Bankoutskottets Memorial N:o 2 (Betänkande 1893:Bu2 bu)

Bankoutskottets Memorial N:o 2.

N:o 2.

Ank. till Riksd. kansli den 21 februari 1893, kl. 2 e. m.

Memorial, angående användandet af bankovinsten för år 1892.

Enligt gällande instruktion har utskottet att till Riksdagen
afgifva yttrande och förslag om användandet af den under år 1892
upplupna vinsten å riksbankens rörelse.

I detta ämne har Kong! Maj:t i sin till Riksdagen angående
statsverket aflåtna proposition föreslagit, att berörda vinst, som af
Kongl. Maj:t beräknats i rundt tal utgöra 2,812,000 kronor, måtte
vid den tid under år 1894, som af Riksdagen bestämmes, för statsverkets
behof anvisas; hvarjemte i trenne särskilda, inom Andra
Kammaren väckta och till utskottet hänvisade motioner hemstälts:

af herr Hultstein (motion n:o 55), att af riksbankens under
år 1892 upplupna vinst 1,400,000 kronor må öfverlemnas till statsverket
samt återstoden eller 1,412,000 kronor i riksbanken bibehållas
;

af herr N. Persson (motion n:o 68), att Riksdagen beslutar,
att af riksbankens vinst för år 1892 ena hälften eller i rundt tal
1,400,000 kronor öfverlemnas till statsverket och den andra hälften
bihehålles för bankens eget behof; samt

af herr Bromée m. fl. (motion n:o 146), att Riksdagen beslutar,
att för statsverkets behof må till utbetalning vid den tid under år
Bih. till Biksd. Prot. 1893. 6 Sami. 1 Afd. 2 Häft. (N:o 2.) 1

Bankoutskottets Memorial N:o 2.

1894, som af Riksdagen bestämmes, anvisas hälften af riksbankens
vinst för år 1892, i rundt tal utgörande 1,406,000 kronor.

Anmodade att öfver berörda förslag afgifva utlåtande, hafva
fullmägtige i riksbanken till eu början upplyst, att, enligt numera
uppgjordt bokslut, bankens vinst för 1892, hvilken i början af januari
approximativt beräknats till 2,812,000 kronor, befunnits vara
något mindre, eller 2,801,446 kronor 57 öre, samt erinrat, att med
undantag hvad beträffar 1885 och 1887, för hvilka år riksbanken
fått behålla hela sin vinst, densamma under de senare åren i regeln
användts på sådant sätt, att ungefär hälften anvisats till statsverket
och återstoden tillgodoförts riksbanken, hvarjemte fullmägtige anfört
chefens för kongl. finansdepartementet under den 14 januari till
statsrådsprotokollet angående bankovinsten afgifna yttrande, i hufvudsak
så lydande:

»Enligt min mening kan hela denna vinst utan våda eller
olägenhet för riksbanken tagas i anspråk för 1894 års statsreglering;
och jag hemtar ett stöd för denna mening i det utlåtande,
som afgafs af den utaf Eders Kongl. Maj:t år 1889 tillsatta bankkomitén.
Komitén erinrar, att riksbankens förmåga att städse fullgöra
sina förbindelser beror i första rummet på beskaffenheten af
de valutor, banken mottager i utbyte för sina sedlar, och vidare på
den metalliska kassans storlek. Komitén instämmer derför icke i
den ofta framstälda fordran, att riksbankens fonder borde förstärkas,
utan påpekar fastmera, att mycket stora fonder kunde motverka
det afsedda syftet att stärka riksbankens soliditet, enär bankstyrelsens
naturliga önskan att af dessa fonder erhålla eu tillfredsställande
afkastning lätt framkallade frestelsen till en allt för stor
utsträckning af bankens verksamhet. Ehuru, såsom bekant, komiténs
förslag gick derpå ut, att riksbanken skulle öfvertaga all sedelutgifning
inom landet, till följd hvaraf kraf ven på riksbankens
soliditet tydligen skulle ökas, ansåg komitén riksbankens fonder,
hvilka, då komiténs utlåtande afgafs, endast uppgingo till omkring
52 millioner kronor, för det dåvarande vara tillräckliga att sätta
riksbanken i stånd att öfvertaga hela omförmälda sedelutgifning.
Om, enligt desse sakkunniges mening, sagda fonder således voro
tillräckliga, äfven under förutsättning att en successiv indragning
af de enskilda bankernas sedelutgifning var omedelbart förestående,
synes ingen tvekan böra råda derom, att, sedan fonderna numera

Bankoutslcottds Memorial N:o 2.

tillväxt med omkring fyra millioner kronor, ytterligare förstärkning
af desamma är ur synpunkten af riksbankens soliditet obehöflig.»

Med afseende å hvad sålunda yttrats om riksbankens fonder,
hafva fullmägtige tillika upplyst, att dessa vid sistlidet års slut
bestodo af

grundfond.........kr. 45,000,000

reservfond.........» 5,000,000

och odisponerade vinstmedel . . » 9,438,077: 92

eller sammanlagdt kronor 59,438,077
samt att efter afdrag af vinsten för 1892 2,801,446

komma att återstå kr. 56,636,631: 35;
förklarande fullmägtige, att detta belopp utan tvifvel vore så betydande,
att det, såsom i statsrådsprotokollet angifves, för närvarande
kunde anses fullt tillräckligt för riksbankens eget behof, samt att
vid sådant förhållande, enligt fullmägtiges åsigt, intet hinder mötte
för att hela bankovinsten för det år, hvarom nu vore fråga, öfverlemnas
till statsverket, om detta pröfvas vara i behof af densamma.

Vid pröfning af förevarande fråga och särskildt huruvida
hela riksbankens vinst för sistlidet år må kunna och böra, i enlighet
med Kongl. Maj:ts förslag, afstås för statsverkets behof, eller
huruvida, på sätt motionärerna hemstält, en del af densamma må
för bankens egna ändamål bibehållas, har utskottet ansett sig böra
taga något närmare kännedom om riksbankens bokslut och åtskilliga
i detsamma ingående poster, som hafva samband med och
verka på beräknandet af ifrågavarande vinst. Särskildt har utskottet
härvid fäst sin uppmärksamhet vid beloppet af riksbankens på
indrifning beroende medel, som, oaktadt fullmägtige låtit förra året
från kapitalräkningen afföra ett betydligt belopp, vid sistlidet års
slut, för samtliga kontoren räknadt, utgjorde något mer än 680,000
kronor, hänförda till säkra fordringar. Visserligen bör man hafva
skäl antaga, att en icke obetydlig del af sistnämnda belopp kan
indrifvas, men omständigheter kunna dock lätteligen inträffa, som
gifva anledning befara, att riksbanken å desamma kan komma
att göra afsevärda förluster, och i sådant fall lärer det ej kunna
anses välbetänkt, att under för handen varande förhållanden
banken afstår hela sin på delvis till äfventyra osäkra fordringar
beräknade vinst. Då härtill kommer, att, enligt hvad fullmägtige
hos utskottet anmält, det synes nödvändigt att för riksbankens

BanJcoutsJcottets Memorial N:o 2.

afdelningskontor i Hernösand anskaffa eget hus, hvarför med tomt
beräknats en kostnad af omkring 65,000 kronor, har utskottet, af
dessa anledningar hemtat ytterligare stöd för vidhållande af grundsatsen
om reserverande för hvarje år åt banken af någon del af
dess vinst. Denna del har under senare tider i regel varit bestämd
till ungefärligen halfva beloppet. Då likväl, med afseende å hvad
i Kongl. Maj:ts proposition angående statsverkets behof biff vit
anfördt, särskilda skäl synas tala för ett frånträdande för denna
gång af nyssnämnda fördelningsgrund, har utskottet ansett sig böra
föreslå, att statsverket för sina utgifter af ifrågavarande vinst tillerkännes
en större anpart, som utskottet för sin del funnit lämpligen
kunna bestämmas till en rundad summa af 2 millioner kronor;
och hemställer utskottet fördenskull, att, med anledning af
Kongl. Maj:ts proposition och motionärernas framställningar, Riksdagen
ville besluta,

l:o.

att af riksbankens för år 1892 bokförda vinst
ett belopp af 2,000,000 kronor öfverlemnas till
statsverket, och att återstoden eller 801,446 kronor
57 öre för riksbanken bibehålies.

Derjemte och i likhet med hvad under senare tider plägat
beslutas i afseende å utbetalning från riksbanken af de bankovinstmedel,
som kunna varda af Riksdagen till statsverket anvisade, föreslår
utskottet i sammanhang härmed,

2:o.

att statsverkets andel af bankovinsten för
1892 skall af fullmägtige i riksbanken tillhandahållas
statskontoret och utgå med en fjerdedel
under loppet af hvarje af månaderna januari,
april, juli och oktober år 1894.

Stockholm den 21 februari 1893.

På bankoutskottets vägnar:
Gr. S. ÅKERHIELM.

Bankoutskottets Memorial N:o 2.

Reservationer:

af herr Sandberg, som yrkat, att utskottet skulle hafva hemstält
om bifall till Kong! Maj:ts framställning om anvisande för
statsverkets behof af hela bankovinsten för 1892;

af herr N. Persson i Vadensjö, som yrkat bifall till sin
motion i ämnet.

Bih. till liiksd. Prof. 1893. 6 Sami. 1 Afd. 2 Band. 2 Höft. (N;o 2.)