Bevillningsutskottets betänkande Nr 6

Betänkande 1938:Bevu6

6

Bevillningsutskottets betänkande Nr 6.

Nr (j.

Ankom till riksdagens kansli den 25 februari 1938 kl. 1 e. ni.

Bevillningsutskottets betänkande, i anledning av väckt motion
om kommuners skattskyldighet enligt kommunalskattelagen
för dem tillhöriga, inom andru kommuner
belägna fastigheter.

(2:a avd).

1 en inom andra kammaren av herr Andersson i Grimbo väckt, till bevillningsutskottet
hänvisad motion, nr 266, bar hemställts, »att riksdagen måtte
för sin del besluta att kommuner skola vara underkastade kommunal inkomstskatt
för alla slag av fastighetsinnehav inom främmande kommuner».

Beträffande motiveringen för detta yrkande, i den mån redogörelse härför
ej lämnas i det följande, får utskottet hänvisa till motionen.

Enligt 5 § 1 mom. kommunalskattelagen äro från skatteplikt till fastighetsskatt
undantagna bland annat kommun eller annan menighet tillhöriga
allmänna platser, så ock begravningsplatser, samt kommuns eller annan
menighets byggnader för allmän styrelse eller förvaltning ävensom för kultur-
eller rättsvård, ordning eller säkerhet, fattigvård, barnavård, sundhetsvård,
religionsvård eller undervisning. Därest byggnad, som förut nämnts,
jämväl användes för industriellt eller därmed jämförligt ändamål eller mot
vederlag upplåtes åt annan till begagnande, föreligger skatteplikt för däremot
svarande del av byggnadens värde. Jämlikt 5 § 3 mom. nämnda lag
skall, därest byggnad av ovannämnda natur helt eller delvis är undantagen
från skatteplikt, detsamma gälla beträffande tomtområde, som hör till
byggnaden.

I motionen, som, på sätt framgår av dess motivering, allenast avser frågan
örn kommuners skatteplikt till fastighetsskatt, har bland annat framhållits,
att skattefrihet för kommunala fastigheter, avseende såväl byggnader som
mark nyttjad till parker, hade sin stora betydelse, då fastigheterna vore belägna
inom andra kommuner än dem, som ägde och nyttjade fastigheterna.
För kommuner belägna i omedelbar närhet till städer eller stadsliknande
samhällen med rikligt skatteunderlag kunde undantagsbestämmelserna i
5 § kommunalskattelagen leda till mycket betänkliga förhållanden. En sådan
kommun, som förut nämnts, kunde i grannkommunerna förvärva fastigheter
och dit förlägga kommunala institutioner, parker och dylikt. Genom
sådana fastighetsförvärv reducerades emellertid skatteunderlaget i den kom -

Bevillningsutskottets betänkande Nr 6.

7

mun, som råkade ut för att få expansionen förlagd inom sina områden. Då
staten i stor omfattning betalade skatt för sina fastigheter i kommunerna,
syntes det även rimligt, att främmande kommuner skulle hava samma skyldighet.

Genom beslut den 24 januari 1936 har Kungl. Maj:t tillsatt kominunalskatteberedningen
för att verkställa utredning rörande den kommunala beskattningen
jämte därmed sammanhängande frågor. Enligt vad utskottet
inhämtat, kommer det i nu föreliggande motion berörda spörsmålet att
bliva föremål för beredningens närmare övervägande. Med hänsyn härtill
anser sig utskottet i frågans nuvarande läge icke böra taga ställning till den i
motionen berörda principfrågan. Utskottet hemställer därför,

att motionen II: 266 av herr Andersson i Grimbo, örn kommuners
skattskyldighet enligt kommunalskattelagen för deni
tillhöriga, inom andra kommuner belägna fastigheter, icke
måtte föranleda någon riksdagens åtgärd.

Stockholm den 25 februari 1938.

På bevillningsutskottets vägnar:

IVAR ANDERSON.

Ul skölt et.

Närvarande: sc mulor betänka lule nr 4.