Arvs- och gåvoskattelagstiftningens territoriella omfattning, m.m.

Betänkande 1988/89:SkU15

Skatteutskottets betänkande
1988/89: SkU15

Arvs- och gåvoskattelagstiftningens territoriella
omfattning, m.m.

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker de förslag som har lagts fram i proposition 1988/89:53
angående arvs- och gåvobeskattningens territoriella omfattning, m.m. och
avstyrker två motioner som har väckts i ärendet.

Till betänkandet har fogats reservationer från m och från fp.

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1988/89:53 att
riksdagen antar ett vid propositionen fogat lagförslag.

I propositionen föreslås ändrade arvs- och gåvoskatteregler i fråga om
beskattningens territoriella omfattning.

Nationalitetsprincipen föreslås bli ersatt av domicilprincipen vilket innebär
att hemvistet blir avgörande för skattskyldighetens omfattning. Vid
arvsbeskattningen skall liksom hittills arvlåtarens förhållanden vara avgörande.
Vid gåva föreslås däremot att givarens och inte gåvotagarens förhållanden
skall vara avgörande. Vidare föreslås en tioårig ovillkorlig utflyttningsregel.

Den egendom som kan vara föremål för s. k. inskränkt skattskyldighet
föreslås bli mindre omfattande medan rätten att dra av skulder i sådana
fall föreslås utökad.

De nya reglerna skall enligt förslaget tillämpas i de fall skattskyldighet
inträder efter utgången av år 1988.

Lagförslaget har följande lydelse.

1988/89

SkU15

1 Riksdagen 1988189.6sami. Nr 15

Propositionens lagförslag

1988/89:SkU15

Förslag till
Lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och
gåvoskatt

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1941:416) om arvsskatt och
gåvoskatt1

dels att 4 § 2 mom. skall upphöra att gälla,
dels att nuvarande 4 § 1 och 3 mom. skall betecknas 4 §,
dels att den nya 4 §, 11 § 1 morn., 13 § 2 morn., 35 och 43 § § skall ha
följande lydelse.

Nuvarande lydelse

1 mom 3 Arvsskatt utgår

1) för egendom inom eller utom
riket, vilken efterlämnats av svensk
medborgare eller av utlänning, som
vid sin död var bosatt här i riket;

2) för följande slag av egendom,
som efterlämnats av annan utlänning
än i I) sägs:

a) här i riket belägen fast egendom,
så ock nyttjanderätt till samt
rätt till ränta, avkomst eller annan
förmån av sådan egendom;

b) här i riket befintlig, under a)
icke nämnd lös egendom, som är att
hänföra till anläggnings- eller driftkapital
i härstädes av den avlidne
bedriven förvärvsverksamhet såsom:
levande och döda inventarier,
råämnen, varor, förbrukningsartiklar
och dylikt, gruvor, patent- och
förlagsrätter samt kapital, vare sig
det finnes kontant tillgängligt, nedlagts
i obligationer, insatts i bank
eller eljest utlånats eller består av
andra fordringar eller av aktier eller
andelar i ekonomiska föreningar,
bolag, aktiefonder eller rederier;

c) nyttjanderätt till egendom, varom
under b) förmäles, ävensom rätt
till royalty och periodiskt utgående
avgift för dylik egendom;

d) svenska aktier och andelar i
svenska ekonomiska föreningar,
bolag, aktiefonder och rederier, i
den mån dessa tillgångar icke äro

Föreslagen lydelse

Arvsskatt tas ut för egendom
inom eller utom Sverige som efterlämnas
av den som vid sin död var
bosatt eller stadigvarande vistades i
Sverige eller var antingen svensk
medborgare eller gift med en svensk
medborgare och hade flyttat från
Sverige mindre än tio år före dödsfallet.

Arvsskatt tas också ut för följande
slag av egendom som efterlämnas
av en annan person än som avses i
första stycket, nämligen

1. fast egendom, tomträtt och vattenfallsrätt
i Sverige,

2. i Sverige befintlig lös egendom
som är att hänföra till anläggningseller
driftkapital i förvärvsverksamhet
som bedrevs här av den avlidne,

3. andel i bostadsrättsförening,
bostadsförening eller bostadsaktiebolag
i Sverige och rätt till royalty
och periodiskt utgående förmån
från egendom som avses i punkten
2,

4. svenska aktier och andelar i
svenska ekonomiska föreningar,
bolag, aktiefonder och rederier, under
förutsättning att de efterlämnas
av svensk medborgare.

Utlänning, som vid sin död tillhörde
främmande makts härvarande
beskickning eller lönade konsulat
eller beskickningens eller konsu -

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:857
! Senaste lydelse 1974:999

Nuvarande lydelse

att hänföra till under b) nämnd
egendom.

3 morn.1 Utlänning, som vid sin
död tillhörde främmande makts
härvarande beskickning eller lönade
konsulat eller beskickningens eller
konsulatets betjäning, anses icke
hava varit bosatt här i riket; ej heller
sådan persons make, barn under
18 år och enskilda tjänare, därest de
vid sin död bodde hos honom och
voro utlänningar.

För sådana aktier och andelar i
ekonomiska föreningar och aktiefonder,
som avses i I mom. 2 d),
föreligger icke skyldighet att erlägga
arvsskatt, därest de efterlämnats av
utlänning, varom i föregående stycke
förmäles.

1 morn.4 Såsom arvinges eller
testamentstagares lott anses vad enligt
lag och testamente å honom belöper
av behållningen i dödsboet eller
i sådan kvarlåtenskap, varom
förmäles i 4 § 7 mom. 2); dock
skall, där i skatteärendet föreligger
arvskifte, den däri gjorda fördelningen
efter vad i 16 § stadgas lända
till efterrättelse.

Behållningen beräknas med ledning
av bouppteckning eller, där
skatten uttages efter deklaration,
med ledning av denna.

2 mom. Vid beräknande av behållning
i kvarlåtenskap, varom för mäles

i 4 § 7 mom. 2), må avdrag
ske endast för gäld, för vilken den
skattepliktiga egendomen på grund
av inteckning eller eljest särskilt

häftar.

' Senaste lydelse 1974:999
4 Senaste lydelse 1958:562

Föreslagen lydelse

latets betjäning, anses inte ha varit
bosatt här i riket; ej heller sådan
persons make, barn under 18 år och
enskilda tjänare, om de vid sin död
bodde hos honom och var utlänningar.

1 mom. Såsom arvinges eller
testamentstagares lott anses vad enligt
lag och testamente å honom belöper
av behållningen i dödsboet eller
i sådan kvarlåtenskap, varom
förmäles i 4 § andra stycket; dock
skall, där i skatteärendet föreligger
arvskifte, den däri gjorda fördelningen
efter vad i 16 § stadgas lända
till efterrättelse.

Behållningen beräknas med ledning
av bouppteckning eller, där
skatten uttages efter deklaration,
med ledning av denna.

2 mom. Vid beräknande av behållning
i kvarlåtenskap, som avses
i 4 § andra stycket, får avdrag från
värdet av den skattepliktiga egendomen
göras endast för de skulder
som kan hänföras till egendomen,
såsom skulder på grund av förvärv,
förbättring, reparation eller underhåll
av den skattepliktiga egendomen
eller, om fråga är om förvärvsverksamhet,
lönekostnader, skatter
och avgifter som belöper på förvärvsverksamheten.

1988/89:SkU15

1* Riksdagen 1988/89. 6 sami. Nr 15

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1988/89:SkU15

35 §

Skyldighet att erlägga gåvoskatt
åligger:

a) svensk medborgare, här i riket
bosatt utlänning samt svensk juridisk
person för gåva av egendom
inom eller utom riket;

b) annan utlänning än under a)
sägs samt här i riket icke hemmahörande
juridisk person för gåva av
sådan egendom, som angives i 4 § 1
mom. 2).

Gåvoskatt tas ut för egendom
inom eller utom Sverige som

1. ges bort av den som vid tiden
för gåvan var bosatt eller stadigvarande
vistades i Sverige eller var antingen
svensk medborgare eller gift
med en svensk medborgare och hade
flyttat från Sverige mindre än tio år
före gåvotillfället, eller

2. ges bort av en svensk juridisk
person.

Gåvoskatt tas också ut för

1. egendom som anges i 4 § andra
stycket 1-2 och som ges bort av en
annan person än som avses i första
stycket,

2. egendom som anges i 4 § andra
stycket 4 och som ges bort av en
annan person än som avses i första
stycket, om givaren är svensk medborgare
eller gåvotagaren är svensk
medborgare eller svensk juridisk
person.

43 §3

Vid beskattning av gåva gäller i
tillämpliga delar, förutom ovan särskilt
angivna bestämmelser i 6 —9,
12, 19,21 och 30 § §, vad i fråga om
arvsskatt vidare är stadgat i 4 § 2
och 2 morn., 14 och 20 § §, 22 §
med undantag av 3 morn., 23 § med
undantag av F tredje stycket, 24 —
27 § §, 28 § med undantag av andra
och fjärde styckena samt 32 §. Därvid
skall hänvisningen i 32 § f) till
19 § i stället gälla 41 § samt 28 §
första och tredje styckena tillämpas
som om gåvan utgjorde arv efter
givaren.

Vid beskattning av gåva gäller i
tillämpliga delar, förutom ovan särskilt
angivna bestämmelser i 6 —9,
12,19,21 och 30 § §, vad i fråga om
arvsskatt vidare är stadgat i 4 §
tredje stycket, 12 § 2 morn., 14 och
20 § §, 22 § med undantag av 3
morn., 23 § med undantag av F
tredje stycket, 24 —27 § §, 28 § med
undantag av andra och fjärde
styckena samt 32 §. Därvid skall
hänvisningen i 32 § f) till 19 § i stället
gälla 41 § samt 28 § första och
tredje styckena tillämpas som om
gåvan utgjorde arv efter givaren.

Har gåva lämnats utan förbehåll till förmån för givaren eller annan och
avser gåvan all givarens rätt till förvärvskälla enligt kommunalskattelagen
(1928:370) i jordbruk med binäringar, skogsbruk eller rörelse, som han
äger direkt eller genom juridisk person, skall, utöver bestämmelserna i
första stycket, även 22 § 3 mom. och 23 § F tredje stycket tillämpas när
gåvoskatten bestäms. Vad nu har sagts om förvärvskälla gäller även egendom
som enligt de bestämmelser som anges i 22 § 3 mom. skall anses som
en särskild förvärvskälla inom inkomstslaget rörelse. Har gåvotagaren
inom fem år efter det att skattskyldighet för gåvan inträtt genom köp, byte

5 Senaste lydelse 1981:634

eller något därmed jämförligt fång eller genom gåva eller bodelning av
annan anledning än makes död avhänt sig egendomen eller väsentlig del
därav, skall ny gåva anses föreligga med det värde varmed den ursprungliga
gåvan nedsatts.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989. Äldre bestämmelser gäller
fortfarande i de fall då skattskyldighet har inträtt före ikraftträdandet.

1988/89:SkU15

Motionerna

1988/89:SkU15

1988/89:Sk27 av Britta Bjelle m.fl. (fp) vari yrkas

1. att riksdagen med avslag på propositionen i denna del beslutar att den
ovillkorliga utflyttningsregeln samordnas med inkomstskattelagstiftningen
och sätts till fem år,

2. att riksdagen avslår regeringens förslag att även äkta makar skall
omfattas av utflyttningsregeln.

1988/89:Sk28 av Bo Lundgren m.fl. (m) vari yrkas

1. att riksdagen med avslag på propositionen i den del den avser den s.k.
spärregeln beslutar att densamma vid arvsskatt begränsas till två år efter
utflyttningen ur riket,

2. att riksdagen med avslag på propositionen i den del den avser den s.k.
spärregeln beslutar att densamma vid gåvoskatt begränsas till fem år efter
utflyttningen ur riket,

3. att riksdagen avslår proposositionen i den del som gäller make till svensk
medborgare,

4. att riksdagen med avslag på propositionen i denna del beslutar att låta
punkterna 3 och 4 i 4 § lagen om arvsskatt och gåvoskatt utgå.

Utskottet

Vid arvs- och gåvobeskattningen föreligger skattskyldighet här i landet för
hela arvet eller gåvan, om arvlåtaren eller gåvotagaren var svensk medborgare
eller om han var utlänning och bosatt här. I annat fall föreligger
skattskyldighet endast i fråga om vissa typer av tillgångar med anknytning till
Sverige, t.ex. fast egendom och tillgångar i förvärvsverksamhet här i landet
(inskränkt skattskyldighet).

För att få en bättre anknytning till vad som i allmänhet gäller i andra länder
föreslår regeringen i stället den grundprincipen att arvlåtarens resp. givarens
hemvist skall bli avgörande för mottagarens skattskyldighet. Vid gåvobeskattningen
blir det alltså givarens, och inte gåvotagarens, förhållanden i
dessa avseenden som blir avgörande för skattskyldigheten. Samma regler
kommer alltså i princip att gälla för svenskar och för utlänningar, men
nationaliteten får enligt förslaget fortfarande betydelse i samband med
utflyttning och i fråga om tillgångar som omfattas av inskränkt skattskyldighet.

De motioner som har väckts i ärendet berör inte de grundläggande
principerna för den angivna omläggningen utan gäller olika detaljfrågor i
samband med utflyttning och reglerna om inskränkt skattskyldighet. Inte
heller utskottet har något att erinra mot den föreslagna uppläggningen utan
tillstyrker propositionen i denna del.

När det gäller beskattningsreglerna i samband med utflyttning från riket
föreslås i propositionen en oinskränkt skattskyldighet för arv och gåva från
en utflyttad svensk medborgare under tio år från dagen för utflyttningen.
Motsvarande föreslås även i fråga om arv och gåva från en utlänning som
flyttat härifrån mindre än tio år före dödsfallet/gåvan och som vid dödsfallet/

gåvan var gift med en svensk medborgare. Förslaget innebär alltså att ett arv
eller en gåva från en person som flyttat utomlands under dessa omständigheter
skall kunna beskattas här i landet under en tioårsperiod, något som annars
inte längre skulle vara möjligt ens om mottagaren är bosatt här.

Motionärerna anser att den angivna tidsperioden är alltför lång. I motion
Sk27 yrkar Britta Bjelle m.fl. (fp) att den begränsas till fem år, medan Bo
Lundgren m.fl. (m) i motion Sk28 yrkar en begränsning till två år i fråga om
arv och till fem år i fråga om gåva. I båda motionerna yrkas också avslag på
förslaget att utflyttningsregeln skall gälla även för arv eller gåva från utländsk
medborgare, gift med svensk medborgare.

Som framhålls i propositionen är det inte lämpligt att gå över från
nationalitetspricipen till domicilprincipen utan att införa en spärregel för
utflyttningsfallen. Frågan hur en sådan spärregel lämpligen bör utformas har
behandlats utförligt i propositionen. Den förhållandevis långa tidsfrist som
departementschefen föreslår bör ställas i relation till att den svenska
beskattningsrätten för närvarande kvarstår så länge den utflyttade är svensk
medborgare. När det gäller en utlänning innebär förslaget att det skall finnas
anknytning till Sverige i två hänseenden, dels genom äktenskap med en
svensk medborgare och dels genom tidigare bosättning här. Enligt departementschefen
väger dessa båda omständigheter tyngre än att personen i fråga
är utländsk medborgare.

Utskottet instämmer i de bedömningar som ligger till grund för regeringens
förslag i dessa hänseenden. Samtidigt bör framhållas att vad som nu är
aktuellt är att fastställa den yttersta gränsen för Sveriges beskattningsanspråk
i fråga om arv eller gåva från utflyttade personer och att denna gräns givetvis
får prövas på vanligt sätt vid de förhandlingar som förs rörande dubbelbeskattningsavtal
med andra länder.

Med det anförda tillstyrker utskottet propositionen i denna del och
avstyrker motion Sk27 och motion Sk28 yrkandena 1-3.

Om givaren vid gåvotillfället eller den avlidne vid sin död inte var bosatt här
eller stadigvarande vistades i Sverige och ej heller omfattas av utflyttningsregeln
kan skattskyldighet ändå föreligga för vissa typer av tillgångar med
anknytning till Sverige (inskränkt skattskyldighet). Propositionen innebär
att dessa regler omarbetas med hänsyn till de nya principerna och att reglerna
samtidigt förenklas. B.eskattningen skall enligt propositionen liksom nu
omfatta 1) fast egendom o.d. här i landet, 2) lös egendom med anknytning till
näringsverksamhet som bedrivs här och 3) andel i bostadsförening eller
bostadsaktiebolag i Sverige eller royalty eller annan periodisk förmån som
härrör från en här bedriven verksamhet. Vidare skall 4) svenska aktier och
andra därmed jämförliga värdepapper fortfarande beskattas om arvlåtaren,
givaren eller gåvotagaren är svensk medborgare eller om gåvotagaren är en
svensk juridisk person.

I motion Sk28 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkas (yrkande 4) yrkas att den
inskränkta skattskyldigheten endast skall omfatta fast egendom m.m. här i
landet och lös egendom med anknytning till näringsverksamhet som bedrivs
här.

Principen för den inskränkta skattskyldigheten bör liksom hittills vara att

1988/89:SkU15

den omfattar viss egendom som kari anses lokaliserad till Sverige eller har
anknytning hit på annat sätt. Den nu aktuella omläggningen av principerna
för den allmänna skattskyldigheten motiverar inte enligt utskottets uppfattning
långtgående undantag från vad som nu gäller i detta hänseende. Att
OECD:s modellavtal såsom motionärerna åberopar innehåller riktlinjer för
dubbelbeskattningsavtalen i fråga om arv och gåva utgör enligt utskottets
uppfattning inte någon vägande invändning mot att utforma våra interna
regler i detta hänseende på sätt som föreslagits i propositionen. Vad utskottet
nyss anfört rörande dubbelbeskattningsavtalen och utflyttningsreglerna
gäller givetvis också i fråga om de nu aktuella reglerna.

Med det anförda avstyrker utskottet motion Sk28 yrkande 4 och tillstyrker
propositionen även i denna del.

Utskottet hemställer

1. beträffande principerna för skattskyldigheten här i landet
att riksdagen godkänner proposition 1988/89:53 i denna del,

2. beträffande tidsfristen i fråga om arv

att riksdagen med avslag på motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 1 i
denna del och 1988/89:Sk28 yrkande 1 godkänner proposition 1988/
89:53 i denna del,

3. beträffande tidsfristen i fråga om gåva

att riksdagen med avslag på motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 1 i
denna del och 1988/89:Sk28 yrkande 2 godkänner proposition 1988/
89:53 i denna del,

4. beträffande utlänning gift med svensk medborgare

att riksdagen med avslag på motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 2 och
1988/89:Sk28 yrkande 3 godkänner proposition 1988/89:53 i denna
del,

5. beträffande inskränkt skattskyldighet

att riksdagen med avslag på motion 1988/89:Sk28 yrkande 4 godtar
proposition 1988/89:53 i denna del,

6. beträffande lagförslagen

att riksdagen till följd av vad utskottet ovan hemställt antar det vid
proposition 1988/89:53 fogade förslaget till lag om ändring i lagen
(1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt.

Stockholm den 1 december 1988
På skatteutskottets vägnar

Lars Hedfors

Närvarande: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Torsten Karlsson (s), Kjell
Johansson (fp), Görel Thurdin (c), Anita Johansson (s). Hugo Hegeland
(m), Bruno Poromaa (s), Gerd Engman (s), Sverre Palm (s), Karl-Gösta
Svenson (m), Britta Bjelle (fp), Rolf Kenneryd (c), Lars Bäckström (vpk),
Gösta Lyngå (mp), Kjell Nordström (s) och Karl Hagström (s).

1988/89:SkU15

Reservationer

1988/89:SkU15

1. Tidsfristen i fråga om arv(mom.2och mom. 6 i motsvarande
del)

Bo Lundgren, Hugo Hegeland och Karl-Gösta Svenson (alla m) har

dels anfört följande:

Arvs- och gåvobeskattningen är vid en internationell jämförelse mycket
hög i Sverige. Det är därför angeläget att beskattningen vad gäller arv och
gåva på sikt anpassas till en från internationell synpunkt godtagbar nivå.

Den övergång till domicilprincipen som föreslås i propositionen och som
även enligt vår uppfattning nu bör genomföras försvåras av den i Sverige
höga skattenivån. De aktuella spärrarna vid utflyttning skall ses mot denna
bakgrund, men det är enligt vår uppfattning helt orimligt att oinskränkt
skattskyldighet skall råda under tio år då någon i samband med utflyttning ur
riket avhänder sig all sin egendom och således inte har någon anknytning
kvar i landet. Den föreslagna spärregeln i kombination med att s.k. inskränkt
skattskyldighet i vissa fall förekommer ger staten en betydande överkompensation.
Vi tillstyrker därför förslaget i motion Sk28 att spärregeln vad
beträffar gåvoskatten begränsas till fem år och att den i fråga om arvsskatt
begränsas till två år. En sådan åtgärd utgör ett tillräckligt skydd mot att
bestämmelserna kringgås.

dels vid mom. 2 och mom. 6 i motsvarande del hemställt

2. beträffande tidsfristen i fråga om arv
att riksdagen med anledning av motion 1988/89 :Sk27 yrkande 1 i
denna del, med bifall till motion 1988/89:Sk28 yrkande 1 och med
avslag på proposition 1988/89:53 i denna del beslutar att tidsfristen i
utflyttningsfallen vid beskattning av arv skall vara två år, till följd
varav orden ”tio år” i 4 § första stycket i det vid propositionen fogade
förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och
gåvoskatt byts ut mot ”två år”.

2. Tidsfristen i fråga om arv (mom. 2 och mom. 6 i motsvarande
del)

Kjell Johansson (fp). Britta Bjelle (fp) och Gösta Lyngå (mp) har

dels anfört följande:

Vi kan inte acceptera att en svensk medborgare som emigrerar under ett
decennium ändå skall behandlas som om han bor i Sverige. Om skattskyldigheten
kvarstår i tio år innebär det dessutom att man i fråga om arvs- och
gåvobeskattningen inför en ordning som avviker från utflyttningsregleringen
i inkomstskattelagstiftningen. Vi anser, liksom flera av remissinstanserna, att
en samordning bör ske så att samma tidsperiod gäller i såväl inkomst- som
arvs- och gåvoskattelagstiftningen, dvs. fem år, och tillstyrker således det
förslag i detta hänseende som läggs fram i motion Sk27.

dels vid mom. 2 och mom. 6 i motsvarande del hemställt

2. beträffande tidsfristen i fråga om arv

att riksdagen med bifall till motion 1988/89:Sk27 yrkande 1 i denna
del, med anledning av motion 1988/89:Sk28 yrkande 1 och med avslag
på proposition 1988/89:53 i denna del beslutar att tidsfristen i
utflyttningsfallen vid beskattning av arv skall vara fem år, till följd
varav orden ”tio år” i 4 § första stycket i det vid propositionen fogade
förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och
gåvoskatt byts ut mot ”fern år”.

3. Tidsfristen i fråga om gåva (mom. 3 och mom. 6 i
motsvarande del)

Bo Lundgren (m), Kjell Johansson (fp), Hugo Hegeland (m), Karl-Gösta
Svenson (m), Britta Bjelle (fp) och Gösta Lyngå (mp) har - under
åberopande av innehållet i reservation 1 och reservation 2 - hemställt

3. beträffande tidsfristen i fråga om gåva

att riksdagen med bifall till motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 1 i
denna del och 1988/89:Sk28 yrkande 2 och med avslag på proposition
1988/89:53 i denna del beslutar att tidsfristen i utflyttningsfallen vid
beskattning av gåva skall vara fem år, till följd varav orden ”tio år” i
35 § första stycket i det vid propositionen fogade förslaget till lag om
ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt byts ut mot
”fern år”.

4. Utlänning gift med svensk medborgare (mom. 4 och mom. 6
i motsvarande del)

Bo Lundgren (m). Kjell Johansson (fp), Hugo Hegeland (m), Karl-Gösta
Svenson (m), Britta Bjelle (fp) och Gösta Lyngå (mp) har

dels anfört följande:

Som framhålls i motionerna Sk27 och Sk28 går svensk skattelagstiftning i
riktning mot individuell beskattning. Sambeskattning skall upphöra. Det är
oförenligt med den inriktning som råder att spärregeln skall omfatta utländsk
medborgare som är gift med svensk medborgare. Vi instämmer därför i
motionärernas uppfattning att propositionen i denna del bör avslås.

dels vid mom. 4 och mom. 6 i motsvarande del hemställt

4. beträffande utlänning gift med svensk medborgare

att riksdagen med bifall till motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 2 och
1988/89:Sk28 yrkande 3 och med avslag på proposition 1988/89:53 i
denna del beslutar att tidsfristen i utflyttningsfallen inte skall omfatta
utländsk medborgare, till följd varav orden ”antingen” och ”eller gift
med svensk medborgare” i 4 § första stycket och 35 § första stycket i
det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen
(1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt utgår.

1988/89:SkU15

5. Inskränkt skattskyldighet (morn. 5 och mom. 6 i
motsvarande del)

Bo Lundgren, Hugo Hegeland och Karl-Gösta Svenson (alla m) har

dels anfört följande:

De svenska dubbelbeskattningsavtalen vad gäller arv och gåva bör så långt
som möjligt utarbetas i enlighet med OECD:s modellavtal. Enligt artikel 7 i
detta avtal beskattas andel i bostadsrättsförening, bostadsförening eller
bostadsaktiebolag, rätt till royalty och periodiskt utgående förmån från
egendom i hemvistlandet. På samma sätt torde svenska aktier och andelar i
svenska ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder och rederier beskattas.

Den övergång till domicilprincipen som nu kommer att genomföras
föranleds av önskemålet att anpassa våra regler till internationellt vedertagna
beskattningsprinciper. Som framhålls i motion Sk28 finns det inga bärande
skäl att i fråga om egendom av här angivet slag frångå dessa principer och
försöka upprätthålla en beskattning i Sverige när givaren eller arvlåtaren är
bosatt utomlands. Som framgår i motionen kommer framtida dubbelbeskattningsavtal
med stor sannolikhet att utgå från att beskattning av denna
egendom skall ske i hemvistlandet. Vi tillstyrker därför motionen och
avstyrker propositionen i denna del.

dels vid mom. 5 och mom. 6 i motsvarande del hemställt

5. beträffande inskränkt skattskyldighet
att riksdagen bifaller motion 1988/89:Sk28 yrkande 4 och avslår
proposition 1988/89:53 i motsvarande del, till följd varav punkterna 3
och 4 i 4 § andra stycket i det vid propositionen fogade förslaget till lag
om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt utgår och att
35 § andra stycket erhåller följande lydelse: ”Gåvoskatt tas också ut
för egendom som anges i 4 § andra stycket och som ges bort av en
annan person än som avses i första stycket”.

1988/89:SkU15

gotab Stockholm 1988 16326