Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3 (Betänkande 1895:Bevu3 bevu)

Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.

N:o 3.

Ank. till Riksd. kansli den 4 mars 1895, kl. 11 f. m.

Betänkande angående allmänna bevillningen.

(2:a Å.)

Med anledning af derom utaf friherre Alströmer väckt motion tillstyrkte
nästlidna Riksdags bevillningsutskott antagande af bestämmelser
i syfte att bereda ledamöter i pröfningsnämnd tillfälle att före nämndens
sammanträde erhålla kännedom om de hos sagda myndighet anförda
besvär; och föreslog utskottet i sådant hänseende, att i bevillningsförordningen
skulle införas stadganden dels om minskning med
sex dagar i den nu bestämda tiden för anförande af besvär mot taxeringsnämnds
beslut, dels om åliggande för Kongl. Maj:ts befallningshafvande
att låta så fort ske kunde före pröfningsnämndens sammanträde
tillsända hvarje ledamot af nämnden en förteckning öfver de inkomna
besvärsskrifterna med kortfattad uppgift öfver de i besvären
gjorda yrkanden, dels ock derom, att kostnaden för tryckning eller utskrift
af berörda förteckningar skulle bestridas af den i bevillningsförordningens
65 § omförmälda s. k. bevillningsprocenten.

Vid frågans behandling inom kamrarne framhölls af representanter
för Stockholms stad, att de föreslagna bestämmelserna vore hvad anginge
hufvudstaden obehöfliga med hänsyn till det sätt, hvarpå pröfningsnämndens
arbete derstädes vore ordnadt. Sålunda upplystes, att
det hos sagda pröfningsnämnd vore vanligt, att nämnden utsåge delegerade
för hvarje distrikt, hvilka före besvärens behandling i nämnden
toge kännedom om deras innehåll och införskaffade alla de närmare uppBih.
till Riksd, Prot. 1895. 5 Sami. 1 Afd. 3 Höft. (N:o 3.) 1

2 Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.

lysningar, som erfordrades för deras bedömande, hvarjemte ledamöterna
i nämnden finge före hvarje sammanträde sig tillstäld en lista på de
mål, som å sammanträdet skulle förekomma. Vidare förmenade man,
att den ifrågasatta minskningen i tiden för besvärs anförande öfver taxeringsnämndens
beslut skulle hvad Stockholm beträffade medföra afsevärda
olägenheter, samt att det skulle blifva mycket svårt, nära nog
omöjligt att i Stockholm genomföra de föreslagna stadgandena, enär
upprättandet af en förteckning å bortåt 2,000 mål med angifvande af
deras innehåll kräfde mycket lång tid och skulle verkställas af uppbördspersonalen
just under en tid, då densamma vore upptagen med
annat arbete, eller från den 1 till den 7 september, då fjerde uppbördsstämma^
egde rum.

Sedan Första Kammaren bifallit, men Andra Kammaren afslagit bevillningsutskottets
berörda hemställan, ansågs frågan, i öfverensstämmelse
med utskottets derom aflåtna memorial, hafva för nämnda riksdag förfallit.

I en inom Första Kammaren väckt motion, n:o 9, anför nu friherre
Alströmer, efter att hafva berört ofvannämnda förhållanden, följande:

»Då jag fortfarande är af den öfvertvgelsen, att en sådan förändring,
som jag föreslagit, är af behofvet högeligen påkallad och att den, oberoende
af den fullständigare omarbetning af bevillningsförordningen,
som af dertill förordnade komiterade blifvit verkstäld, bör i de skattskyldiges
intresse så snart som möjligt vidtagas, tillåter jag mig att
med det tillägg till min förlidet år afgifna motion, som det omnämnda
stockholmsintresset lärer krätVa, och med användande af den formulering
af §§ 51 och 54, som motsvarande §§ i nämnda komiterades betänkande
(af den 2 november 1894) erhållit, vördsamt föreslå, att Riksdagen
ville besluta en sådan ändring i nu gällande bevillningsförordnings
51 och 54 §§, att dessa måtte erhålla följande lydelse, nemligen:

§ 51: »Skattskyldig, som icke åtnöjes med vederbörande taxeringsnämnds
beslut i hvad honom rörer, så ock vederbörande kommun,
som är missnöjd med taxeringsnämnds beslut, må deri söka ändring
hos pröfningsnämnden genom besvär, hvilka, skriftligen affattade, skola
senast innan klockan tolf å fjortonde dagen före den, då pröfningsnämnden
sammanträder, eller, om fjortonde dagen är helgedag, å nästföljande
dag till Kongl. Maj:ts befallningshafvande ingifvas; dock att
besvär mot beslut af taxeringsnämnd i Stockholms stad må ingifvas senast
klockan tolf å åttonde dagen före pröfning snämndens sammanträde, eller,
om åttonde dagen är helgedag, å nästföljande dag; börande de skattskyldige
genom den i 54 § omförmälda kungörelsen härom erinras.»

Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3. 3

och § 54: »Uti derom utfärdad kungörelse uppgifver Kong!. Maj:ts
befallningshafvande dem, som till ledamöter i pröfningsnämnden blifvit
utsedde, samt underrättar länets invånare om tid och ställe för nämndens
sammanträde; och åligger det Kong! Maj:ts befallningshafvande
att i god tid låta ett exemplar af denna kungörelse en hvar af nämndens
ledamöter tillställas, hvarjemte genom sagda myndighets försorg
förteckning öfver de inkomna besvärsskrifterna med kortfattad redogörelse
för de i besvären gjorda yrkanden bör, så fort ske kan, till ledamöterna
öfversändas; dock att sådan förteckning icke erfordras för ledamöterna i
Stockholms stads pr öfning snämwb;

samt att § 65 mom. 1 måtte komma att lyda:

»Till ersättning åt ordförandena i bevillningsberedningarna för
deras arbete med sjelfva beredningen, till arfvoden åt kronans ombud
vid taxeringsnämnd i stad och för protokollsföringen samt andra anteckningar
under pröfningsnämndens sammankomster, till kostnad för
tryckning eller utskrift af förteckningar öfver de till pröfningsnämnden inkomna
besvär sskrifter, äfvensom till vedergällning för det i samband med
taxeringsförrättningarna för öfrigt lemnade biträde af städernas tjenstemän
eller andra personer, som icke ega att vid samma förrättningar
beräkna rese- och traktamentsersättning, må hvarje pröfningsnämnd,
med undantag af Stockholms stads, för hvilken nedanstående särskilda
stadgande gäller, använda och fördela högst ett belopp, motsvarande
tre procent af de första 100,000 kronor, hvartill länets hela bevill ningssumma

efter denna förordning för året uppgår» o. s. v.--< ---

lika med ordalydelsen i nu gällande bevillningsförordning.»

Ifrågavarande §§ 51, 54 och 65 mom. 1 hafva i nu gällande
bevillningsförordning följande lydelse:

§ 51.

Senast innan klockan tolf å åttonde dagen före den, då pröfningsnämnden
sammanträder, eller, om åttonde dagen är helgedag, å nästföljande
dag, bör skattskyldig, som finner sig föranlåten anföra besvär
öfver taxeringsnämnds beslut i hvad honom rörer, så ock vederbörande
kommun, som är missnöjd med taxeringsnämnds beslut, hafva till Kongl.
Maj:ts befallningshafvande inlemnat sin till pröfningsnämnden stälda besvärsskrift;
börande de skattskyldige genom den i § 54 omförmälda
kungörelse härom erinras.

Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.

§ 54.

Uti derom utfärdad allmän kungörelse uppgifver Kongl. Maj:ts befallningshafvande
dem, som till ledamöter i pröfningsnämnden blifvit utsedde,
samt underrättar länets invånare om tid och ställe för nämndens
sammanträde; och bör ett exemplar af denna kungörelse i god tid
hvarje ledamot af nämnden genom Kongl. Maj:ts befallningshafvande»
försorg tillsändas.

§ 65.

Mom. 1. Till ersättning åt ordförandena i bevillningsberedningarna
för deras arbete med sjelfva beredningen, till arfvoden åt kronans ombud
vid taxeringsnämnd i stad och för protokollsföringen samt andra
anteckningar under pröfningsnämndens sammankomster, äfvensom till
vedergällning för det i samband med taxeringsförrättningarna för öfrig!,
lemnade biträde af städernas tjenstemän eller andra personer, som icke
ega att vid samma förrättningar beräkna rese- och traktamentsersättning,
må hvarje1 pröfningsnämnd, med undantag af Stockholms stads,
för hvilken nedanstående särskilda stadgande gäller, använda och fördela
högst ett belopp, motsvarande tre procent af de första 100,000
kronor, hvartill länets hela bevillningssumma efter denna förordning
för året uppgår, två procent af derpå följande 50,000 kronor och en
procent af allt hvad bevillningssumman öfverstiger 150,000 kronor;
dock får, om än denna bevillningssumma sedermera skulle visa sig
öfverstiga dess af pröfningsnämnden beräknade belopp, hvarken någon
ytterligare kostnadsersättning eller vedergällning än den då beviljade
för samma år utdelas, eller ett sådant öfverskott tagas i beräkning vid
bestämmande af enahanda ersättning och vedergällning under ett följande
år; börande vid de särskilda ersättningarnas bestämmande afseende
fästas på för uppdragets utförande erforderlig skicklighet, tid
och arbete. Landsstatstjensteman, som i och för tjensten är skyldig
att närvara vid* taxeringsförrättning, eger icke att derför åtnjuta arfvode
af bevillningen.

På grund af ofvan omförmälda vid frågans föregående behandling
inom Riksdagen lemnade upplysningar om det sätt, hvarpå pröfningsnämndens
i Stockholms stad arbete är ordnadt, synas några särskilda
bestämmelser i förutnämnda syfte ej vara beträffande hufvudstaden

Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.

erforderliga. Hvad deremot angår öfriga delar af vårt land, anser utskottet,
lika med motionären, önskvärdt, att bestämmelser i sagda syfte
meddelas; och får utskottet, som mot formuleringen af de föreslagna
stadgandena ej har något att erinra, alltså hemställa,

att Riksdagen måtte besluta, att §§ 51, 54 och 65
mom. 1 i gällande bevillningsförordning skola erhålla
följande förändrade lydelse:

/ '' f V i

§ Öl.

Skattskyldig, som icke åtnöjes med vederbörande
taxeringsnämnds beslut i hvad honom rorer, så ock
vederbörande kommun, som är missnöjd med taxeringsnämnds
beslut, må deri söka ändring hos pröfningsnämnden
genom besvär, hvilka, skriftligen affattade,
skola senast innan klockan tolf å fjortonde dagen före
den, då pröfningsnämnden sammanträder, eller, om
fjortonde dagen är helgedag, å nästföljande dag till
Kongl. Maj:ts befallningshafvande ingifvas; dock att
besvär mot beslut af taxeringsnämnd i Stockholms
stad må ingifvas. senast klockan tolf å åttonde dagen
före pröfningsnämndens sammanträde, eller, om åttonde
dagen är helgedag, å nästföljande dag; börande de
skattskyldige genom den i 54 § omförmälda kungörelsen
härom erinras.

§ 54.

Uti derom utfärdad kungörelse uppgifver Kongl.
Maj:ts befallningshafvande dem, som till ledamöter i
pröfningsnämnden blifvit utsedde, samt underrättar
länets invånare om tid och ställe för nämndens sammanträde;
och åligger det Kongl. Maj:ts befallningshafvande
att i god tid låta ett exemplar af denna
kungörelse en hvar af nämndens ledamöter tillställas,
hvarjemte genom sagda myndighets försorg’ förteckning
öfver de inkomna besvärsskrifterna med kortfattad
redogörelse för de i besvären gjorda yrkanden bör,
så fort ske kan, till ledamöterna öfversändas; dock att
sådan förteckning icke erfordras för ledamöterna i
Stockholms stads pröfningsnämnd.

Bill. till Rihsd. Prut. 1895. 5 Band. 1 Afd. 3 Haft.

Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.

c gg. '' v,H .cgibob-mho

■ ;«.! ! lii JJ>iH I ''.!•

Mom. 1. Till ersättning åt ordförandena i''bevillningsberedningarna
för deras arbete med sjelfvaberedningen,
till arfvoden åt kronans ombud vid taxeringsnämnd
i stad och för protokollsföringen samt
andra anteckningar under pröfningsnämndens sammankomster,
till kostnad för tryckning eller utskrift af
förteckningar öfver de till pröfningsnämnden inkomna
besvärsskrift^, äfvensom till vedergällning för det i
■samband med taxeringsförrättningarna för öfrigt lemnade
biträde af städernas tjenstemän eller andra personer,
som icke ega att vid samma förrättningar beräkna
rese- och traktamentsersättning, må hvarje pröfningsnämnd,
med undantag af Stockholms stads, för
hvilken nedanstående särskilda stadgande gäller, använda
och fördela högst ett belopp, motsvarande tre
procent af de första 100,000 kronor, hvartill länets
hela bevillningssumma efter denna förordning för året
uppgår, två procent af derpå följande 50,000 kronor
och en procent af allt hvad bevillningssumman öfverstiger
150,000 kronor, dock får, om än denna bevillningssumma
sedermera skulle visa sig öfverstiga dess
af pröfningsnämnden beräknade belopp, hvarken någon
ytterligare kostnadsersättning eller vedergällning än
den då beviljade för samma år utdelas, eller ett sådant
öfverskott tagas i beräkning vid bestämmande af enahanda
ersättning och vedergällning under ett följande
år; börande vid de särskilda ersättningarnas bestämmande
afseende fästas på för uppdragets utförande
erforderlig skicklighet, tid och arbete. Landsstatstjensteman,
som i och för tjensten är skyldig att
närvara vid taxeringsförrättning, eger icke att derför
åtnjuta arfvode af bevillningen.

Stockholm den 4 mars 1895.

På bevillningsutskottets vägnar:

H. CAVALLI.

Stockholm, K. L. Beckmans Boktryckeri, 1895.