansåg inkomsten af |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| [ jernbruket höra beräknas till 9,000 kr. |
— | — | 600 | — | — | 600 | 450 | 150 | — | i | 50 | — | — | — | — |
|
|
| 700 | 300 | _ | 1,000 | 450 | 550 | — | 5 | 50 | — | — | — | — | [Eger fastighet till värde af____ 2,000 kr. |
— | — |
|
| 1,700 | 1,700 | — | 1,700 | — | 17 | — | — | — | — | — | (Inkomst af Röksta såg.......... 1,000 kr. j » » tegelbruk ............ 700 » |
7,500 | — | — | — | — | 7,500 | — | 7,500 | — | 75 | — | — | — | 9,000 | 23 | (Oljeslageri har ej under året drifvits. |
— | 1,000 | 300 | 400 | 1,000 | 1,700 1,000 | — | 1,700 1,000 | — | 17 10 | — | — | — | — |
| Innehar boställe taxeradt till 6,000 kr. fMantalsskrifven i N. N. kommun och |
— | — | — | — |
|
| ~ |
| ~ |
|
| | således ej berättigad till afdrag. | ||||
— | — | — | 700 | — | 700 | 600 | 100 | — | 1 | — | — | — | — | — | Har 6 barn. Hustrun sjuklig. [1,000 kr. af skeppsrederi. Har under- |
1,000 | — | — | 1,000 | 5,000 | 7,000 | — | 7,000 | n | 70 | — | — |
| “ | 28 | < låtit aflemna enligt 18 § bevillnings-[ förordningen infordrad uppgift. |
— | 1,000 | — | — | 3,000 | 4,000 | — | 4,000 | 12 j-20 | 40 | — | — | — | — | — |
|
|
| I | 1,200 | _ | 1,200 | | 300 | . 975 | 9 | 75 | — | — | 786 | jöO | Inkomst af kungsgårdsarrende.. 1,000 kr. | |
— | — | — | 400 | — | 400 | 325 | 3 | 25 | — | — | 314 | » » qvarnarrende......... 400 » | |||
1,000 | — | 600 | — | — | 1,600 | 300 | 1,300 | — | 13 | — | — | — | — | — |
|
— | — | 600 | 1,000 | — | 1,600 | — | 1,600 | — | 16 | — | — | — | — | — | 1,000 kr. af skeppsrederi. |
— | — | — | 500 | — | 500 | — | 500 | — | 5 | — | — | — | — | — | Har annan inkomst för skonerten Svalan. |
500 | — | 500 | 500 | — | 1,500 | 300 | 1.200 | — | 12 | — | — | — | — | — |
|
11,000 | 2,000 3,300 | 6,000 | 20,700 43,000 2,40o| 40,600 | 406 | -1- | — | I |
|
|
Förrättningsstället N. N. den ..................... 18—
N. N. N. N.
Häradsskrifvare. Kronoombud.
Pil taxeringsnämndens vägnar
N. N.
Ordförande.
N. N. N. N.
Ledamot. Ledamot.
nämnden blifvit beslutade, så att taxeringslängden alltid för hvarje skattskyldig innehåller tillförlitlig uppgift å det beskattningsbara inkomstnnderrättelse
derom i anteckningskolumnen införas.
inkomst af arrendet, utan oek för annan rörelse eller yrke eller tjenst, pension eller kapital, böra med afseende å kommunalutskylders