Bankoulskotlets memorial Nr 78
Betänkande 1922:Bu78
Bankoulskotlets memorial Nr 78.
1
Nr 78.
Ankom till riksdagens kansli den 7 juni 1922 kl. 1 e. m.
Memorial med förslag till nytt reglemente för riksgäldskontoret.
Bankoutskottet får härmed överlämna förslag till nytt reglemente för
riksgäldskontoret.
Det nya reglementet har uppställts i huvudsaklig överensstämmelse med
det nu gällande, dock med vissa ändringar och tillägg, för vilka här nedan
redogöres.
I anledning av riksdagens beslut angående förändrad organisation av
postsparbanken har § 13 mom. 2 omformulerats.
Sedan riksdagen bifallit Kungl. Maj ds proposition nr 149 angående beredande
av garantifond åt ett aktiebolag, avsett att lämna stöd åt inhemska
kreditanstalter, samt nämnda bolag numera bildats under benämning Aktiebolaget
kreditkassan av år 1922, hava såsom ett femte mom. under § 13
införts följande bestämmelser:
»Enligt medgivande av 1922 års riksdag åligger det riksgäldskontoret att
såsom garantifond åt Aktiebolaget kreditkassan av år 1922 tillhandahålla bolaget
ett belopp av 50,000,000 kronor i av svenska staten utgivna 5 % obligationer,
att användas i huvudsaklig överensstämmelse med de grunder, som äro angivna
i statsrådsprotokollet över finansärenden för den 10 mars 1922.»
På grund av riksdagens beslut angående beredande av medel för Sveriges
deltagande i det internationella arbetet för Europas ekonomiska återuppbyggande
hava såsom ett sjätte moment under § 13 införts av riksdagen meddelade
bestämmelser i ämnet.
I sin berättelse till 1922 års riksdag (sid. 12) meddelade fullmäktige i
riksgäldskontoret, att en särskild fond bildats för likviderande av det belopp,
som motsvarade räntan å 1918 års premieobligationslån och icke utbetalas
i form av vinster. Då det synes vara lämpligt, att ett särskilt stadgande inBihang
till riksdagens protokoll 1922. 8 samt. 51 höft. (Nr 78). 1
2
Bankoutskottets memorial Nr 78.
flyter i reglementet rörande avsättning av medel till sagda fond ävensom
beträffande fondens förräntande, bär till § 20 fogats ett nytt stycke av följande
innehåll:
De medel, som årligen avsättas för slutlig likvid av den del av räntan å
1918 års premieobligationslån, som icke utbetalas i form av vinster, skola förräntas
och särskilt bokföras under benämning av fonden för slutlikvid av räntan
å 1918 års premieobligationslån.»
§ 2i. Det i sista stycket av denna paragraf meddelade stadgandet att 1894
års statslån skall vara slutbetalt inom år 1950 bar uteslutits. Då reglementet
ej innehåller särskilda föreskrifter om riksgäldskontorets skyldighet att inlösa
de statslån, som förfalla vid viss bestämd tidpunkt — t. ex. de båda premielånen
och 1919 års dollarslån — har förenämnda stadgande rörande 1894
års lån, vilket för övrigt är intaget i texten till de obligationer, som utfärdats
för lånet, ansetts ej behöva särskilt omnämnas i reglementet.
Såsom ett tillägg till § 21 i reglementet bar införts ett stadgande beträffande
fonden för amortering av tillfälliga lånemedel.
g 22. De kursiverade orden »järnvägslånefonden» och »fonden för bibanor i
västra delarna av riket» hava i enlighet med den för sagda fonder numera
vedertagna benämningen utbytts mot »allmänna järnvägslånefonden» och
»bibanefonden».
§ 26. Enligt stadgande i denna paragraf skola inflytande räntor å tillsvidare
förräntade medel och kursvinster på lämpliga tider insättas å statsverkets
giroräkning i riksbanken. Detsamma gäller emellertid även andra riksgäldskontorets
inkomster, till exempel medel, som influtit genom försäljning av
riksdagstryck och av utrangerade inventarier, samt andra tillfälliga inkomster
av liknande beskaffenhet. I anledning härav har efter ordet »kursvinster»
inskjutits »m. m.»
§§27 och 28. De sist i dessa paragrafers text förekommande orden »allmänna järnvägslånefonden»
resp. »allmänna byggnadslånefonden» hava såsom överflödiga
uteslutits. På andra raden i § 27 har närmast efter »allmänna järnvägslånetonden»
inskjutits »bibanefonden» och efter »allmänna byggnadslånefonden»
orden »samt å lån till Ostkustbanans aktiebolag».
§ 32 De i andra stycket av ingressen till § 32 förekommande orden »För
(ingressen). sådant ändamål» hava ändrats till »För de ändamål, som äro angivna i
§ 31 och här ovan i § 32». Uttrycket i fråga syftar nämligen ej endast på
anslaget till riksdagskostnader, som omförmäles i första stycket av § 32,
utan även på samtliga de anslag, vilka i riksstaten äro sammanförda under
rubriken »Riksdags- och revisionskostnader m. in.» och rörande vilka dels
Hankoutskottets memorial Nr 7tf.
3
allmänna bestämmelser äro meddelade i § 31 dels ock eu utförlig specifikation
lämnas i § 32 under dess (i olika huvudavdelningar.
De i mom. j) förekommande order »från detta anslag skola idgå» hava ,§ 32 avd. i.
uteslutits.
I mom. c) hava orden »avlöningen för tjänstinnehavare etc.» ändrats § 32 avd. 2.
till »avlöning och vikariatsersättning för tjänstinnehavare etc.»
Enligt mom. f) i denna avdelning äga fullmäktige att såsom begravningshjälp
eller annat tillfälligt understöd för sterbhusen efter avlidna obemedlade
tjänstemän och vaktbetjänte vid riksgäldskontoret och f. d. generalassistanskontoret
under loppet av varje år disponera en summa av högst 500 kronor.
Efter hemställan av 1918 års bankoutskott i dess utlåtande nr 50 mom.
2 höjdes detta anslag av riksdagen från förutvarande 225 kronor till 500
kronor. Av anslaget i fråga hava, enligt vad fullmäktige i xiksgäldskontoret
meddelat, under en följd av år och senast år 1921 225 kronor använts till
beredande av understöd åt fem ogifta döttrar efter avlidna vaktbetjänte vid
riksgäldskontoret. Dessa understöd torde fortfarande böra utgå under resp.
understödstagares livstid. Återstående 275 kronor hava däremot, alltsedan
anslaget höjdes, ej behövt tagas i anspråk. Då tillika sterbhusen efter riksgäldskontorets
tjänstemän numera, jämlikt 31 § i gällande avlöningsreglemente
för riksdagens verk, äro berättigade att utbekomma begravningshjälp
till belopp av högst 500 kronor, bör det ej ifrågakomma att därutöver bereda
sagda sterbhus ytterligare understöd. Med anledning härav har utskottet
ansett, att ifrågavarande anslag åter bör nedsättas till sitt förutvarande belopp
eller 225 kronor.
De i moment 3:o a) och moment 6:o förekommande orden »från och § 32 avd. 5
med år 1922» hava uteslutits. Likaledes hava orden »från och med år 1921»
i mom. 7:o första stycket utgått.
Sista stycket av mom. 7:o, innehållande bemyndigande för justitieombudsmannen
att under år 1921 använda dels 7,875 kronor 24 öre till täckande
av uppkomna flyttningskostnader m. m. dels ock högst 4,500 kronor
till bestridande av kostnader för uppvärmning av justitieombudsmansexpeditionens
lokaler samt telefonabonnemang under åren 1920 och 1921, bör ej
vidare kvarstå i reglementet. Förstnämnda belopp har nämligen under år
1921 av riksgäldskontoret ställts till justitieombudsmannens förfogande; telefon-
och uppvärmningskostnaderna skola från och med år 1922 bestridas av
anslaget till expenser vid justitieombudsmannens expedition.
Orden »från och med 1922» och »från och med år 1921» hava uteslu- § 32 avd. 6
tits ur resp. mom. 3:o a) och mom. 5:o).
4
Bankoutskottets memorial Nr 78.
Ändrad uppställning
av
§ 32 avd. 2
3, 5 och 6.
§ 32 sista avd.
§ 33.
§ 34.
Då det i sista stycket av mom. 8:o) omförmälda tilläggsanslaget å 1,000
kronor till bestridande av expenser för militieombudsmannens expedition,
vikariatsersättning m. m. under år 1921 utbetalats till militieombudsmannen,
är det ej erforderligt att i reglementet bibehålla detta stycke.
De i § 32 avd. 1—6 omförmälda anslagen äro i riksstaten för år 1922
upptagna såsom åtta säi-skilda anslag, betecknade med nr 1 till och med 8;
anslaget till kostnader för riksdagsbiblioteket är nämligen i riksstaten fördelat
på tre särskilda anslag, av vilka emellertid ett — anslaget till bindning
av svensk officiell statistik — torde komma att utgå. Det synes vara lämpligt
att i 32 § av reglementet använda samma nummerbeteckning som i den
blivande riksstaten, i följd varav anslaget till riksdagsbiblioteket bör betecknas
med nr 3—4 samt de därefter följande tre anslagen (anslaget till kontorsexpenser,
inlösningsprovisioner och andra omkostnader för statsskulden samt
anslaget för justitieombudsmannen och militieombudsmannen och deras
expeditioner) med nr 5, 6 och 7.
Då nästa riksstat avser ett halvt år, hava de nuvarande avdelningarna
2, 3, 5 och 6 av § 32 erhållit en något förändrad uppställning. De utgifter,
som skola bestridas av de i nämnda fyra avdelningar omförmälda anslag
och vilka kunna på förhand till siffran beräknas, torde nämligen böra angivas
med de belopp, varmed de skola utgå för budgetperioden 1/l—30/6
1923, och ej, såsom nu är fallet, för helt år; ifrågavai-ande fyra avdelningar
kunna i sådant fall formuleras på sätt i det överlämnade förslaget närmai''e
angives.
De i slutet av § 32 förekommande bestämmelserna rörande dyi-tidstillägg
till befattningshavare vid riksgäldskontoret och riksdagens hus m. fl.
hava utbytts mot de nya föreskrifterna i samma ämne, som meddelats av
innevarande års riksdag. Bestämmelserna angående tillfällig löneförbättring
''under år 1921 vid vissa befattningar vid riksdagens verk och myndigheter
hava, såsom numera ej tillämpliga, helt och hållet utgått.
Vid denna paragi''af har vidai''e fogats ett nytt stycke, angivande de föreskrifter,
som av riksdagen meddelats i fråga om pensionstillägg till vissa befattningshavare
vid riksgäldskontoi-et och riksdagen m. fl.
Aixdra stycket av denna § har ei''satts med enahanda bestämmelser
röi-ande de anslag till återbetalning av tillfälliga lånemedel, som av riksdagen
anvisats på tilläggsstaten till riksstaten för år 1922 och på riksstaten för förra
halvåret 1923.
I denna paragraf hava införts slutsummorna av de anslag, vilka av
årets riksdag anvisats, till utgående av lånemedel dels på riksstaten för förra
Bankoulskollels memorial Nr 78.
5
halvåret 1923 dels ock på tilläggsstaten för år 1922, ävensom uppgift å återstående
beloppet av de anslagsmedel, som riksgäldskontoret på grund av
riksdagens till och med år 1921 fattade beslut har att anskaffa genom upplåning.
Då utbetalningen av sådana anslag, som anvisats för vissa av de affärs- § 85
drivande verken, icke alltid sker genom insättning på deras räkningar i riksbanken
utan direkt medelst checkar, ställda till styrelsen för resp. verk,
har § 35 ändrats i överensstämmelse därmed.
Orden »Fonden för bibanor inom vissa delar av riket» hava ändrats § 36
till »Bibanefonden». Härjämte har till paragrafen fogats följande tillägg:
»På samma sätt skola även de anslag redovisas, som av riksdagen anvisats
såsom lån åt Ostkustbanans aktiebolag.»
Efter första stycket har följande mening inskjutits: § /,o
»Den riksgäldskontoret åliggande budgetredovisningen för första halvåret
1923 skall föreligga i fullbordat skick samt vara slutgranskad senast den
31 juli 1923.»
Enligt stadgande i sista stycket av denna § åligger det fullmäktige att, § 58
med beaktande av i bankoutskottets utlåtande nr 75/1920 angivna synpunkter,
vidtaga de på fullmäktige ankommande åtgärder, som må anses erforderliga
för nedbringande av kostnaderna för riksdagstrycket. Med anledning
härav hava fullmäktige genom särskilda kommitterade låtit verkställa
utredning av förenämnda fråga samt med skrivelse den 26 januari detta år
till utskottet överlämnat det av kommitterade avgivna yttrande och förslag.
Utskottet har emellertid med skrivelse den 26 nästlidna maj återställt
de sålunda överlämnade handlingarna i ärendet under förklaring att utskottet
på grund av de många arbetsuppgifter, som påvilat utskottet, icke varit
i tillfälle att ägna förslaget erforderlig detaljgranskning och för sin del ansett,
att med frågans avgörande kunde anstå till nästkommande års riksdag.
I anledning av riksdagens beslut angående förändrad organisation av post- § 63
sparbanken har mom. 1 omformulerats.
Såsom framgår av motiveringen till Kungl. Maj:ts proposition nr 149 angående
beredande av garantifond åt ett aktiebolag, avsett att lämna stöd åt
inhemska kreditanstalter, bör nämnda bolags styrelse bestå av fem ledamöter;
och skall en av styrelseledamöterna jämte suppleant för honom utses
av fullmäktige i riksgäldskontoret. Då det torde vara lämpligt att föreskrift
härom införes i reglementets 63 §, har denna paragrafs andra stycke erhållit
följande lydelse:
6
Bankoutskottets memorial Nr 78.
»Vidare skola fullmäktige utse:
dels eu ledamot i styrelsen för Svenska kronkreditaktiebolaget jämte
suppleant för denne,
dels ock en ledamot i styrelsen för Aktiebolaget kreditkassan av år
1922 jämte suppleant för denne».
§ 66. Orden »Sådan å riksgäldskontorets stat uppförd tjänst» hava utbytts
mot »Ordinarie tjänst i riksgäldskontor». Efter ikraftträdande av det nya
avlöningsreglementet för riksdagens verk äro nämligen de ordinarie tjänsterna
i riksgäldskontor ej uppförda i någon särskild för verket gällande stat utan
angivas i den vid sagda reglemente fogade tjänsteförteckningen.
§ 68. I denna paragraf äro bestämmelser meddelade angående kompetens
fordringarna
för att kunna antagas till tjänsteman vid riksgäldskontor
ävensom för att kunna erhålla befordran till ombudsmansbefattningen. Då
uttrycket »tjänsteman» i det nya avlöningsreglementet för riksdagens verk
även omfattar kvinnliga befattningshavare samt den grupp av manliga befattningshavare,
som förut benämnts vaktmästare, har härav påkallad omformulering
av paragrafen vidtagits.
§ 73. Denna pax-agraf innehåller bestämmelser angående behandlingen av
frågor rörande tjänsteförsummelser av vaktbetjäningen i riksgäldskontoret.
Såsom framgår vid jämförelse med innehållet i paragraferna 70—72 äro
dessa föreskrifter strängare än dem som gälla beträffande tjänstemän inom
verket. Då emellertid numera enligt det nya avlöningsreglementet för riksdagens
verk samtliga i riksgäldskontoret anställda befattningshavare, och således
även vaktmästarna, äro och benämnas tjänstemän, torde det ej finnas
någon anledning att vid tjänsteförsummelser av vaktmästare tillämpa andra
eller strängare bestämmelser än dem, som avse tjänstemän i allmänhet. §
73 har därför helt och hållet uteslutits, varefter bestämmelserna i §§ 70—72
komma att gälla för alla i riksgäldskontoret anställda ordinarie befattningshavare,
alltså även vaktmästare och kvinnliga tjänstemän.
§ 7/,. Orden »eller vaktmästare» hava uteslutits.
§ 75, De i denna paragraf på tre ställen förekommande orden »extra ordi
narie
tjänsteman eller extra vaktmästare» hava utbytts mot »icke-ordinarie
befattningshavare».
Bestämmelser angående låneunderstöd från bibanelånefonden och järn
vägslånefonden.
De å sid. 37 och 40 i nuvarande reglemente förekommande noterna,
vilka angiva fördelningen på olika budgetperioder av de anslag, som av
Dankoutskollels memorial Nr 78.
7
riksdagen beviljats för bibanelånefonden resp. allmänna järnvägslånefonden,
hava ändrats i enlighet med de beslut, som riksdagen på framställning av
statsutskottet fattat i förevarande ämne.
Förteckning över pensioner.
Den vid reglementet fogade förteckningen över de från riksgäldskontoret
utgående pensionerna har för vinnande av större överskådlighet försetts
med underrubriker.
Utskottet hemställer,
att det nu överlämnade förslaget till reglemente
för riksgäldskontoret må av riksdagen godkännas.
Stockholm den 8 juni 1922.
På bankoutskottets vägnar.
K. J. GUSTAFSSON.
• ’ •'' ■ ‘
Bankoutskottets memorial Nr 78.
!)
Reglemente för riksgäldskontoret.
Allmänna bestämmelser.
§ 1.
Kiksgäldskontoret har till föremål:
a) att ombesörja likviden av svenska statens skuld, för vilken riksdagen
enligt § 66 regeringsformen ansvarar;
b) att verkställa alla de utbetalningar, som av rikets ständer eller
riksdagen blivit å detta verk anvisade;
c) att mottaga, förvalta och redovisa alla härtill anslagna tillgångar
och inkomster samt hålla uppkommande, till riksgäldskontoret levererade
överskott och behållningar riksdagen till banda;
d) att, i saknad av annan tillgång för bestridande av beviljade och å
riksgäldskontoret anvisade utgifter, upplåna därtill oundgängligen erforderliga
medel; och
e) att utföra alla uppdrag och åligganden, som riksgäldskontoret för
övrigt av rikets ständer eller riksdagen erhållit.
§ 2.
De till riksgäldskontoret börande och dit anslagna medel må icke under
någon förevändning eller med vad villkor som helst därifrån ryckas eller
användas till andra behov än dem riksdagen bestämt. Allt förordnande,
som däremot strider, vare kraftlöst (§ 68 regeringsformen). Och må, vid
likviderande av riksgäldskontorets fordringar, ackord, utan riksdagens särskilda
samtycke, icke medgivas.
Bihang till riksdagens protokoll 1922. 8 samt. 51 käft. {Nr 78.)
2
10
Bankoutskottets memorial Nr 78.
Riksgäldskontorets styrelse.
§ 3.
Förvaltningen av riksgäld skontoret, dess medel och tillhörigheter är
av riksdagen uppdragen åt sju fullmäktige, vilka vid lagtima riksdag
utses i den ordning, § 71 riksdagsordningen stadgar.
Vid fullmäktiges sammankomster föres ordet av den, som av riksdagen
blivit därtill utsedd; tillkommande fnllmäktige att själva bland sig
välja en vice ordförande att föra ordet, när hinder för ordföranden inträffar.
§ 4.
Uppkommer ledighet bland fullmäktige, inträder suppleant enligt av
riksdagen bestämd ordning.
§ 5.
År styrelsen ej så fulltalig, som för besluts fattande erfordras, enligt
vad här nedan föreskrives, äger fullmäktiges ordförande att inkalla erforderligt
antal suppleanter.
Suppleant, som inkallas till tjänstgöring, äger uppbära dagarvode och
reseersättning enligt de grunder, som äro eller bliva bestämda för ledamot
av riksdagen.
§ 6.
Fullmäktige äro förbundna att vid riksgäldskontorets förvaltning ställa
sig till efterrättelse ej mindre rikets grundlagar än även detta reglemente
samt övriga rörande riksgäldskontoret gällande föreskrifter; börande fullmäktige
dolt och förtegat hålla, vad vid kontorets förvaltning förefaller, som
tyst vara bör.
§ 7-
Blir fullmäktig ledamot av statsrådet eller kommer i den författning,
att han, jämlikt något av mom. a, b, c, d och e i § 26 riksdagsordningen,
icke må såsom riksdagsman godkännas, skall han genast frånträda
fullmäktigbefattningen och suppleant inträda i hans ställe.
§ 8.
Jämte noggrant iakttagande av vad i avseende på förvaltningen av
riksgäldskontoret och dit anslagna medel är stadgat, åligger fullmäktige att
Bankoutskottets memorial Nr 78.
11
omsorgsfullt vårda och befrämja detta verks rätt, säkerhet och förmån samt
för övrigt vidtaga alla pa fullmäktige ankommande åtgärder i och för verkställigheten
av de i sådant avseende meddelade beslut samt fullmäktige
givna uppdrag.
§ 9.
Fullmäktige utse inom sig, pa sätt sista punkten av § 48 innehåller,
två deputerade, en förste och en andre, vilka det åligger att i överensstämmelse
med detta reglemente samt de beslut och föreskrifter, som fullmäktige
meddela, ombesörja lånemedlens indragning, verkställa de för riksgäldskontorets
räkning erforderliga utländska likvider, anordna medel till
vissa av fullmäktige beslutade eller eljest ovillkorligen bestämda utbetalningar,
föredraga ärenden inför fullmäktige, tillse utförandet av fullmäktiges
beslut, utöva tillsyn över arbetet inom riksgäldskontoret samt i allmänhet
handhava den löpande förvaltningen.
Fördelningen mellan deputerade av dem gemensamt tillhörande göromål
bestämmes av fullmäktige. Vid varje sammankomst böra deputerade
redogöra för sina åtgärder under den efter fullmäktiges näst föregående
sammankomst förflutna tid.
Förste deputeraden äger att för sjukdoms- eller annat laga förfall eller
för enskilda angelägenheters besörjande bevilja tjänstemännen ävensom vaktbetjänte
ledighet under högst fjorton dagar, ävensom meddela föreskrift om
tjänstens uppehållande intill fullmäktiges nästa ordinarie sammankomst. Han
utövar jämväl beträffande vården av kontorets värdepapper det uppdrag,
tjänstgöringsordningen i sådant avseende innehåller.
Deputerade äga att vardera under en och en halv månad årligen åtnjuta
ledighet utan avdrag å arvodet. Till den bland fullmäktige, som av
dem utses att under sådan ledighet bestrida deputerads befattning, utgår
av de till riksgäldskontoret anslagna medel särskild ersättning med belopp,
motsvarande den ledige deputeradens arvode för ifrågavarande tid.
Därest förste deputeraden förut innehar tjänst å rikets stat, är han
skyldig att frånträda den därmed förenade avlöning, så länge han uppbär
arvode såsom förste deputerad.
Fullmäktige må vara obetaget att, om sadant finnes behövligt föi lånetransaktioner,
utse ombud för bedrivande av därvid erforderliga underhandlingar.
12
Bankoutskottets memorial Nr 78.
§ 10.
Befallningar, som av någon annan än riksdagen meddelas angående
användandet av riksgäldskontorets tillgångar eller förvaltandet av samma
verk, få icke av fullmäktige åtlydas och efterkommas; varande fullmäktige
för sina åtgärder i denna egenskap riksdagen eller dess bankoutskott
och revisorer allena redo skyldiga samt kunna icke för sitt förhållande till
ansvar ställas utan i laga ordning och till följd av riksdagens eller dess
revisorers beslut eller, mellan riksdagar och revisioner, genom justitieombudsmannen.
§ 11.
Till ledning vid prövningen och avgörandet av förekommande ärenden,
för vilkas behandling antingen icke några eller mindre tillämpliga och bestämda
föreskrifter blivit meddelade, äga fullmäktige att av revisorerna begära
råd och yttranden.
Riksgäldskontorets lånerörelse.
§ 12.
1. För beredande av tillgång till de utbetalningar, som blivit av riksdagen
anvisade att täckas av lånemedel eller i övrigt skola utgå av dylika
medel, äger riksgäldskontoret att i mån av behov försälja obligationer,
ouppsägbara från långivarens sida, men ställda att återbetalas antingen viss
tid efter av riksgäldskontoret verkställd uppsägning eller enligt uppgjord
amorteringsplan, med rätt tillika för fullmäktige att bestämma dessa obligationers
valörer, räntefot och uppsägningstid.
2. För konvertering av äldre statslån, när omständigheterna därtill föranleda
och sådant med fördel för staten kan ske, äga fullmäktige att, på
sätt och till belopp fullmäktige finna lämpligt, dock ej utöver vad som
till konvertering åtgår, försälja eller träffa avtal om blivande försäljning
av statsobligationer, förskrivna med lägre ränta än det statslån, som utgör
föremål för konvertering.
3. Därest fullmäktige finna sådant med hänsyn till lånemarknadens läge
eller eljest ändamålsenligt, äga fullmäktige att i övrigt verkställa medgiven
upplåning mot riksgäldskontorets skuldförbindelser eller begagnande av krediter
på villkor, som fullmäktige med hänsyn till de vid upplåningen sig
företeende omständigheter och förhållanden äga bestämma.
Banlcoutslcotlets memorial Nr 78.
13
4. För beredande av tillgång till kassaförstärkning åt statsverket då sådan
enligt Kungl. Maj:ts beslut påkallas, äga fullmäktige i mån av behov
upplåna medel mot vare sig riksgäldskontorets skuldförbindelser eller obligationer
i svenskt mynt, ställda till inlösen antingen efter viss förfallotid
eller efter föregången, av riksgäldskontoret verkställd uppsägning, och må
fullmäktige, jämväl i avseende å denna upplåning, såväl bestämma räntevillkoren
som fastställa betalningsterminerna.
§ 13.
1. Fullmäktige i riksgäldskontoret äga att på framställning av fullmäktige
i riksbanken ställa till riksbankens förfogande riksgäldskontorets skuldförbindelser
i form av skattkammarväxlar eller i annan form intill ett belopp
av 40,000,000 kronor i utländskt mynt med en löpetid av högst
två år ävensom att genom överenskommelse med fullmäktige i riksbanken
träffa erforderliga närmare bestämmelser rörande skuldförbindelsernas form,
belopp, löpetid, myntslag, inlösen m. m.
2. Generalpoststyrelsen äger att, vid behov av medel för bedrivande
av postsparbanksrörelse, i riksgäldskontoret tillgodonjuta kredit till ett belopp
av högst 5,000,000 kronor mot gottgörelse, motsvarande den effektiva
ränta jämte lånekostnader, som riksgäldskontoret enligt sina beräkningar
har att självt utgiva å sålunda försträckta medel, ävensom på de villkor i
övrigt, som genom överenskommelse mellan fullmäktige i riksgäldskontoret
och generalpoststyrelsen varda fastställda.
För beredande av medel till ifrågakommande utbetalningar å nämnda
kredit äger riksgäldskontoret i mån av behov verkställa upplåning på sätt
rörande kassaförstärkning åt statsverket stadgats.
3. 1915 års riksdag har medgivit, att för varje centralkassa för jordbrukskredit,
som vinner godkännande från det allmännas sida, svenska statens
obligationer till värde av 100,000 kronor må från riksgäldskontoret
överlämnas till Sveriges riksbank att av denna innehavas såsom en gemensam
pant för samtliga centralkassans förbindelser, med rätt för kassans
fordringsägare att använda panten till täckande av sina fordringar, i den
mån kassans egna tillgångar, de belopp inberäknade, som på grund av
medlemmarnas i kassan ansvarighet för dess förbindelser kunna från dem
uttaxeras, därtill visa sig otillräckliga, och under villkor: att behovet av
pantens tillgripande skall styrkas genom intyg av det ombud, som skall
förordnas för tillsyn över kassans verksamhet, att medgivande till pantens
användande skall lämnas av Kungl. Maj:ts befallningshavande i det län,
14
Bankoutskottets memorial Nr 78.
där centralkassans styrelse har sitt säte, därvid tillika skola meddelas erforderliga
föreskrifter angående sättet för pantens tillgodogörande och för därigenom
influtna medels fördelning mellan fordringsägarna, att riksgäldskontoret ofördröjligen
underrättas, då dylikt medgivande lämnats, samt att obligationerna
därvid tillika i första hand hembjudas riksgäldskontoret till inlösen.
4. Sedan riksgäldskontoret jämlikt 1918 års lagtima riksdags beslut
tillhandahållit Svenska kronkreditaktiebolaget såsom garantifond 10,000,000
kronor i av svenska staten utgivna 5 procents obligationer, har 1918 års
urtima riksdag bemyndigat riksgäldskontoret att för höjning av nämnda
fond tillhandahålla bolaget sådana obligationer till belopp, som erfordras
för ökning av bolagets upplåningsrätt, under förutsättning att bolagets aktiekapital
ökas till samma belopp som garantifonden.
5. Enligt medgivande av 1922 års riksdag åligger det riksgäldskontoret
att såsom garantifond åt Aktiebolaget kreditkassan av år 1922 tillhandahålla
bolaget ett belopp av 50,000,000 kr. i av svenska staten utgivna
5 % obligationer, att användas i huvudsaklig överensstämmelse med
de grunder, som äro angivna i statsrådsprotokollet över finansärenden för
den 10 mars 1922.
6. 1922 års riksdag har medgivit, att Kungl. Maj:t må förbinda svenska
staten att intill en kostnad av 9,000,000 kronor deltaga i det internationella
arbetet för Europas ekonomiska återuppbyggande, ävensom bemyndigat
riksgäldskontoret att tillhandahålla statsobligationer eller kontanta medel till
det belopp, som erfordras för fullgörande av de förbindelser, Kungl. Maj:t
sålunda kan komma att ikläda staten.
§ 14.
1. Om sådana statsobligationer, i vilka någon viss, ovillkorlig återbetalning
medelst årlig amortering ej blivit av staten utfäst, varda av fullmäktige
i riksgäldskontoret utfärdade, skola fullmäktige snarast möjligt göra
framställning till riksdagen om anvisande å riksstaten under titel »Utgifter
för kapitalökning. Avbetalning å statsskulden» av de medel, vilka
böra årligen avsättas till fonden för statsskuldens amortering.
2. I avseende på riksgäldskontorets skulder, om vilka kontorets räkenskaper
och handlingar lämna fullständig upplysning, böra i övrigt de föreskrifter,
som äro intagna uti de vid föregående riksdagar för riksgäldskontoret
utfärdade reglementen, i de delar, samma föreskrifter ännu icke blivit fullgjorda,
fortfarande tjäna till efterrättelse.
3. Där preskriptionstid i avseende på någon särskild del av riksgälds -
Bankoutskottets memorial Nr 78.
15
kontorets skulder icke blivit stadgad, skola skulderna, intill dess annorlunda
förordnas, i vederbörlig ordning likvideras, utan avseende å den tid, inom
vilken fordringar bos enskilda eller bos Kungl. Maj:t och kronan skola
nu eller framdeles göras gällande.
4. Då s. k. riksgäldssedlar i riksgäldskontoret till inlösen företes, äga
fullmäktige att, därest sedlarna befinnas riktiga, desamma infria.
5. Fullmäktige må, när sådant icke för riksgäldskontoret medför olägenhet,
kunna medgiva omedelbar inlösen i riksgäldskontoret av förfallna
obligationer och räntekuponger, fastän desamma enligt obligationernas lydelse
och stadgandena i lånekontrakten böra å däruti angivna utrikes orter infrias
; för vilket ändamål fullmäktige må träffa erforderliga överenskommelser
med de lånövertagare, som kontraktsenligt skola ombesörja denna inlösen.
6. Beträffande antalet egenhändiga underskrifter å riksgäld skontorets
obligationer skall gälla, att obligationer, som komma att av riksgäldskontoret
utfärdas, böra, då deras valör överstiger 1,000 kronor eller motsvarande
belopp i utländskt myntslag, vara försedda med minst en handskriven namnteckning,
samt att obligationer å lägre valör må kunna av riksgäldskontoret
utfärdas utan att vara försedda med någon handskriven namnteckning.
§ 15.
1. Fullmäktige må i riksgäldskontoret inrätta en statsskuldbok. Fordran
på grund av riksgäldskontorets obligationer av de lån, som fullmäktige bestämma,
må kunna genom obligationers inlämnande till riksgäldskontoret
förvandlas till en i statsskuldboken införd fordran. Inskrivning i statsskuldboken
kan även äga rum genom kontant inbetalning, varvid sökanden
antecknas såsom ägare av riksgäldskontorets obligationer till motsvarande
belopp. Fullmäktige äga fastställa bestämmelserna rörande statsskuldbokens
anordning samt villkoren för dess begagnande.
2. Obligation, som försetts med påskrift, att den gäller endast i viss
mans hand, må, på framställning av dess ägare, göras ånyo gällande i varje
innehavares hand, allt under de villkor i avseende på behöriga anteckningar å
själva obligationen samt i kontorets räkenskaper, som fullmäktige äga föreskriva.
§ 16.
För bestridande av riksgäldskontoret åliggande betalningar äger detta
verk att begagna ett kassakreditiv i riksbanken till belopp av högst 1,500,000
kronor; börande i avseende på kreditivets begagnande de i bankoreglementet
därom meddelade föreskrifter lända till efterrättelse.
16
Bankoutskottets memorial Nr 78.
§ 17.
Riksgäldskontorets kontanta tillgångar skola, såvitt och. så länge
de icke behöva användas för samma verk åliggande utbetalningar, insättas
i riksbanken eller placeras i lätt förytterliga valutor.
§ 18.
Därest statsverket erhåller större behållningar å sina räkningar i riksbanken
än som för de löpande statsutgifternas bestridande anses erforderliga,
äger riksgäldskontoret att, på de återbetalningsvillkor, som av fullmäktige
medgivas, sådana behållningar av statsverket till förvaltning mottaga.
§ 19.
Utfärdas av riksgäldskontoret nya obligationer, skola fullmäktige underställa
Kungl. Maj:ts fastställelse de beslut, som rörande sådan upplåning
fattas, med anhållan, att Kungl. Maj:t täcktes å det nya lånet meddela
sin garanti.
Riksgäldskontorets fonder.
§ 20.
1. Riksgäldskontoret förvaltar och skall särskilt bokföra fonden för annuitetslikvider,
till vilken, enligt vad i § 33 sägs, överföras de medel, som
av riksgäldskontoret lyftas å de i riksstaten uppförda anslag till förräntning
och amortering av statsskulden.
Från denna fond skola utgå:
dels de belopp, som åtgå för inlösen av förfallna obligationer och räntekuponger,
tillhörande statslånen samt av staten övertagna lån,
dels ock de för gäldande av ränta å övrig medgiven upplåning erforderliga
belopp.
2. De medel, som årligen avsättas för slutlig likvid av den del av
räntan å 1918 års premieobligationslån, som icke utbetalas i form av
vinster, skola förräntas och särskilt bokföras under benämning av fonden
för slutlikvid av räntan å 1918 års premieobligationslån.
§ 21.
Hos riksgäldskontoret skall finnas upplagd en fond för statsskuldens
amortering, till vilken föras de anslag, som kunna komma att av riksdagen
anvisas till avbetalning å statsräntelånen.
Bankoutskottets memorial Nr 78.
17
Behållningen av denna fond skall av fullmäktige förräntas samt med
hänsyn till föreliggande förhållanden användas antingen till amortering av
statsskulden medelst utlottning eller obligationsköp eller ock till minskning
i den nya upplåning, vartill fullmäktige av riksdagen erhållit bemyndigande.
Till fonden för amortering av tillfälliga lånemedel skola överföras till
riksgäldskontoret återbetalda medel, som tidigare anvisats å riksstat att
utgå av tillfälliga lånemedel, och skola de å fonden innestå, till dess de
på i § 29 föreskrivet sätt tagas i anspråk.
§ 22.
1. De medel, som blivit av riksdagen avsatta till understödjande av
enskilda järnvägsanläggningar, skola av riksgäldskontoret förvaltas och, i den
mån de icke utbetalts till låntagarna, bokföras under namn av allmänna
järnväg slånefonden.
De bestämmelser, som gälla för låneunderstöd från nämnda fond, finnas
angivna i en vid detta reglemente fogad bilaga
2. De medel, som blivit av riksdagen anslagna för att underlätta åstadkommandet
av bibanor inom västra delarna av Yärmlands, Kopparbergs och
Jämtlands län samt delar av Bohuslän och Dalsland, skola av riksgäldskontoret
förvaltas i enlighet med de av riksdagen därför givna föreskrifter
samt, i den män de icke utbetalts till låntagarna, bokföras under namn av
bibanefonden.
De för denna fond gällande föreskrifter finnas angivna i en vid detta
reglemente fogad bilaga.
3. Det åligger fullmäktige att ej mindre, om anledning därtill gives,
söka förebygga, att med statslån understött järnvägsbolags inkomster, med
åsidosättande av bolagets skyldighet att erlägga föreskriven inbetalning till
riksgäldskontoret, användas till bestridande av andra utgifter än sådana,
som äro nödvändiga för järnvägsdriftens uppehållande, än även, därest tvångsförsäljning
sker av järnvägsbolags egendom, uti vilken riksgäldskontoret
har inteckning till säkerhet för statens fordran, så förfara, att dylik försäljning
ej må ske till lägre pris, än att denna fordran av köpeskillingen
varder betäckt.
§ 23.
De medel, som blivit av riksdagen anvisade till understödjande
av vissa allmänna byggnadsföretag, den s. k. allmänna byggnadslånefonden,
Bihang till riksdagens protokoll 1922. 8 samt. 51 käft. (Nr 78.) 3
18
Bankoutskottets memorial Nr 78.
skola av riksgäldskontoret förvaltas och, i den mån de återbetalas till riksgäldskontor,
redovisas till statsverket.
§ 24.
De tjänstinnehavare vid riksgäldskontoret, riksdagens hus, riksdagsbiblioteket
samt justitie- och militieombudsmansexpeditionerna åliggande
pensionsavgifter ingå till en under fullmäktiges förvaltning ställd fond,
vilken skall förräntas och särskilt bokföras under benämning pensionsfonden.
De pensioner, som skola utgå från denna fond, bestridas dock tills
vidare av anslagen till pensioner vid resp. verk.
Riksgäldskontorets befattning med riksstatsinkomsterna.
§ 25.
Då enligt riksstaten lånemedel skola tagas i anspråk för bestridande
av utgifter, skall riksgäldskontoret i den mån dessa medel, på sätt i §§
35 och 36 närmare förmäles, utgå, låta i sina räkenskaper bokföra desamma
under riksstatens inkomsttitel »Lånemedel».
§ 26.
Samtliga till riksgäldskontoret inflytande räntor å tills vidare förräntade
medel och kursvinster m. m. skola å lämpliga tider insättas å statsverkets
giroräkning i riksbanken samt i riksgäldskontorets räkenskaper bokföras å
kontot för riksstatens inkomsttitel »Diverse inkomster».
§ 27.
Till riksgäldskontoret inflytande räntor å lån från allmänna järnvägslånefonden,
bibanefonden och allmänna byggnadslånefonden samt å lån till
Ostkustbanans aktiebolag skola insättas å statsverkets giroräkning i riksbanken
samt i riksgäldskontorets räkenskaper bokföras å konti för »Inkomster av
statens produktiva fonder. Statens utlåningsfonder (överskott)».
§ 28.
Till riksgäldskontoret inflytande kapitalavbetalningar å lån från allmänna
järn vägslånefonden och allmänna byggnadslånef onden skola, i den
mån de inflyta, insättas å statsverkets giroräkning i riksbanken och i riksgälds
-
Bankoutskottets memorial Nr 78.
1»
kontorets räkenskaper bokföras å konti för »i anspråk tagna kapitaltillgångar
».
§ 29.
Därest till riksgäldskontor inflyta medel, vilka äro att hänföra till
särskilda uppbördsmedel för något av de å riksstaten till utgående från riksgäldskontor
anvisade utgiftsanslag, skola dessa medel insättas å statsverkets
giroräkning i riksbanken samt i riksgäldskontorets räkenskaper bokföras
å konto för det utgiftsanslag, till vilket medlen höra.
Därest till riksgäldskontor återbetalas medel, som tidigare anvisats
å riksstaten att utgå av tillfälliga lånemedel, skola dessa medel av riksgäldskontor
förvaltas och i närmast följande riksstat redovisas såsom i anspråk
tagna kapitaltillgångar att användas för avbetalning av tillfällig upplåning.
§ 30.
Då obligationer och räntekuponger för de av riksgäldskontoret upptagna
lån icke varda inom den för deras inlösande bestämda preskriptionstid
hos riksgäldskontor företedda, skola de medel, vilka för infriande av
sådana obligationer och räntekuponger varit avsedda, avföras från fonden
för annuitetslikvider samt insättas å statsverkets giroräkning i riksbanken
och i riksgäldskontorets räkenskaper bokföras å riksstatstiteln > Diverse inkomster».
Riksgäldskontorets befattning med riksstatsutgiftema.
§ 31.
Från riksgäldskontoret skola direkt utbetalas samtliga de utgifter, som
enligt riksstaten och i detta reglemente givna föreskrifter skola utgå från
anslagen till riksdags- och revisionskostnader m. m.
Medel till dessa utgifter, vilka enligt riksstaten skola utgå av de allmänna
statsinkomsterna, äger riksgäldskontoret bereda sig genom direkt
uttag i mån av behov å statsverkets giroräkning i riksbanken.
§ 32.
Alla på riksdagens beslut grundade utgifter för riksdagskostnader skola
omedelbart från riksgäldskontoret till vederbörande utbetalas, varförutom
sådana av riksdag föranledda utgifter, som i anseende till deras föremål
20
Bankoutskottets memorial Nr 78.
eller beskaffenhet dels redan blivit, dels framdeles varda av Kungl. Maj:t
godkända och å statskontoret förskottsvis anvisade, må, efter erhållna rekvisitioner
och anställd granskning av därför avlämnade verifikationshandlingar,
statskontoret av riksgäldskontoret gottgöras.
För de ändamål, som äro angivna i § 31 och här ovan i § 32, äro
i riksstaten för förra halvåret 1928, undergruppen > riksdags-och revisionskostnader
m. m.>, uppförda följande anslag, nämligen:
1. Till riksdags- och revisionskostnader samt kostnader för riksdagens
hus, förslagsanslag, 2,900,000 kronor.
Från detta anslag skola utgå
a) ledamöter av riksdagen tillkommande traktamenten och resekostnadsersättningar,
expenser för utskotten, arvoden åt riksdagens och utskottens
sekreterare och kanslipersonal, tryckningskostnader och dylika utgifter, som
hittills plägat från detta anslag bestridas, ävensom de ersättningsbelopp,
som jämlikt bestämmelse i § 75 här nedan kunna komma att vid skada
till följd av olycksfall i arbete utbetalas till den personal, som är anställd
vid eller utför arbete för riksdagen, dess utskott och delegationer samt
tryckeriexpedition;
b) de traktamenten och resekostnadsersättningar, som tillkomma riksdagens
revisorer, ävensom kostnaderna för tryckning, häftning och utdelning
av revisorernas berättelser och de förklaringar, som i anledning därav varda
avgivna; ägande revisorerna att utom de av dem fastställda arvoden till de
hos dem anställda sekreterare samt kameral- och kanslipersonal jämte vaktbetjäning
till utgående från detta anslag anvisa ersättning för inköp av
papper, skrivmaterialier och andra dylika utgifter, för annonser om revisorernas
sammanträden samt för de kostnader, som kunna föranledas av verkställda
resor;
c) kostnaderna, jämlikt 1918 års lagtima riksdags beslut, för utgivande
genom fullmäktiges i riksgäldskontoret försorg av en uppslagsbok
över riksdagens verksamhet;
d) kostnaderna, enligt 1912 års riksdags beslut, för utgivandet på
svenska språket genom fackkunnig person i en upplaga å 2,000 exemplar
av en samling grundlagar, vallagar och parlamentariska arbetsordningar i
främmande länder i överensstämmelse med ett av utsedda kommitterade
avgivet förslag, skolande detta arbete, i mån de olika häftena utkomma,
avgiftsfritt tillställas de riksdagens ledamöter, som därom framställa begäran,
samt i övrigt hållas till försäljning till det antal exemplar, fullmäktige
äga bestämma;
Bankoutskottets memorial Nr 78.
21
e) utgifterna, enligt 1914 års senare lagtima riksdags beslut, för tryckning
i en upplaga av sexhundra exemplar av konstitutionsutskottets protokoll
under riksdagarna 1810, 1812 och 1815;
f) ett belopp av förslagsvis 30,000 kronor att enligt 1920 års riksdags
beslut, utöver det år 1917 för ändamålet beviljade anslag, användas
för utarbetande av ett fullständigt personregister till riksdagens protokoll
för tiden 1809—1866;
g) kostnaden, enligt 1918 års lagtima riksdags beslut, för utarbetande
och tryckning i en upplaga av högst 800 exemplar av ett fullständigt
person- och sakregister till riksdagens protokoll med bihang för åren 1911
—1920;
h) kostnaderna för nödiga reparationer och andra arbeten för vederbörligt
underhåll och tillsyn av den för riksdagens sammankomster avsedda
fasta egendom samt för de uti samma egendom befintliga inventariers underhåll
och komplettering;
i) kostnaderna för tryckning av justitieombudsmannens och militieombudsmannens
ämbetsberättelser;
j) pensioner till f. d. befattningshavare vid riksdagen samt till änkor
och barn efter sådana befattningshavare.
2. Till avlöningar och pensioner m. m. vid riksgäldsoch
riksdagsförvaltningen, förslagsanslag ................................ kr. 215,000: —
Från detta anslag skola utgå:
a) arvode till en var av sju fullmäktige i riksgälds
kontoret,
efter 4,000 kr. för år ........................................... » 14,000: —
därutöver:
b) till fullmäktiges ordförande.......................................... » 500: —
c) till förste deputeraden................................................... » 5,000: —
d) till andre deputeraden................................................... » 1,500: —
e) vikariatersättning vid semester för fullmäktiges de
puterade
enligt bestämmelsen i § 9 av detta reglemente,
förslagsanslag................................................................................ » 1,000:—-
Fullmäktige, som ej är bosatt i Stockholm, skall
dessutom äga uppbära reseersättning för varje resa, som
han efter kallelse till sammanträde företager från sin hemort
till sammanträdesorten och åter enligt de grunder, som
äro eller varda bestämda för ledamot av riksdagen.
22
Bankoutskottets memorial Nr 78.
f) avlöning till ordinarie tjänsteman vid riksgäldskontoret
och riksdagens hus enligt det av riksdagen fastställda
avlöningsreglementet för befattningshavare vid riksdagens
verk med därtill hörande tjänsteförteckning och särskilda
bestämmelser angående tillämpning av samma reg
-
lemente, förslagsanslag ............................................................... kr. 110,000: —
• g) vikariatersättning, förslagsanslag................................. » 5,000: —
h) pensioner åt f. d. tjänstemän vid riksgäldskontoret
och riksdagens hus, förslagsanslag .......................................... » 5,500: —
i) avlöning åt icke-ordinarie befattningshavare vid riksgäldskontoret
och riksdagens hus samt ersättning för extra
arbeten, förslagsanslag.................................................................. » 30,000: —
j) ersättning vid skada till följd av olycksfall i arbetet
till personalen vid riksgäldskontoret och riksdagens hus,
enligt § 75 här nedan.
k) understöd åt sterbhusen efter avlidna obemedlade
vaktbetjänte vid riksgäldskontoret efter ett belopp per år av » 225: —
Därest änke- och pupillkassans vid riksgäldskontoret för helt år avslutade
och vederbörligen granskade räkenskaper skulle visa, att kassans
inkomster under året understigit de utbetalningar, som därunder ålegat
kassan, må den sålunda uppkomna bristen gottgöras inom ett belopp av högst
2,250 kronor för året, dock under förbehåll, att vad utav denna anslagssumma
för ett år ej behövt användas icke får för ett annat år av kassan
tillgodonjutas, och under villkor, att delägarnas bidrag under tiden utgå
utan förminskning av deras uti det för kassan nu gällande reglemente
bestämda belopp, samt att pensionerna för änkor och barn efter tjänstemän
och vaktmästare vid riksgäldskontoret och f. d. generalassistanskontoret
ej få höjas utöver de belopp, varmed de enligt kassadelägarnas den
10 maj 1919 fattade, av fullmäktige i riksgäldskontoret fastställda beslut
skola jitgå.
3—4-. Till kostnader för riksdagsbiblioteket hava för första halvåret
1923 anvisats:
1) Förslagsanslaget till »avlöning ar, arvoden, vikariats
ersåttningar
och expenser» å...................................................... kr. 29,000: —
Från detta anslag skola utbetalas:
a) avoden till en var av styrelsens tre ledamöter, efter
500 kronor för år........................................................................ »
750: —
Bankoutskottets memorial Nr 78.
23
b) avlöningen för tjänstemän vid biblioteket enligt
det av riksdagen fastställda avlöningsreglementet för befattningshavare
vid riksdagens verk med därtill hörande
tjänsteförteckning och särskilda bestämmelser angående tilllämpning
av samma reglemente, förslagsanslag..................... kr. 16,000: —
c) vikariatersättningar, förslagsanslag.............................. » 250: —
d) pensioner till förutvarande tjänsteinnehavare vid
biblioteket .................................................................................. » —: —
é) avlöning till icke-ordinarie befattningshavare, förslagsanslag,
högst ........................................................................ » 2,500: —
f) expenser, förslagsanslag................................................ » 3,250: —
g) ersättning vid skada till följd av olycksfall i arbetet,
jämlikt § 75..................................................................... > —: —
2) Reservationsanslaget till kostnader för komplettering
och utvidgning av riksdagens bibliotek .................................... > 7,500: —
5. Till kontorsexpenser, inlösning sprovisioner och andra omkostnader
för statsskulden, förslagsanslag, 110,000 kronor.
Från detta anslag skola utgå:
a) riksgäldskontorets kontorsexpenser, såsom utgifter för städning, anskaffning
av inventarier och förbrukningsartiklar, underhåll av inventarier,
belysning, bidrag till anordnande ■ av frukostservering för riksgäldskontorets
personal ävensom resekostnadsersättning och kostnader för uniformsbeklädnad
m. m.;
bj utgifter för inköp av obligationspapper, tryckning av obligationer
m. m. samt inlösningsprovisioner.
6. Till avlöningar, resekostnader och expenser för justitieombudsmannen
och hans expedition, förslagsanslag ........................... kr. 42,500: —
Från detta anslag skola med tillämpning av nedan v
angivna bestämmelser utgå:
a) arvode till justitieombudsmannen .............................. » 8,520: —
Arvodet må uppbäras under den tid, justitieombudsmannen
utövar sitt ämbete eller åtnjuter semester, men för
tid, varunder justitieombudsmannen är av sjukdom hindrad
att utöva ämbetet, skall han vidkännas ett tjänstledighetsavdrag
av 14 kronor för dag.
24
Bankoutskottets memorial Nr 78.
För sådan tid, varunder justitieombudsmannen av annan
anledning än semester eller sjukdom icke bestrider
ämbetet, må han kunna enligt bestämmande av fullmäktige
i riksbanken och fullmäktige i riksgäldskontoret förpliktas
att av arvodet avstå vad i varje fall prövas skäligt.
Därest justitieombudsmannen förut innebar tjänst å
rikets stat, skall han vara skyldig att frånträda den därmed
förenade löneinkomst, så länge han uppbär justitieombudsmannens
avlöning.
b) flyttningshjälp till justitieombudsman, som vid äm -
betets tillträde icke är bosatt i huvudstaden........................ kr. 1,500
c) tjänstgöringsarvode för justitieombudsmannens ersättare,
efter 17,040 kronor för helt år räknat, förslagsanslag
............................................................................................. > 2,130
Justitieombudsmannens ersättare skall, därest han innehar
tjänst å rikets stat, vara skyldig att frånträda den
därmed förenade löneinkomst för den tid, varunder han
uppbär nämnda tjänstgöringsarvode.
d) resekostnadsersättning för resa från boningsorten
till huvudstaden och åter samt traktamentsersättning till
justitieombudsmannens ersättare, därest han vid inträde i
utövning av justitieombudsmannens ämbete icke är bosatt
i huvudstaden ............................................................................. » —
é) avlöning för byråchefen, utgående med samma belopp
och efter samma grunder, som enligt avlöningsreglementet
för befattningshavare i 20:e lönegraden, förslagsanslag,
högst................................................................................. » 5,970
Därest byråchefen förut innehar tjänst på rikets
stat, skola samma villkor och förbehåll vid uppbärandet
av ovanberörda avlöning iakttagas, som äro stadgade i
avseende på utbetalningen av justitieombudsmans avlöning
i enahanda fall. För åtnjutande av de avlöningsförmåner,
vilka tillkomma byråchefen, skola i övrigt i tillämpliga
delar, efter justitieombudsmannens beprövande, gälla samma
villkor och bestämmelser, som äro eller bliva stadgade
med avseende å de expeditionssekreteraren hos justitiekanslersämbetet
tillkommande avlöningsförmåner.
Bankoutskottets memorial Nr 78. 25
f) avlöning till ordinarie tjänstemän vid justitieombudsmannens
expeditionen enligt det av riksdagen fastställda
avlöningsreglementet för befattningshavare vid riksdagens
verk med därtill hörande tjänsteförteckning och särskilda
bestämmelser angående tillämpningen av samma reglemente,
förslagsanslag................................................................................. kr. 7,030: —
g) vikariatersättningar, förslagsanslag.............................. » 300: —
in) pensioner till förutvarande tjänstinnehavare vid
justitieombudsmannens expedition .......................................... » 2,250: —
i) avlöning till icke-ordinarie befattningshavare vid
justitieombudsmannens expedition, förslagsanslag, högst...... » 1,000: —-
j) expenser vid justitieombudsmannens och tryckfri
hetskommitterades
expedition, förslagsanslag ........................ » 3,700: —
k) kostnader för justitieombudsmannens ämbetsresor,
reservationsanslag ........................................................................ » 2,000: —
1) enligt 1907 års riksdags beslut, kostnaderna för utarbetandet
av en historik över justitieombudsmansämbetets
förvaltning under det första seklet av detta ämbetes tillvaro,
för vilket ändamål må till justitieombudsmannen,
på dennes rekvisition och emot framdeles skeende redovisning,
förskottsvis utbetalas ett belopp av högst.................. » 20,000: —
Anslagen under g), i), j) och k) utbetalas som förskott från riksgäldskontor
till justitieombudsmannen mot därför inom varje budgetårs utgång
avgivande redovisning.
7. Till avlöningar, resekostnader och expenser för militieombudsmannen
och hans expedition, förslagsanslag .......................................... kr. 40,000: —
Från detta anslag skola utgå:
a) arvode till militieombudsmannen .............................. » 8,520: —
Arvodet må uppbäras för den tid, militieombudsmannen
utövar sitt ämbete eller åtnjuter semester, men för
tid, varunder militieombudsmannen är av sjukdom hindrad
att utöva ämbetet, skall han vidkännas ett tjänstledighetsavdrag
av 14 kronor för dag.
För sådan tid, varunder militieombudsmannen av annan
anledning än semester eller sjukdom icke bestrider ämbetet,
må han kunna enligt bestämmande av fullmäktige i riks
Bihang
till riksdagens protokoll 1922. 8 samt. 51 haft. (AV 78.) 4
26
Bankoutskottets memorial Nr 78.
banken och fullmäktige i riksgäldskontoret förpliktas att
av arvodet avstå vad i varje fall prövas skäligt.
Därest militieombudsmannen förut innehar tjänst å
rikets stat, skall han vara skyldig att frånträda den därmed
förenade löneinkomst, så länge han uppbär militieombudsmannens
avlöning.
b) flyttningshjälp till militieombudsman, som vid äm -
betets tillträde icke är bosatt i huvudstaden........................kr.
c) tjänstgöringsarvode för militieombudsmannens ersättare,
efter 17,040 kronor för helt år räknat, förslagsanslag
............................................................................................. »
Militieombudsmannens ersättare skall, därest han innehar
tjänst å rikets stat, vara skyldig att frånträda den därmed
förenade löneinkomst för den tid, för vilken han
uppbär nämnda tjänstgöringsarvode.
d) resekostnadsersättning för resa från boningsorten till
huvudstaden och åter samt traktamentsersättning till militieombudsmannens
ersättare, därest han vid inträde i utövningen
av militieombudsmannens ämbete icke är bosatt i
huvudstaden ................................................................................. »
é) avlöning för byråchefen, utgående med samma belopp
och efter samma grunder som enligt avlöningsreglementet
för befattningshavare vid Riksdagens verk gälla för
befattningshavare i 20:de lönegraden, förslagsanslag, högst »
Därest byråchefen förut innehar tjänst på rikets stat,
skola samma villkor och förbehåll vid uppbärandet av ovanberörda
avlöning iakttagas, som äro stadgade i avseende på
utbetalningen av militieombudsmansavlöningen i enahanda
fall. För åtnjutande av de avlöningsförmåner, vilka tillkomma
byråchefen, skola i tillämpliga delar, efter militieombudsmannens
beprövande, gälla samma villkor och bestämmelser,
som äro eller bliva stadgade med avseende å
de expeditionssekreteraren hos justitiekanslersämbetet tillkommande
avlöningsförmåner.
f) avlöning till ordinarie tjänstmän vid militieombudsmannens
expedition enligt det av riksdagen fastställda
avlöningsreglementet för befattningshavare vid riksdagens
verk med därtill hörande tjänsteförteckning och särskilda
1,500: —
2,130: —
5,970: —
Bankoutskottets memorial Nr 78
27
bestämmelser angående tillämpningen av samma reglemente,
förslagsanslag .................................................................. kr. 7,611: —
g) vikariatersättningar, förslagsanslag.............................. » 750: —
h) avlöning till icke-ordinarie befattningshavare vid
militieombndsmannens expedition, förslagsanslag, högst...... » 1,700: —
i) expenser jämte ersättning till tillfälliga biträden vid
militieombudsmannens expedition, förslagsanslag .................. » 2,450: —
j) kostnader för militieombudsmannens ämbetsresor,
reservationsanslag ........................................................................ » 4,000:
k) hyra för lokal åt militieombudsmansexpeditionen,
ävensom för lokalens uppvärmning, förslagsanslag............... » 1,800: —
l) erforderlig flyttningskostnad, därest ombyte av lokal
för militieombudsmannens expedition förekommer.
Anslagen under g), h), i) och/) utbetalas som förskott från riksgäldskontoret
till militieombudsmannen mot därför inom varje budgetårs utgång
avgivande redovisning.
1922 års riksdag har
l:o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må utgå till befattningshavare vid
riksgäld skontoret och riksdagens hus enligt de grunder, som av riksdagen
blivit godkända för dyrtidstillägg åt befattningshavare i statens tjänst och
i övrigt angivits i bankoutskottets utlåtande nr 54, dels ock bemyndigat
fullmäktige i riksgäldskontoret att för ifrågavarande ändamål av förslagsanslaget
till avlöningar och pensioner m. m. vid riksgälds- och riksdagsförvaltningen
använda erforderliga belopp;
2: o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må utgå till befattningshavare vid
riksdagsbiblioteket enligt de i mom. l:o) här ovan angivna grunder, dels
ock bemyndigat styrelsen för riksdagsbiblioteket att för ifrågavarande ändamål
av förslagsanslagen till avlöningar, arvoden, vikariatsersättningar och
expenser använda erforderliga belopp;
3:o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må utgå till justitieombudsmannen
och befattningshavare vid justitieombudsmannens expedition enligt de i
mom. l:o) här ovan angivna grunder, dels ock bemyndigat justitieombudsmannen
att för ifrågavarande ändamål av förslagsanslaget till avlöningar, resekostnader
och expenser för justitieombudsmannen och hans expedition använda
erforderliga belopp;
28
Bankoutskottets memorial Nr 78,
4:o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må utgå till militieombudsmannen
och befattniDgshavare vid militieombudsmannens expedition enligt de i mom.
1:o) tär ovan angivna grunder, dels ock bemyndigat militieombudsmannen
att för ifrågavarande ändamål av förslagsanslaget till avlöningar, resekostnader
och expenser m. m. för militieombudsmannen och hans expedition använda
erforderligt belopp;
5:o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må från och med den 1 juli 1922
utgå till pensionerade f. d. befattningshavare vid riksgäldskontoret och riksdagens
bus enligt de grunder, som finnas angivna i bankoutskottets utlåtande
nr 55, dels ock bemyndigat fullmäktige i riksgäldskontoret att för ifrågavarande
ändamål av förslagsanslaget till avlöningar och pensioner m. m.
vid riksgälds- och riksdagsförvaltningen använda erforderligt belopp;
6:o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må från och med deD 1 juli 1922
utgå till pensionerade f. d. befattningshavare vid riksdagen enligt de i
mom. 5:o) här ovan angivna grunder, dels ock bemyndigat fullmäktige i
riksgäldskontoret att för ifrågavarande ändamål av förslagsanslaget till riksdags-
och revisionskostnader samt kostnader för riksdagens hus använda
erforderligt belopp;
7:o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må från och med den 1 juli 1922
utgå till pensionerade f. d. befattningshavare vid justitieombudsmansexpeditionen
enligt de i mom. 5:o) här ovan angivna grunder, dels ock bemyndigat
justitieombudsmannen att för ändamålet av förslagsanslaget till avlöningar,
resekostnader och expenser för justitieombudsmannen och hans expedition
använda erforderligt belopp;
8:o) dels medgivit, att dyrtidstillägg må från och med den 1 juli 1922
utgå till änkor och barn, som åtnjuta pension från riksgäldskontorets änkeoch
pupillkassa samt till änkorna Anna Amalia Sandström, Hedvig Axelina
Gottfrida Olivia Levin och Ingeborg Karlström, enligt de grunder, som finnas
angivna i bankoutskottets utlåtande nr 56, dels ock bemyndigat fullmäktige
i riksgäldskontoret att för ifrågavarande ändamål av förslagsanslaget
till avlöningar och pensioner m. m. vid riksgälds- och riksdagsförvaltningen
använda erforderligt belopp;
9:o) dels medgivit, att pensionstillägg enligt de grunder, som av 1922
års riksdag blivit godkända för pensionstillägg till vissa f. d. befattningshavare
i statens tjänst m. fl. pensionärer samt vissa änkor och barn efter
befattningshavare i statens tjänst m. fl., må utgå till f. d. befattningshavare
i riksgäldskontoret och vid riksdagens hus samt till änkor och barn,
som åtnjuta pension från riksgäldskontorets änke- och pupillkassa, ävensom
Bankoutskottets memorial Nr 78.
29
till änkorna Anna Amalia Sandström, Hedvig Axelina Gottfrida Olivia
Levin och Ingeborg Karlström;
dels ock bemyndigat fullmäktige i riksgäldskontoret att för ifrågavarande
ändamål av förslagsanslaget till avlöningar och pensioner m. m. vid
riksgälds- och riksdagsförvaltningen använda erforderligt belopp;
10:o) dels medgivit, att pensionstillägg må enligt de i mom. l:o) här
ovan angivna grunder utgå till f. d. befattningshavare vid riksdagen, dels
ock bemyndigat fullmäktige i riksgäldskontoret att för ifrågavarande ändamål
av förslagsanslaget till riksdags- och revisionskostnader samt kostnader
för riksdagens hus använda erforderligt belopp; samt
11 ro) dels medgivit, att pensionstillägg må enligt de i mom. l:o) hår
ovan angivna grunder utgå till f. d. befattningshavare vid justitieombudsmansexpeditionen,
dels ock bemyndigat justitieombudsmannen att för ändamålet
av förslagsanslaget till avlöningar, resekostnader och expenser för
justitieombudsmannen och hans expedition använda erforderligt belopp.
§ 33.
De anslag, som finnas i riksstaten för tiden 1 januari—30 juni 1923
uppförda under anslagsgrupperna »Räntor å statsskulden m. m.» och »Avbetalning
å statsskulden» och vilka skola täckas av de allmänna statsinkomsterna,
äger riksgäldskontoret att i mån av behov direkt draga å
statsverkets giroräkning i riksbanken samt tillgodoföra fonden för annuitetslikvider.
Det i tilläggsstaten till riksstaten för år 1922 uppförda anslaget
»Återbetalning av tillfälliga lånemedel> står därjämte till riksgäldskontorets
förfogande för därmed avsett ändamål.
§ 34.
Riksdagen har bemyndigat riksgäldskontoret att för svenska statens
räkning upplåna:
dels 35,443,100 kronor, utgörande de i riksstaten för tiden 1 januari
—30 juni 1923 uppförda anslag, vilka skola täckas av lånemedel,
dels 18,957,530 kronor, utgörande de i tilläggsstaten till riksstaten
för år 1922 uppförda anslag, vilka likaledes skola utgå av lånemedel,
dels ock 210,454,000 kronor, utgörande återstoden av de belopp, som
riksgäldskontoret på grund av riksdagens till och med år 1921 fattade
beslut skall anskaffa genom upplåning.
30
Bankoutskottets memorial Nr 78.
Det åligger riksgäldskontoret att enligt Kungl. Maj:ts disposition utbetala
de anslag, som av riksdagen anvisats att utgå av lånemedel.
§ 35.
De i nästföregående paragraf omförmälda anslag skola av riksgäldskontoret,
i mån av rekvisition utbetalas, vad statskontoret beträffar medelst
insättning i riksbanken å statsverkets giroräkning med angivande att insättningen
sker för statskontorets räkning, och vad angår övriga ämbetsverk antingen
genom insättning å resp. verks giroräkning i riksbanken eller medelst till
verkens styrelser ställda checkar. Då insättningen i riksbanken sker, skola
medlen samtidigt, med bifogande av riksbankens attest å insättningen, inreverseras
till vederbörande verk.
I riksgäldskontorets räkenskaper skola ifrågavarande medel uppdebiteras
å kontot för riksstatens inkomsttitel: »Lånemedel» och avföras å konto
för riksstatens vederbörande utgiftstitel.
§ 36.
De anslag, som av riksdagen anvisas till allmänna järnvägslånefonden och
bibanefonden, skola av riksgäldskontoret redovisas såsom reservationsanslag.
På samma sätt skola även de anslag redovisas, som av riksdagen anvisats
såsom lån åt Ostkustbanans aktiebolag.
§ 37.
Uttagning enligt detta reglemente av medel å statsverkets giroräkning
i riksbanken skall ske genom checkar, underskrivna av en bland fullmäktige
samt kontrasignerade av riksgäldskommissarien och en annan tjänstinnehavare
i riksgäldskontoret; och skola i övrigt iakttagas föreskrifterna i kungörelsen
den 10 december 1909 angående statsverkets giroräkning i riksbanken.
På riksgäldskontoret anvisade kreditiv.
§ 38.
Till följd av stadgandet i § 63 regeringsformen har riksdagen anslagit
och till utbetalning från riksgäldskontoret anvisat en kreditivsumma av
15,000,000 kronor, för att vid infallande krig av Konungen lyftas,
Bankoutskottets memorial Nr 78.
31
sedan han statsrådet in pleno hört och riksdagen sammankallat. -Riksdagens
å denna summa utfärdade förseglade anordning får ej förr brytas
eller summan av fullmäktige utbetalas, än sedan riksdagskallelsen blivit i
allmänna tidningarna kungjord.
§ 39.
Den kreditivsumma, som, enligt ovan åberopade grundlagsstadgande,
bör å riksgäldskontoret anvisas för att, på sätt detsamma innehåller, under
tiden mellan innevarande och nästkommande riksdag vara tillgänglig, då
Konungen till rikets försvar eller andra högst viktiga och angelägna ändamål,
sedan hela statsrådets tankar däröver blivit inhämtade, finner den vara
oundgängligen nödig, har riksdagen fastställt till 15,000,000 kronor.
Huvudbok och medelsredovisning.
§ 40.
Över riksgäldskontorets samtliga tillgångar och skulder samt inkomster
och utgifter uppgöres och avslutas för varje år en fullständig huvudbok
vilken skall inom den 1 mars året näst efter det, vilket densamma omfattar,
vara avslutad samt före den 1 därpå följande april behörigen granskad.
Den riksgäldskontoret åliggande budgetredovisningen för första halvåret
1923 skall föreligga i fullbordat skick samt vara slutgranskad senast
den 31 juli 1923.
Riksgäldskontoret® huvudbok bör vid lämpliga tider hållas riksräkenskapsverket
till hända, på det att riksgäldskontorets räkenskaper må kunna
i nödiga delar intagas i rikshuvudboken.
Tillika skall det åligga vederbörande tjänsteman hos riksgäldskontoret
att till riksräkenskapsverket för varje månad före den 15 i därpå följande
månad avlämna fullständiga räkenskapsuppgifter enligt fastställda formulär
angående riksgäldskontorets rörelse under månaden samt uppgift å befintlig
kassabehållning vid månadens början och slut.
§ 41.
Senast vid utgången av april månad varje år bör, till upplysning för
allmänheten om riksgäldskontorets ställning, utgivas en årsbok, innefattande
bland annat redogörelse för riksgäldskontorets verksamhet under det näst
32
Bankoutskottets memorial Nr 78.
föregående räkenskapsåret, och böra i årsboken införas för ändamålet lämpade
utdrag av detta verks räkenskaper för samma år.
Angående fullmäktiges sammankomster.
§ 42.
Fullmäktige sammanträda en gång i varje vecka å tid, som av dem
bestämmes. Därjämte böra, då ärendenas beskaffenhet och oavbrutna gång
sådant fordra, särskilda sammankomster hållas å tid, som ordföranden bestämmer.
Vid varje sammankomst skall protokoll föras.
§ 43.
Med undantag av de enligt § 9 åt vissa deputerade uppdragna
bestyr och åligganden böra alla fullmäktiges behandling tillhörande mål inför
fullmäktige vid deras sammankomster föredragas och få endast där avgöras.
§ 44.
Åstundar fullmäktig att under längre eller kortare tid från staden
avresa, bör han sådant förut vid sammankomst eller hos ordföranden anmäla
samt då tillika uppgiva tiden för sin frånvaro.
§ 45.
År fullmäktig, som icke, på sätt i näst ovanstående paragraf föreskrives,
till erhållande av ledighet sig anmält, genom opasslighet eller enskilda
angelägenheter hindrad att sammankomst bevista, bör han sitt förfall varje
gång tillkännagiva.
§ 46.
Vid sammankomst skola minst fem fullmäktige vara tillstädes; dock
må ärenden, som ej tåla uppskov, avgöras av allenast fyra fullmäktige, därest
de äro om besluten ense. Frågor om låns upptagande, de i regeringsformen
omförmälda kreditivs utbetalning eller andra, ärenden av mera allmän
Bankoutskottets memorial Nr 78.
33
vikt få icke avgöras, ej heller tjänster tillsättas eller pensioner beviljas, såvida
icke minst fem fullmäktige äro närvarande.
§ 47.
Fullmäktige vare ej tillåtet att företaga någon överläggning i närvaro
av Konungens ombud, ifall det, utan att av fullmäktige därom vara anmodat,
skulle vid deras sammankomst sig infinna.
§ 48.
Yppas under fullmäktiges överläggningar skiljaktighet i meningarna,
böra samtliga närvarande fullmäktige till protokollet avgiva sina röster,
vilka per capita beräknas. Därest flera skiljaktiga meningar yttras, höra
de sinsemellan närmast överensstämmande, såvitt möjligt är, sammanjämkas.
Då ett lika antal röster utfaller för vardera meningen, är ordförandens
röst avgörande. Den vid sammankomst närvarande fullmäktig,
som sin röst ej särskilt avgiver eller, efter börjad överläggning om ett
föredraget ämne, sig avlägsnat, anses hava det då fattade beslutet biträtt.
Sluten omröstning må endast företagas vid val till sådana befattningar,
därtill någon bland fullmäktige kan utses.
§ 49.
Över fullmäktiges beslut i mål, som röra riksgäldskontorets tjänstemän
eller andra enskilda personer, äger den eller de, på vilkas rätt och
bästa dessa beslut kunna inverka, att hos bankoutskottet anföra besvär,
därvid klaganden dock, såvida besvären skola till prövning upptagas, bör
inom trettio dagar efter bevisligen erhållen del av det meddelade beslutet
sitt missnöje däremot hos fullmäktige skriftligen anmäla; varjämte det,
vid enahanda äventyr, åligger honom att senast en månad före riksdagens
början sina besvär ingiva till fullmäktige, av vilka desamma, jämte utlåtande
däröver, till banko utskottet överlämnas.
Besvär över fullmäktiges nyss före eller under riksdagens sammanvaro
i dylika mål meddelade beslut böra inom fjorton dagar efter delfåendet,
den dagen likväl oräknad, omedelbarligen av vederbörande till bankoutskottet
inlämnas.
Bihang till riksdagens protokoll 1922. 8 sand. 51 käft. (Nr 78.)
5
34
Bankoutskottets memorial Nr 78.
Angående fullmäktige tillhörande särskilda åligganden och uppdrag.
§ 50.
Fullmäktige skola minst en gång varje år genomgå och inventera
de obligationer, skuldförbindelser och övriga värdehandlingar, som antingen
tillhöra riksgäldskontoret eller där förvaras för annans räkning. Fullmäktige
böra jämväl en gång årligen granska ombudsmannens diarium.
§ 51.
En gång varje år böra fullmäktige anställa besiktning å riksdagens
hus, vilket står under deras vård och inseende.
Dessutom bar riksdagen uppdragit åt fullmäktige att låta tillse, det
icke allenast värde å de inom riksdagens bus befinthga möbler och andra
inventarier finnes uti inventarieförteckningen upptaget, utan ock att inköpspris
på de möbler och inventarier, som hädanefter anskaffas, uti inventarieförteckningen
utsättes, jämte tiden, då inköpet ägt rum, ävensom att, vid
skeende kasseringar av obrukbara eller obehövliga inventarier, desamma varda
utur inventarieförteckningen avförda, med anteckning av det pris, vartill
desamma vid möjligen skeende försäljning bbvit föryttrade.
" i§ 524
Under de tider, dä riksdagen icke är församlad, må lediga rum och
lägenheter inom riksdagens bus av fullmäktige hyresfritt upplåtas för tillfälligt
begagnande ej allenast av de kommittéer och revisioner, som kunna
varda av Kungl. Maj:t sammankallade och för vilkas sammanträden erforderliga
lokaler inom kronans bus här i huvudstaden icke finnas att tillgå,
utan även av allmänna ämbetsmyndigheter, som antingen av särskild anledning
icke kunna för någon tid begagna åt dem anvisade ämbetsrum eller
också sakna egen lokal, ävensom för andra, allmänt gagn avseende ändamål;
ägande fullmäktige vid varje sådan upplåtelse föreskriva de villkor, som
fullmäktige för de upplåtna rummens samt möblernas och inventariernas
noggranna och omsorgsfulla vårdande finna nödvändiga. Dylik upplåtelse
bör alltid upphöra så tidigt före riksdagens sammankomst, att rummen och
inventarierna därförinnan kunna vara försatta i ordnat och fullständigt
skick samt, om så erfordras, reparerade.
Bankoutskottets memorial Nr 78.
35
§ 53.
Fullmäktige i riksgäldskontoret äga att förvalta den jämlikt beslut
vid 1888 års riksdag bildade byggnadsfonden för riksdags- och riksbankshus.
Gemensamt med fullmäktige i riksbanken äga fullmäktige i riksgäldskontoret
att vidtaga de åtgärder, som erfordras för utförande av riksdagens
beslut i fråga om nya byggnader för riksdagen m. m. och riksbanken,
allt i överensstämmelse med de närmare föreskrifter, som i särskilda
skrivelser av den 11 och 12 maj 1888 samt den 6 april 1906
blivit av riksdagen meddelade.
§ 54.
Då revisorerna över stats-, banko- och riksgäldsverken sammanträda,
skola fullmäktige till dem avgiva berättelse om riksgäldskontorets ställning
och förvaltning under den tid, som revisorernas granskning kommer att
omfatta. .
Dessutom skola fullmäktige vid nästa riksdags början till riksdagen
avgiva och till bankoutskottet avlämna berättelse för hela den tid, som förflutit,
sedan fullmäktiges berättelse till nuvarande riksdag avgavs.
§ 55.
Fullmäktige böra varje år till riksdagens revisorers första sammanträde,
som skall äga rum i riksdagens hus i Stockholm den 1 oktober
eller, om helgdag då inträffar, dagen därefter, utfärda kallelse genom kungörelse
i tidningar.
Därest revisor, sedan lagtima riksdag är avslutad och innan revisorerna
sammanträtt, hos fullmäktige anmäler hinder att deltaga i revisionen,
skola fullmäktige ofördröjligen inkalla den närmast i ordningen varande suppleanten.
På enahanda sätt förfares, då hinder anmäles av inkallad suppleant.
§ 56.
Efter varje revisions slut skola fullmäktige föranstalta om tryckning
av revisorernas över revisionen av statsverket och riksgäldskontoret avgivna
och fullmäktige tillställda berättelser jämte därtill hörande förklaringar, vilka
handlingar även genom fullmäktiges försorg böra till näst sammanträdande
riksdag och revisorer överlämnas.
Prenumerant å allmänna tidningarna ävensom kommun, som utan erläggande
av prenumerationsavgift men mot stadgad postbefordringsavgift er
-
36
Bankoutskottets memorial Nr 78.
håller nämnda tidningar, må efter rekvisition hos fullmäktige i mån av
tillgång få ett exemplar av ifrågavarande berättelser sig tillsänt.
§ 57.
Före nästkommande riksdags början böra fullmäktige:
a) föranstalta om upphandling av det för tryckningen av riksdagens
protokoll med därtill hörande bihang under samma riksdag erforderliga
papper och, med behörigt iakttagande av de i sådant avseende meddelade
föreskrifter, låta upprätta kontrakt angående verkställighet av såväl protokollets
som bihangets tryckning;
b) upprätta kontrakt om tillhandahållande, under riksdagens lopp, av
de skrivmaterialier och övriga effekter, som för riksdagens behov kunde
erfordras; samt
c) låta komplettera och iståndsätta inventariepersedlarna i riksdagens
hus.
Vid verkställigheten härav iakttages, att anbud, genom kungörelser i
allmänna tidningarna, infordras av dem, som kunna vara hugade att tillhandahålla
och leverera berörda effekter eller besörja omförmälda tryckningsmed
flera arbeten.
För övrigt äga fullmäktige att utse någon bland riksgäldskontorets
tjänstemän, som bör ej allenast före och under riksdagen mottaga, vårda
och efter vederbörliga rekvisitioner utlämna de upphandlade effekterna samt
ombesörja de under riksdagens fortgång ifrågakommande ytterligare uppköp,
äfvensom erforderliga reparationer å inventariepersedlarna, utan ock vid varje
kalenderårs slut upprätta och avgiva fullständig redovisning för alla dessa
av honom mottagna effekter.
§ 58.
Fullmäktige böra genom i riksgäldskontoret anställd tjänsteman emottaga,
vårda, utdela och redovisa ej mindre de från trycket utgivna riksdagsprotokoll
jämte därtill hörande bihang än även andra tryckta handlingar,
som till riksgäldskontoret för förvaring och framtida utdelning enligt gällande
bestämmelser avlämnas.
Beträffande försäljningen av och prenumerationen å riksdagstrycket från
och med år 1921 gälla följande av riksdagen år 1920 fastställda bestämmelser
:
a) att försäljningspriset skall, med nedan angivna undantag, utgöra
Bankoutskotlets memorial Nr 78.
37
8 öre för ark (om 1G sidor) av kamrarnas protokoll och 4 öre för ark (om
8 sidor) av bihanget till protokollen;
b) att statsverkspropositionen eller delar diirav ävensom Kungl. Maj:ts
proposition angående tilläggsstat till riksstaten skola försäljas till ett pris
av 2 öre för 8-sidigt ark;
c) att, då hel årgång av riksdagstrycket vid lagtima riksdag köpes,
priset därför skall beräknas till 150 kronor för bundet exemplar; samt
d) att prenumerationsavgiften för riksdagstrycket vid lagtima riksdag
skall utgöra 6 kronor för vardera kammarens protokoll och 18 kronor för
bihanget; varjämte, då prenumeration sker hos postverket, prenumerant har
att erlägga stadgad postbefordringsavgift.
Riksdagen har år 1920 uppdragit åt fullmäktige att, med beaktande
av i bankoutskottets utlåtande nr 75 angivna synpunkter, vidtaga de på
fullmäktige ankommande åtgärder, som må anses erforderliga för nedbringande
av kostnaderna för riksdagstrycket.
§ 59.
Som, enligt de av Kungl. Maj:t för Strömsholms nya kanalbolag den
27 april 1894 fastställda regler, kanaldirektionens förvaltning och kanal verkets
räkenskaper skola årligen granskas utav två revisorer, av vilka den
ene bör utses av fullmäktige i riksgäldskontoret, så skola fullmäktige för
varje revision välja en person att uti berörda revisionsförrättning deltaga.
Jämväl skola fullmäktige, i enlighet med den av Kungl. Maj:t för Kinda
kanals aktiebolag den 4 september 1874 fastställda bolagsordning, årligen
utse en revisor att granska detta bolags förvaltning och räkenskaper.
§ 60.
Sedan styrelse- och revisionsberättelser rörande de bolag, vilka innehava
statslån för anläggning av enskilda järnvägar, blivit av statens ombud i
bolagens revision insända till kommunikationsdepartementet och därifrån överlämnade
till riksgäldskontoret, böra fullmäktige, efter verkställd granskning
av dessa berättelser, taga under övervägande, huruvida särskilda åtgärder
erfordras för bevarande av riksgäldskontorets rätt och säkerhet för de utgivna
lånens fortsatta likviderande.
§ 61.
Uti styrelsen för Sveriges allmänna hypoteksbank bör en ledamot, som
skall vara vice ordförande, utses av fullmäktige i riksgäldskontoret. Likaså
38
Bankoutskottets memorial Nr 78.
utses av fullmäktige till deltagande i den årliga revisionen av hypoteksbankens
förvaltning och räkenskaper eu revisor, som vid revisionen förer ordet.
Dessutom böra fullmäktige utse ett ombud såväl till den allmänna ordinarie
sammankomst, som mellan hypoteksbankens delägare skall äga rum varje
år efter avslutad revision, som till allmän extra ordinarie sammankomst.
§ 62.
Det tillkommer fullmäktige i riksgäldskontoret att i styrelsen för
Konungariket Sveriges stadshypotekskassa utse dels en ledamot, vilken
skall vara vice ordförande, dels en suppleant för vice ordföranden. Likaså
tillkommer det fullmäktige att utse en revisor för deltagande i den årliga
revisionen av nämnda styrelses förvaltning och hypotekskassans räkenskaper.
§ 63.
Fullmäktige i riksgäldskontoret skola för tiden till 1922 års slut
bland sig utse en ledamot i postsparbankens styrelse.
Vidare skola fullmäktige utse:
dels en ledamot i styrelsen för Svenska kronkreditaktiebolaget jämte
suppleant för denne,
dels ock en ledamot i styrelsen för Aktiebolaget kreditkassan av år
1922 jämte suppleant för denne.
§ 64.
Gemensamt med fullmäktige i riksbanken skola riksgäldskontorets
fullmäktige:
a) avgiva sitt underdåniga yttrande och råd till Kungl. Maj:t i fråga
om den ort, där riksdag bör samlas, i de fall, då fiendens framträngande
eller pest eller andra lika viktiga hinder göra riksdags hållande i huvudstaden
omöjligt eller för riksdagens frihet och säkerhet vådligt (§ 50 regeringsformen)
;
b) efter stadgade grunder uppgöra och utfärda ny bevillningsförordning,
i den händelse att vid riksdags slut bevillningens hela belopp är bestämt,
men kamrarna icke hunnit om fördelningen därav bliva ense (§ 109
regeringsformen) ;
c) uti justitieombudsmansämbetet eller militieombudsmansämbetet genast
insätta den man, som blivit utsedd till efterträdare, ifall ombudsman
mellan riksdagarna avsäger sig det erhållna förtroendet eller med döden
Bankoutskottets memorial Nr 78.
39
avgår, ävensom utvälja annan behörig man i stället för ombudsmans utsedde
efterträdare, därest även han mellan riksdagarna avsäger sig förtroendet
eller i ombudsmansämbete insättes eller med döden avgår (§98 regeringsformen);
d) för framtida uppsikten och kontrollen över Göta kanals vidmakthållande
utse och välja ej mindre en person för att såsom ledamot å bankens
och riksgäldskontorets vägnar inträda i direktionen över nämnda kanal,
än ock ett ombud att å samma verks vägnar deltaga i revisionerna av kanalens
räkenskaper; skolande valet till ledamot i direktionen förnyas varje år,
och till ombud vid revisionerna före desammas början; dock må förut härtill
utsedda personer kunna återväljas.
Vid fullmäktiges i banken och riksgäldskontoret gemensamma sammanträden
böra, såvitt beslut skall kunna fattas, minst fem av fullmäktige
i vartdera verket vara tillstädes.
§ 65.
Vid de tillfällen, då riksdagsmäns fullmakter granskas av chefen för
justitiedepartementet eller den person, Konungen i hans ställe förordnat,
skola tre bland fullmäktige i riksgäldskontoret vara tillstädes.
Angående avlöningsbesparing, återbesättande av lediga tjänster m. m.
§ 66.
Vid inträffad ledighet av ordinäre tjänst i riksgäldskontoret, som bör
återbesättas, skall, efter avdrag av vad för tjänstens bestridande måst utbetalas,
den avlöningsbesparing, vilken uppkommer intill dess efter ansökningstidens
förlopp tjänsten blivit i nedan stadgad ordning återbesatt, tillfalla
änke- och pupillkassan vid riksgäldskontoret; kommande nämnda kassas
rätt till dylik besparing att upphöra, så snart den nytillträdande äger åtnjuta
den med tjänsten förenade lönen.
§ 67.
Innan ledig tjänst av fullmäktige återbesättes, skall sådant jämte de
med samma tjänst förenade löneförmåner, ävensom tiden, inom vilken
sökande äga att sig anmäla, tillkännagivas medelst anslag å vanliga ställen
inom riksgäldskontoret. Ansökningstiden bestämmes till minst fjorton
40
Bankoutskottets memorial Nr 78.
dagar från anslagets utfärdande; dock beror av fullmäktige att utsätta ny
ansökningstid, därest, inom den först bestämda tiden, någon till tjänstens
erhållande fullt skicklig och lämplig sökande sig icke anmält.
.68>
För att kunna antagas till ordinarie tjänsteman vid riksgäldskontoret i
någon av 9:e—20:e lönegraderna i löneplanen för manliga tjänstemän fordras
att hava undergått godkänd studentexamen; dock böra de tjänstemän, som
anställas vid fullmäktiges kansli, hava avlagt antingen kansliexamen eller ock
juris kandidatexamen; varjämte den, som befordras till ombudsman ssysslan,
bör hava fullgjort vad författningarna föreskriva i avseende på dem, som i
domare värv må begagnas.
Manliga tjänstemän i l:a—8:e lönegraderna vid riksgäldskontoret och
riksdagens hus skola hava på annat sätt ådagalagt för tjänsten erforderliga
kunskaper.
Kvinnlig tjänsteman skall hava erhållit avgångsbetyg från 8-klassigt
läroverk för kvinnlig ungdom, medförande normalskolekompetens, eller ock
avlagt godkänd realskoleexamen; dock kan till kvinnlig tjänsteman av l:a
lönegraden antagas den, som med gott vitsord genomgått folkskola.
§ 69.
Vid lediga tjänsters tillsättande utnämnes bland kompetente sökande den,
som fullmäktige, med avseende å vikten och ansvarigheten av de särskilda
befattningarna, finna till den lediga tjänsten mest skicklig och passande.
Angående behandlingen av frågor rörande tjänsteförsummelser m. m.
§ 70.
Om någon tjänsteman vid mindre förseelser i tjänsten ej låtit sig rätta
av vederbörandes tillsägelser och varningar eller blivit beträdd med vårdslöshet
eller försummelse i sin tjänstgöring eller ock i allmänna levernet
ådagalagt ett mindre värdigt uppförande, bör han inför fullmäktige tillrättavisas
och varnas. I händelse den, som på detta sätt undergått första varningsgraden,
ej därav låter sig rätta, äga fullmäktige att, med avseende
å förekommande omständigheter, på längre eller kortare tid suspendera
honom från innehavande tjänst, med förlust av hela eller halva lönen,
vilken under tiden må i ersättning för tjänstens förrättande användas.
Bankoutskottets memorial Nr 78.
41
§ 71.
Därest tjänsteman, vilken förut blivit för tjänsteförsummelse eller
annat förhållande suspenderad, ånyo gör sig skyldig till dylik förseelse,
ankommer på fullmäktige att, efter förseelsens beskaffenhet, antingen ytterligare
suspendera honom eller helt och hållet skilja honom från innehavande
tjänst och lön. Likaledes beror på fullmäktiges särskilda prövning,
huruvida tjänsteman i riksgäldskontoret, som blivit nödsakad till borgenärer
avträda sin egendom, ma vidare bibehålla och utöva sin beställning.
§ 72.
Tjänsteman, som begått ärerörigt brott eller annan förseelse i eller utom
tjänsten av den svåra beskaffenhet, att verkets trygghet eller anseende fordrar
hans entledigande, har därigenom gjort sig förlustig sin innehavande tjänst.
§ 73.
Innan tjänsteman varder suspenderad eller skild från tjänsten, bör
hans skriftliga förklaring över vad emot honom förekommit, infordras.
Fullmäktiges beslut, varigenom tjänsteman suspenderas eller för alltid skiljes
från tjänsten, bör jämte hänvisning för besvärs anförande honom skriftligen
meddelas. Tjänst, som till följd av sådant beslut blir ledig, får, därest
den avsatte tjänstemannen inom föreskriven tid anmält sig ämna samma
beslut överklaga, icke återbesättas förr, än besvären blivit av bankoutskottet
avgjorda eller den bestämda tiden för besvärens fullföljande försuttits;
kommande dock den, som emellertid förordnas till tjänstens bestridande,
att de med densamma förenade löneförmåner åtnjuta.
§ 74.
Icke-ordinarie befattningshavare, som utan erhållen tillåtelse eller anmält
laga förfall från tjänstgöring uteblivit under trenne efter varandra
följande månader, eller vid flera tillfällen undandragit sig att lämna äskat
biträde, där han blivit anställd, anses hava förverkat sin rätt att i riksgäldskontoret
vidare tjänstgöra. Den icke-ordinarie befattningshavare, som
under honom uppdragen tjänstgöring förhållit sig försumligt eller felaktigt
och, efter att, på sätt i § 70 stadgas, blivit varnad, sig icke rättat, bör
förklaras vara från riksgäldskontoret skild. För övrigt anses den ickeordinarie
befattningshavare, som begått ärerörigt brott eller annan förbrytelse
av svårare beskaffenhet, vara från verket utesluten.
Bihang till riksdagens protokoll 1922. 8 samt. 51 höft. (Nr 78.)
6
42
Bankoutskottets memorial Nr 78.
Angående ersättning för olycksfall i arbete.
§ 75.
•
Vid skada till följd av olycksfall i arbete skall envar, som är anställd
vid eller utför arbete för riksgäldskontoret, riksdagsbiblioteket och riksdagens
hus och enligt lagen om försäkring för olycksfall i arbete den 17
juni 1916 är att anse såsom arbetare, vara berättigad att, i den mån han
eller hon icke på grund av gällande stadganden för ifrågavarande personal
kommer i''åtnjutande av förmåner, motsvarande nämnda lags bestämmelser,
av riksgäldskontoret utfå det felande; och skola vid inträffande olycksfall i
arbetet bestämmelserna i samma lag i tillämpliga delar tjäna till efterrättelse.
Vad här ovan är stadgat gäller även beträffande den personal, som
är anställd vid eller utför arbete för riksdagen, dess utskott och delegationer
samt tryckeriavdelning.
Bankoutskottets memorial Nr 78.
43
Av 1911 års riksdag meddelade bestämmelser angående låneunderstöd
från bibanelånefonden med däri av 1916 års riksdag beslutad ändring.
Riksdagen har år 1911 beslutat att för att underlätta åstadkommandet
av bibanor inom västra delarna av Värmlands, Kopparbergs och
Jämtlands län samt delar av Bohuslän och Dalsland skall bildas en lånefond
av 5,000,000 kronor att avsättas under fem år från och med år 1912
med 1,000,000 kronor årligen, dock så att belopp, som ej blivit till utgående
under ett av dessa år anvisat, må för ett efterföljande år av samma
femårsperiod disponeras, med rätt för Kungl. Maj:t att från denna fond
anvisa statslån till understödjande av nya, ännu ej påbörjade enskilda järnvägsanläggningar,
om vilka här är fråga.
1913 års riksdag bar beslutat att öka ifrågavarande fond från 5,000,000
kronor till 8,000,000 kronor på det sätt, att under tre år från och med
år 1914 avsättas ytterligare 1,000,000 kronor årligen, dock så att belopp,
som ej blivit till utgående under ett av dessa år anvisat, må för ett efterföljande
år av samma treårsperiod disponeras, med rätt för Kungl. Maj:t
att från denna fond anvisa statslån till understödjande av nya, ännu ej
påbörjade enskilda järnvägsanläggningar, om vilka bär är fråga.
1914 års senare riksdag bar beslutat, att ovannämnda fond skall ökas från
8,000,000 kronor till 12,000,000 kronor på det sätt, att under vartdera
av åren 1917 och 1918 avsättas ytterligare 2,000,000 kronor, dock så att
belopp, som ej blivit till utgående under ett av dessa år anvisat, må fö*
ett efterföljande år disponeras, med rätt för Kungl. Maj:t att från fonden
anvisa statslån till understödjande av nya, ännu ej påbörjade enskilda
järnvägsanläggningar, om vilka bär är fråga.
1915'' års riksdag bar beslutat, att de avsättningar till ifrågavarande
fond, som enligt riksdagens tidigare beslut skolat ske under åren 1916—
1918, i stället skola äga rum under åren 1917—1919.
1916 års riksdag bar dels beslutat att för avsättning till ifrågavarande
fond i riksstaten för år 1917 upptaga ett belopp av 1,000,000 kronor;
dels beslutat att återstoden av det belopp, som enligt riksdagens tidigare
beslut skolat avsättas till fonden under år 1917, i stället skall anvisas för
år 1920; dels ock medgivit, att Kungl. Maj:t må under tiden till och
med år 1920 förfoga över samtliga av riksdagen för avsättning till fonden
antisade medel.
1919 års lagtima riksdag har beslutat, att den avsättning till fonden,
44
Banlcoutskottets memorial Nr 78.
som enligt år 1916 fattat beslut skolat ske under år 1920, i stället skall
äga rum under år 1921.
1920 års riksdag har dels beslutat, att ovannämnda fond skall ökas
från 12,000,000 kronor till 24,000,000 kronor på det sätt, att under år
1921 till fonden avsättes utöver redan beslutat belopp om 1,000,000
kronor, ytterligare 2,400,000 kronor samt under vart och ett av åren
1922— 1925 avsättas likaledes 2,400,000 kronor, med rätt för Kungl.
Maj:t att från denna fond anvisa statslån till understödjande av nya, ännu
ej påbörjade enskilda järnvägsanläggningar, om vilka här är fråga; dels
beslutat, att de för. åtnjutande av lån från ifrågavarande fond hittills föreskrivna
villkor och bestämmelser skola gälla även för lån ur den sålunda
ökade fonden; dels medgivit, att Kungl. Majit må under tiden till och
med år 1925 förfoga över samtliga av riksdagen för avsättning till fonden
anvisade medel; dels och beslutat att för avsättning till ifrågavarande fond
i riksstaten för år 1921 upptaga ett reservationsanslag av 3,400,000 kronor.
1921 års riksdag har beslutat, att de avsättningar till fonden, som
skolat ske under åren 1922—1925, i stället skola äga rum under åren
1923— 1926.
Slutligen har 1922 års riksdag beslutat, att de avsättningar till ifrågavarande
fond, som enligt tidigare beslut skolat ske under åren 1923—1926,
i stället skola äga rum under budgetåren 1 juli 1923—30 juni 1927.
För åtnjutande av lån från denna fond har riksdagen fastställt följande
villkor och bestämmelser:
l:o) Behovet av banbyggnaden, särskilt dess vikt i nationalekonomiskt
hänseende, skall genom tillfredsställande utredning vara ådagalagt.
2.o) Förslaget till banbyggnaden, som bör avse så billig anläggning,
som är förenlig med den uppgift banbyggnaden har att fylla, skall vara
uPPgj°rt enligt tekniska bestämmelser, som av Kungl. Maj:t godkännas.
3:o) Kostnadsförslaget och de undersökningar, varpå detta grundar
sig, skola vara sa omsorgsfullt gjorda och så specificerade, att fullständig
ledning därav kan erhållas för bedömande av den beräknade kostnadssummans
tillräcklighet.
4:o) Kostnadsförslag och arbetsplan skola fastställas av Kungl. Maj:t,
som ock närmare bestämmer de ställen, vilka järnväg skall beröra; och
är det sökande bolaget skyldigt att gottgöra de särskilda kostnaderna
för möjligen erforderliga kontrollundersökningar, besiktningar, extra bi
-
Bankoutskottets memorial Nr 78.
45
trädens användande med mera dylikt, vilka kunna av kostnadsförslagets och
arbetsplanens granskning föranledas.
5: o) Det lånesökande bolaget skall för att kunna erhålla statslån
vara skyldigt hos Kungl. Maj:t styrka, att det förfogar över ett kapital,
som jämte statslånet är fullt tillräckligt till järnvägsanläggningens utförande
på sätt arbetsplan och kostnadsförslag innehålla och varav
minst så stor del, som motsvarar en fjärdedel av den beräknade anläggningskostnaden,
bör utgöras av inbetalt eller tecknat aktiebelopp eller
eljest utan återbetalningsskyldighet lämnat tillskott till järnvägsanläggningens
utförande.
6:o) Statslånet må utgöra högst tre fjärdedelar av anläggningskostnaden
efter det fastställda kostnadsförslaget samt lyftas i mån av
arbetets fortgång på sätt och å tider, som Kungl. Maj:t bestämmer, dock
med iakttagande därav, att inbetalningarna å den del av anläggningskapitalet,
som bör utgöras av aktiekapital eller eljest utan återbetalningsskyldighet
lämnat tillskott, skola gke i förhållande till de andelar av lånesumman,
som lyftas, och före lyftningen av dessa låneandelar. En femtondel av
den beviljade låneförsträckningen skall innestå, till dess besiktning av järnvägsanläggningen
blivit i överensstämmelse med § 2 mom. 2 av kungl.
kungörelsen den 11 december 1874 angående ordningen för avsyning och
besiktning av enskilda järnvägar och deras upplåtande för allmän trafik förrättad
samt väg- och vattenbyggnadsstyrelsen meddelat tillstånd till banans
öppnande för allmän trafik.
7:o) Med avseende å ifrågavarande försträckningar skall iakttagas:
att två tredjedelar av det beviljade statslånet skall förräntas och amorteras
sålunda,
a) att annuiteten för statslånets återgäldande beräknas till fem och
fyra tiondels procent å ursprungliga försträckningsbeloppet, av vilken annuitet
först gottgöres ränta efter fem procent å oguldet kapitalbelopp och
återstoden utgör avbetalning därå;
b) att beträffande den ränta, som å lyftade lånebelopp upplöper under
en tid, omfattande högst fyra år från lyftningsdagarna, men dock ej sträckande
sig utöver två år från den dag, då järnvägen enligt Kungl. Majits
bestämmande senast skall vara färdig och öppnad för trafik, må medgivas
anstånd med betalningen på det sätt, att denna ränta, benämnd anståndsränta,
genom fortsatt annuitetslikvid erlägges till staten först sedan i stadgad
ordning såväl all annan ränta som ock hela lånekapitalet inbetalts;
c) att, så snart ränta, som icke är att hänföra till anståndsränta, upp -
46
Bankoutskottets memorial Nr 78.
lupit å lyftat lånebelopp till och med den datum, som motsvarar den för
kapitalavbetalning fastställda, sådan räntas belopp skall inbetalas till staten;
d) att kapitalavbetalning skall genom erläggande av fullständig annuitet
vidtaga fyra år efter den dag, då järnvägen enligt Kungl. Maj:ts bestämmande
senast skall vara färdig och öppnad för trafik; och
é) att, därest till betalning förfallet belopp icke i föreskriven ordning
erlägges, låntagaren skall därå gälda fem och en halv procent ränta, intill
dess samma belopp varder behörigen inbetalt;
samt att återstående tredjedel av statslånet skall åtnjutas räntefritt,
men amorteras med en annuitet av fem och fyra tiondels procent å nu
ifrågavarande del av försträckningsbeloppet, vilken annuitet dock icke skall
börja erläggas, förrän 60 år förflutit från det någon del av statslånet blivit
lyftad; skolande, därest till betalning förfallet belopp icke i föreskriven
ordning erlägges, låntagaren därå gälda fem och en halv procent ränta,
intill dess samma belopp varder behörigen inbetalt.*)
8: o) Järnvägsanläggningen med alla därtill hörande bj^ggnader och
materiel ävensom all bolagets övriga egendom skall utgöra säkerhet för
den av staten lämnade försträckning och staten till säkerhet för sin fordrans
utbekommande erhålla inteckning med förmånsrätt framför varje annan
fordran i den järnväg, för vars anläggning den ifrågavarande försträckningen
beviljats; och bör en tredjedel av det beviljade statslånet innestå, till dess
inteckning med ovan stadgad förmånsrätt i bolagets järnväg meddelats för
förut lyftade andelar av lånet; varjämte ovanberörda sista tredjedel ej må
utbekommas, förrän inteckning för dess belopp med förmånsrätt framför varje
annan fordran än statens blivit i bolagets järnväg behörigen meddelad.
9:o) Kungl. Maj:t skall insätta en med särskild instruktion försedd
ledamot i direktionen för varje järnvägsbolag, som innehar lån av staten,
och utse en revisor att deltaga uti granskningen av bolagets förvaltning
och räkenskaper. Arvode till sålunda utsedd direktör och revisor skall
bekostas av bolaget.
10:o) Byggnaden skall utföras under statens kontroll.
1 Bo) Varje järnvägsbolag, som erhållit statslån, skall vara skyldigt
underkasta sig saväl de bestämmelser i fråga om samtrafik, vilka Kungl.
Maj it kan finna gott för bolaget bestämma, som ock i övrigt alla de villkor
och kontroller, som av Kungl. Maj:t prövas lämpliga och nödiga.
*) Mom. 7:0 har erhållit sin nuvarande lydelse genom beslut av 1916 års riksdag.
Bankoutskottets memorial Nr 78.
47
Av 1916 års riksdag meddelade bestämmelser angående låneunderstöd
från allmänna järnvägslånefonden.
Till låneunderstöd för enskilda järnvägar har 1916 års riksdag beviljat
och ställt till Kungl. Maj:ts förfogande ett anslag av 7,500,000 kronor
att utgå under fem år från och med år 1917 med 1,500,000 kronor årligen,
*) dock så att belopp, som ej blivit till utgående under ett av dessa
år anvisat, må för ett efterföljande år av samma femårsperiod disponeras,
ägande Kungl. Maj:t att å detta anslag till understödjande av nya, ännu
ej påbörjade enskilda järnvägsanläggningar anvisa av Kungl. Maj:t beviljade
understödsbelopp att utgå i enlighet med följande villkor och bestämmelser:
l:o) att kostnadsförslag och arbetsplan fastställas av Kungl. Maj:t,
som ock närmare bestämmer de ställen, vilka järnväg skall beröra; varande
det sökande bolaget skyldigt att gottgöra de särskilda kostnaderna för möjligen
erforderliga kontrollundersökningar, besiktningar, extra biträdens användande
med mera dylikt, vilka kunna av kostnadsförslagets och arbetsplanens
granskning föranledas;
2:o) att det lånesökande bolaget, för att kunna erhålla statsunderstöd,
skall vara skyldigt bos Kungl. Maj:t styrka, att det förfogar över ett
kapital, som jämte statslånet är fullt tillräckligt till järnvägsanläggningens
utförande på sätt arbetsplan och kostnadsförslag innehålla och varav minst
så stor del, som motsvarar hälften av den beräknade anläggningskostnaden,
bör utgöras av inbetalt eller tecknat aktiebelopp eller eljest utan återbetalningsskyldigbet
lämnat tillskott till järnvägsanläggningens utförande;
3: o) att låneunderstödet må utgöra högst hälften av anläggningskostnaden
efter det fastställda kostnadsförslaget samt lyftas i mån av arbetets
fortgång på sätt och å tider, som Kungl. Maj:t bestämmer dock med iakttagande
därav, att inbetalningarna å den del av anläggningskapitalet, som
bör utgöras av aktiekapital eller eljest utan återbetalningsskyldigbet lämnat
tillskott, skola ske i förhållande till de andelar av lånesumman, som lyftas,
och före lyftningen av dessa låneandelar; skolande bärjämte en tiondel
av den beviljade låneförsträckningen innestå, till dess besiktning av järnvägsanläggningen
blivit i överensstämmelse med § 2 mom. 2 av kungl.
kungörelsen den 11 december 1874 angående ordningen för avsyning och
•) Riksdagen har beslutit delsår 1919, att de avsättningar till ifrågavarande fond, som skolat
ske under åren 1920 och 1921, i stället skola äga rum under åren 1921 och 1922, dels år
1921, att den avsättning, som skolat ske under år 1922, i stället skall äga rum under år 1923,
dels ock år 1922 att den avsättning, som skolat ske under år 1923, skall äga rum med 750,000
kronor under tiden 1 januari—30 juni 1923 och 750,000 kronor under hudgetåret 1 juli 1923—
30 juni 1924.
48
Bankoutskottets memorial Nr 78.
besiktning av enskilda järnvägar och deras upplåtande för allmän trafik förrättad
samt väg och vattenbyggnadsstyrelsen meddelat tillstånd till banans
öppnande för allmän trafik;
4:o) att med avseende å ifrågavarande försträckningar skall iakttagas?
a) att annuiteten för låneunderstödets återgäldande beräknas till fem
och fyra tiondels procent å ursprungliga försträckningsbeloppet, av vilken,
annuitet först gottgöres ränta efter fem procent å oguldet kapitalbelopp
och återstoden utgör avbetalning därå;
b) att beträffande den ränta, som å lyftade lånebelopp upplöper under
en tid, omfattande högst tre år från lyftningsdagarna, men dock ej sträckande
sig utöver ett år från den dag, då järnvägen enligt Kungl. Maj:ts
bestämmande senast skall vara färdig och öppnad för trafik, må medgivas
anstånd med betalningen på det sätt, att denna ränta, benämnd anståndsränta,
genom fortsatt annuitetslikvid erlägges till staten först sedan i stadgad
ordning såväl all annan ränta som ock hela lånekapitalet inbetalts;
c) att, så snart ränta, som icke är att hänföra till anståndsränta, upplupit
å lyftat lånebelopp till och med den datum, som motsvarar den för
kapitalavbetalning fastställda, sådan räntas belopp skall inbetalas till staten;
d) att kapitalavbetalning skall genom erläggande av fullständig annuitet
vidtaga tre år efter den dag, då järnvägen enligt Kungl. Maj:ts bestämmande
senast skall vara färdig och öppnad för trafik; och
e) att, därest till betalning förfallet belopp icke i föreskriven ordning
erlägges, låntagaren skall därå gälda fem och en halv procent ränta, intill
dess samma belopp varder behörigen inbetalt;
5:o) att järnvägsanläggningen med alla därtill hörande byggnader och
materiel ävensom all bolagets övriga egendom skall utgöra säkerhet för den
av staten lämnade försträckning och staten till säkerhet för sin fordrans utbekommande
erhålla inteckning med förmånsrätt framför varje annan fordran
i den järnväg, för vars anläggning den ifrågavarande försträckningen beviljats;
och bör en tredjedel av det beviljade statslånet innestå, till dess
inteckning med ovan stadgad förmånsrätt i bolagets järnväg meddelats för
förut lyftade andelar av lånet; varjämte ovanberörda sista tredjedel ej må
utbekommas, förrän inteckning för dess belopp med förmånsrätt framför
varje annan fordran än statens blivit i bolagets järnväg behörigen meddelad;
6: o) att Kungl. Maj:t skall insätta en med särskild instruktion försedd
ledamot i direktionen för varje järnvägsbolag, som innehar lån av staten,
och utse en revisor att deltaga uti granskningen av bolagets förvaltning
Bankoutskottets memorial Nr 78.
49
och räkenskaper, samt att arvode till sålunda utsedd direktör ock revisor
skall bekostas av bolaget;
7:o) att byggnaden skall utföras under statens kontroll; samt
8:o) att varje järnvägsbolag, som erhållit statsunderstöd, skall vara skyldigt
underkasta sig såväl de bestämmelser i fråga om samtrafik, vilka Kungl.
Maj:t kan finna gott för bolaget bestämma, som ock i övrigt alla de villkor
och kontroller, som av Kungl. Maj:t prövas lämpliga och nödiga.
Bihang till riksdagens protokoll 1922.
8 samt.
51 käft. [Nr 78.)
7
50
Bankoutskottets memorial Nr 78.
Avlöningsstater.
Riksgäldskontoret och riksdagens hus.
A. Fullmäktige.
Till envar av sju fullmäktige arvode 4,000 kronor .............................. 28,000 kr.
Därutöver
till ordföranden .......................................................................... 1,000 »
t förste deputeraden .................................................................. 10,000 »
» andre > .................................................................. 3,000 »
Ersättningar till fullmäktiges vikarier, förslagsanslag ........................... 2,000 » 44,000 kr.
B. Tjänstemännen.
Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag............................................ 220,000 kr.
Vikariatsersättningar, förslagsanslag................................................................ 10,000 »
Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare, förslagsanslag.............................. 60,000 »
Pensioner åt f. d. tjänstemän, förslagsanslag...................................................... 11,000 >
Förslagsanslag 345,000 kr.
Anm. 1. 1920 års riksdag har bemyndigat fullmäktige i riksgäldskontoret att i avbidan på slutligt av
görande
av frågan om ordnandet av riksdagens inre administrativa och ekonomiska angelägenheter
tills vidare från och med den 1 januari 1921 såsom vice värd i riksdagens hus förordna
en tjänsteman mot en avlöning, icke överstigande vad enligt gällande stat tillkommer förste
revisorn i riksgäldskontoret.
Anm. 2. 1917 års riksdag har bemyndigat fullmäktige i riksgäldskontoret att, i avbidan på slutförandet
av viss i bankoutskottets utlåtande nr 45 omförmäld utredning, tills vidare förordna en
tjänsteman i andra graden mot en avlöning, icke överstigande vad enligt gällande stat tillkommer
en motsvarande befattningshavare. Avlöningen till denne tjänsteman skall från och med
år 1922 utgå med det belopp, som är fastställt för 14:e lönegraden.
Riksdagsbiblioteket.
Arvoden å 500 kronor till tre styrelseledamöter, förslagsanslag, högst ..................... 1,500 kr.
Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag................................................ 32,000 »
Vikariatsersättningar, förslagsanslag.................................................................. • • • 500 »
Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare, förslagsanslag, högst........................ 4,000 »
Förslagsanslag 38,000 kr.
Justitieombudsmansexpeditionen.
Avlöning till justitieombudsmannen..................................................................... 17,040 kr.
Gottgörelse till justitieombudsmannens ersättare, förslagsanslag .............................. 2,130 *
Avlöning till en byråchef, förslagsanslag, högst................................. 11,940 »
Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag................................................ 14,060 »
Vikariatsersättningar, förslagsanslag..................................................................... 600 »
Pensioner åt f. d. tjänstemän, förslagsanslag......................................................... 4,500 »
Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare m. m., förslagsanslag, högst ............ 2,000 >
Förslagsanslag 52,270 kr.
51
Bankoutskottets memorial Nr 78.
Militieombudsmansexpeditionen.
Avlöning till militieombudsmannen ..........................................
Gottgörelse till militieombudsmannens ersättare, förslagsanslag ....
Avlöning till en byråchef, förslagsanslag, högst............................
Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag......................
Vikariatsersättningar, förslagsanslag ...........................•••••■..........
Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare m. m., förslagsanslag, högst
17,040 kr.
2,130 »
11,940 ''»
14,060 »
1,500 »
3,400 »
Förslagsanslag 50,070 kr.
Från riksgäldskontoret utgående pensioner.
Från riksstatsanslaget XIII: 1. |
|
|
till f. d. befattningshavare hos riksdagen eller deras änkor: | Kr. |
|
Förre föreståndaren för riksdagens tryckeriexpedition, fil. kand. J. P. Ve- | 4 000 |
|
länder ............................................................................. |
|
|
» korrekturläsaren vid riksdagens tryckeriexpedition Hjalmar Brander | 1,500 | — |
» notarien hos riksdagens andra kammare Andrietta Katarina Lundgren | 750 | — |
„ notarien hos riksdagens andra kammare Carl Napoleon Sandströms |
|
|
änka Anna Amalia Sandström, född Pilblad........................... |
|
|
» korrekturläsaren Gösta Miles Karlströms änka Ingeborg Karlström, |
|
|
född Söderman .................................................................. |
|
|
Från riksstatsanslaget XIII: 2. |
|
|
till f. d. befattningshavare i riksgäldskontoret och vid riksdagens hus |
|
|
eller deras änkor: |
|
|
Förre registratorn och kanslisten Jakob Peter Ferdinand Montell............ | 2,500 | — |
| 2,000 | — |
> revisorn, och. bokhållaren Nils Åxel Fy edy ik Ey dmann ............. | 3,100 | — |
» förste vaktmästaren Carl Johan Lundell .................................... | 1,400 | — |
» vaktmästaren Carl G-ustaf Keinhold Lindblom ............................. | 1,200 | — |
» extra portvakten vid riksdagshuset Per Freålund ........................ | 500 |
|
, övermaskinisten Carl Gustaf Levins änka Hedvig Axelina Gottfrida |
|
|
Olivia Levin, född Vestermark ............................................ | öUU |
|
Frän riksstatsanslaget XIII: 6. |
|
|
till f. d. befattningshavare hos riksdagens justitiombudsman : |
|
|
Förre sekreteraren, vice häradshövdingen Knut von Matern .................. | 3,290 |
|
| 1,200 | — |
Summa kronor | | 22,940 | — |
Anmärkning- Ovanstående pensioner indragas vid innehavarens frånfälle och även dessförinnan,
• såvida de för pensionernas utgående stadgade villkor upphora.