Antalet ledamöter i Högsta domstolen och Regeringsrätten, m.m.
Betänkande 1995/96:JuU16
Justitieutskottets betänkande
1995/96:JUU16
Antalet ledamöter i Högsta domstolen och Regeringsrätten, m.m.
Innehåll
1995/96 JuU16
Propositionen
I proposition 1995/96:116 (Justitiedepartementet) har regeringen föreslagit att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till
1. lag om ändring i rättegångsbalken och
2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.
Lagförslagen, som granskats av Lagrådet, har fogats till betänkandet, se bilaga.
Den nya regleringen föreslås träda i kraft den 1 april 1996.
Utskottet
Överväganden
I propositionen föreslår regeringen att minimiantalet ledamöter i Högsta domstolen bestäms till sexton i stället för nuvarande tjugo och i Regeringsrätten till fjorton i stället för nuvarande sexton. Som en konsekvens av minskningen av minimiantalet ledamöter föreslås vidare att Högsta domstolen vid avgörande i s.k. halvt plenum skall bestå av nio ledamöter i stället för som nu tolv. Slutligen föreslås att Högsta domstolen med en ledamot skall kunna avgöra ytterligare ett antal frågor som nu kräver minst tre ledamöter. Det gäller t.ex. frågor om avvisning av överklagande till Högsta domstolen.
Till grund för förslagen ligger skrivelser från Högsta domstolen respektive Regeringsrätten. En lagrådsremiss har utarbetats inom Justitiedepartementet och remissbehandlats.
Inom domstolsväsendet pågår ett omfattande omdaningsarbete som bl.a. innebär att domstolsorganisationen och domförhetsreglerna - med beaktande av de krav som rättssäkerheten ställer - ges en ändamålsenlig utformning. Ett led häri är att organisationen inte skall vara onödigt stor och att målen inte avgörs i en mer kvalificerad sammansättning än nödvändigt. Förslagen i propositionen skall ses i denna belysning.
Utskottet har ingen erinran mot förslagen; dock bör ikraftträdandet skjutas fram med hänsyn till den tid som åtgår för utfärdande m.m. av de nya bestämmelserna.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande antalet ledamöter i Högsta domstolen och Regeringsrätten, m.m.
att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till lag om ändring i rättegångsbalken och lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, dock med den ändringen att dagen för lagarnas ikraftträdande bestäms till den 1 juli 1996.
Stockholm den 15 februari 1996
På justitieutskottets vägnar
Gun Hellsvik
I beslutet har deltagit: Gun Hellsvik (m), Lars-Erik Lövdén (s), Birthe Sörestedt (s), Göran Magnusson (s), Sigrid Bolkéus (s), Göthe Knutson (m), Märta Johansson (s), Ingbritt Irhammar (c), Margareta Sandgren (s), Anders G Högmark (m), Siw Persson (fp), Ann-Marie Fagerström (s), Alice Åström (v), Maud Ekendahl (m), Kia Andreasson (mp), Rolf Åbjörnsson (kds) och Helena Frisk (s).
Regeringens lagförslag
Gotab, Stockholm 1996