Anslag till Kulturdepartementet, m.m.
Betänkande 1992/93:KrU16
Kulturutskottets betänkande
1992/93:KRU16
Anslag till Kulturdepartementet, m.m.
Innehåll
1992/93 KrU16
Sammanfattning
Med anledning av förslag av regeringen föreslår utskottet att riksdagen godkänner att vissa regler om statligt stöd till kulturverksamhet och massmedier anpassas till vad som följer av Sveriges åtagande på EES-området.
Som en följd av att handläggningen av jämställdhetsärenden inom regeringskansliet flyttas från Kulturdepartementet till Socialdepartementet föreslår utskottet att riksdagen under två anslag anvisar belopp som sammantaget är 4437000kr lägre än vad regeringen föreslagit. Utskottet föreslår en medelsanvisning under anslaget Kulturdepartementet på 38986000kr och under anslaget Utredningar m.m. på 12263000kr.
Utskottet tillstyrker förslag av regeringen att till Internationellt samarbete m.m. skall anvisas 1345000kr. Till sådant samarbete anvisas medel även under andra anslag.
Propositionen
Regeringen har i proposition 1991/92:100 bilaga 12 (Kulturdepartementet) under avsnittet med rubriken EES-anpassning (s. 4) och under A. Kulturdepartementet m.m.
dels föreslagit riksdagen att godkänna vad i propositionen anförts om EES-anpassningen av reglerna om statligt stöd till kulturverksamhet och massmedier.
dels under punkt A 1 (s. 5) föreslagit riksdagen att till Kulturdepartementet för budgetåret 1993/94 anvisa ett ramanslag på 42386000 kr.
dels under punkt A 2 (s. 5) föreslagit riksdagen att till Utredningar m.m. för budgetåret 1993/94 anvisa ett ramanslag på 13300000 kr.
dels under punkt A 3 (s. 5) föreslagit riksdagen att till Internationellt samarbete m.m. för budgetåret 1993/94 anvisa ett reservationsanslag på 1345000 kr.
Utskottet
EES-anpassning
I propositionen redovisas att det med anledning av Sveriges åtagande enligt EES-avtalet för närvarande i Kulturdepartementet pågår en översyn av reglerna om statligt stöd till kulturverksamhet och massmedier, att översynen är påkallad av EES-avtalets artikel 4 om förbud mot all diskriminering på grund av nationalitet samt att utgångspunkten är att regler i nuvarande stödförfattningar som innebär att mottagare av sådana bidrag skall vara svenska medborgare eller svenska företag ersätts med krav på att den subventionerade verksamheten i huvudsak skall bedrivas i landet, på svenska språket, ha betydelse för svenskt kulturliv eller liknande.
Utskottet konstaterar att EES-avtalets ikraftträdande förutsätter att det ratificeras av samtliga EG- och EFTA-länder. Sedan det genom resultatet av folkomröstningen i Schweiz klarlagts att Schweiz inte kommer att kunna ratificera avtalet, har förhandlingar inletts om ett tilläggsprotokoll till avtalet. Syftet med förhandlingarna är att avtalet trots utebliven ratificering från Schweiz skall kunna träda i kraft.
Utskottet anser att riksdagen bör godkänna att de åsyftade reglerna om statligt stöd till kulturverksamhet och massmedier anpassas till vad som följer av Sveriges åtagande på EES-området.
Medelsanvisningen
I propositionen föreslås att riksdagen anvisar till Kulturdepartementet ett ramanslag på 42386000 kr och till Utredningar m.m. ett ramanslag på 13300000 kr.
Regeringen har den 11 februari i år beslutat om ändringar i departementsförordningen (1982:1177) av innehåll att handläggningen av ärenden om jämställdhet mellan kvinnor och män den 1 mars i år skall flyttas från Kulturdepartementet till Socialdepartementet.
Medelsanvisningen under elfte huvudtiteln till anslagen Kulturdepartementet och Utredningar m.m. bör därför -- med utgångspunkt i uppgifter som inhämtats från regeringskansliet -- begränsas i förhållande till vad som föreslagits i budgetpropositionen. Utskottet föreslår att riksdagen anvisar dels under anslaget Kulturdepartementet 38986000 kr, vilket är 3400000 kr mindre än vad som anges i budgetpropositionen, dels under anslaget Utredningar m.m. 12263000 kr, vilket är 1037000 kr mindre än vad som anges i budgetpropositionen.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att ett reservationsanslag på 1345000 kr anvisas till Internationellt samarbete m.m.
Hemställan
Utskottet hemställer
l. beträffande EES-anpassning av vissa regler
att riksdagen med anledning av regeringens förslag godkänner att de i propositionen åsyftade reglerna om statligt stöd till kulturverksamhet och massmedier anpassas till vad som följer av Sveriges åtagande på EES-området,
2. beträffande medelsanvisningen till Kulturdepartementet
att riksdagen med anledning av regeringens förslag till Kulturdepartementet för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 38986000 kr,
3. beträffande medelsanvisningen till Utredningar m.m.
att riksdagen med anledning av regeringens förslag till Utredningar m.m. för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 12263000 kr,
4. beträffande medelsanvisningen till Internationellt samarbete m.m.
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Internationellt samarbete m.m. för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 1345000 kr.
Stockholm den 25 februari 1993
På kulturutskottets vägnar
Åke Gustavsson
I beslutet har deltagit: Åke Gustavsson (s), Charlotte Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Maja Bäckström (s), Berit Oscarsson (s), Stina Gustavsson (c), Anders Nilsson (s), Göran Åstrand (m), Leo Persson (s), Rose-Marie Frebran (kds), Ingegerd Sahlström (s), Carl-Johan Wilson (fp), Björn Kaaling (s) och Simon Liliedahl (nyd).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Elisabeth Persson (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.