Anslag till forskning, m.m.
Betänkande 1991/92:UbU15
Utbildningsutskottets betänkande
1991/92:UBU15
Anslag till forskning, m.m.
Innehåll
1991/92 UbU15
Sammanfattning
I detta betänkande behandlas regeringens förslag i budgetpropositionen angående forskning och forskarutbildning jämte motioner. Anslagen till forskningsråden och till tvärvetenskaplig forskning behandlas i utskottets betänkande 1991/92:UbU18.
Utskottet tillstyrker enhälligt samtliga förslag i propositionen. Samtliga motionsyrkanden avstyrks. Detta sker i många fall under hänvisning till att forskningspolitiken bör vara långsiktig och främjas av att prioriteringar mellan olika forskningsbehov görs i ett sammanhang, varför utskottet inte vill föregripa den forskningsproposition som avses bli framlagd vid nästa riksmöte.
Socialdemokraterna reserverar sig när det gäller förhållandena vid de mindre och medelstora högskolorna och när det gäller forskning i gränslandet mellan ekonomi och miljö. Företrädaren för Ny demokrati reserverar sig till förmån för partiets övergripande strategi för akademisk utbildning och forskning. I en meningsyttring från Vänsterpartiet föreslås ytterligare medel till doktorandtjänster, forskning om plötslig spädbarnsdöd och "vetenskapens hus" samt inrättande av ytterligare en teknisk högskola.
ÅTTONDE HUVUDTITELN
Proposition 1991/92:100 bil. 9
1. Forskning och forskarutbildning
Regeringen har berett riksdagen tillfälle att ta del av vad som i inledningsavsnittet, punkt 4 (s. 18--20), anförts om forskning och forskarutbildning.
2. Humanistiska fakulteterna
Regeringen har under anslaget E 1 (s. 152--153) föreslagit 1. att riksdagen till Humanistiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 404401000 kr.
3. Teologiska fakulteterna
Regeringen har under anslaget E 2 (s. 153--155) föreslagit 2. att riksdagen till Teologiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 31171000 kr.
4. Juridiska fakulteterna
Regeringen har under anslaget E 3 (s. 155--156) föreslagit 3. att riksdagen till Juridiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 38258000 kr.
5. Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m.
Regeringen har under anslaget E 4 (s. 156--158) föreslagit 4. att riksdagen bemyndigar regeringen att ändra tjänstgöringsskyldighet för tjänst som professor i enlighet med vad i propositionen förordats, 5. att riksdagen till Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 471591000 kr.
6. Medicinska fakulteterna
Regeringen har under anslaget E 5 (s. 159--161) föreslagit 6. att riksdagen till Medicinska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 870043000 kr.
7. Odontologiska fakulteterna
Regeringen har under anslaget E 6 (s. 162--163) föreslagit 7. att riksdagen till Odontologiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 91221000 kr.
8. Farmaceutiska fakulteten
Regeringen har under anslaget E 7 (s. 163--164) föreslagit 8. att riksdagen till Farmaceutiska fakulteten för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32606000 kr.
9. Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m.
Regeringen har under anslaget E 8 (s. 164--168) föreslagit 9. att riksdagen bemyndigar regeringen att inrätta tjänst som professor i enlighet med vad i propositionen förordats, 10. att riksdagen bemyndigar regeringen att ändra ämnesinnehåll för tjänst som professor i enlighet med vad i propositionen förordats, 11. att riksdagen till Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 921034000 kr.
10. Tekniska fakulteterna
Regeringen har under anslaget E 9 (s. 168--170) föreslagit 12. att riksdagen till Tekniska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 896016000 kr.
11. Temaorienterad forskning
Regeringen har under anslaget E 10 (s. 171--172) föreslagit 13. att riksdagen till Temaorienterad forskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 39706000 kr.
12. Konstnärligt utvecklingsarbete m.m.
Regeringen har under anslaget E 11 (s. 173--175) föreslagit 14. att riksdagen till Konstnärligt utvecklingsarbete m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 21142000 kr.
13. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål
Regeringen har under anslaget E 12 (s. 175--178) föreslagit 15. att riksdagen till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 185745000 kr.
14. Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning m.m.
Regeringen har under anslaget E 13 (s. 178--179) föreslagit 16. att riksdagen till Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 1371381000 kr.
15. Rymdforskning
Regeringen har under anslaget E 18 (s. 184) föreslagit 21. att riksdagen till Rymdforskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32257000 kr.
16. Europeisk forskningssamverkan
Regeringen har under anslaget E 19 (s. 184--187) föreslagit 22. att riksdagen till Europeisk forskningssamverkan för budgetåret 1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 352360000 kr.
17. Kungl. biblioteket
Regeringen har under anslaget E 20 (s. 187--188) föreslagit 23. att riksdagen till Kungl. biblioteket för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 84477000 kr.
18. Institutet för rymdfysik
Regeringen har under anslaget E 23 (s. 189--190) föreslagit 26. att riksdagen till Institutet för rymdfysik för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 36422000 kr.
19. Manne Siegbahninstitutet för fysik
Regeringen har under anslaget E 24 (s. 190) föreslagit 27. att riksdagen till Manne Siegbahninstitutet för fysik för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 23221000 kr.
20. Polarforskning
Regeringen har under anslaget E 25 (s. 190--191) föreslagit 28. att riksdagen till Polarforskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 19825000 kr.
21. Vissa bidrag till forskningsverksamhet
Regeringen har under anslaget E 26 (s. 191--192) föreslagit 29. att riksdagen till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32325000 kr.
Motionerna
1991/92:Ub283 av Ingela Mårtensson m.fl. (fp, c, v) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skapandet av ett centrum för dansforskning.
1991/92:Ub402 av Karl-Erik Svartberg m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en förstärkning av resurserna för baltiska språk och av en särskild institution för baltiska språk, forskning m.m.
1991/92:Ub412 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö och Ulla Tillander (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en professur i japanska skall inrättas vid Lunds universitet i enlighet med vad som anförts i motionen.
1991/92:Ub414 av Barbro Westerholm (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att en utredning bör tillsättas med uppgift att utreda hur den reumatologiska forskningspotentialen i Sverige kan höjas och utnyttjas.
1991/92:Ub427 av Bertil Persson (m) vari yrkas att riksdagen hos regeringen begär förslag om graderade betyg på doktorsavhandlingar.
1991/92:Ub433 av Monica Widnemark m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av en professur med därtill hörande fasta forskningsresurser vid Glasforskningsinstitutet i Växjö.
1991/92:Ub438 av Lena Öhrsvik m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen inom ramen för kungliga bibliotekets anslag beslutar anslå medel till mikrofilmning av affischer i Kalmar.
1991/92:Ub444 av Britta Bjelle och Ulla Orring (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ett utbyggt forskningsarkiv i Umeå.
1991/92:Ub446 av Göran Persson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förslag om forskning i ekologi och ekonomi i 1993 års forskningspolitiska proposition.
1991/92:Ub447 av Bo Forslund m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att utveckla ett fullt utbyggt universitet i Mittsverige.
1991/92:Ub449 av Inger Hestvik m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen till forskningsfrämjande åtgärder vid högskolan i Falun--Borlänge anvisar 2 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit eller således ca 4,5 milj.kr.
1991/92:Ub454 av Nils T Svensson och Lennart Nilsson (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en ny professur för turism, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökade insatser för forskning inom turism och rekreation.
1991/92:Ub458 av Håkan Holmberg och Daniel Tarschys (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en långsiktig uppbyggnad av ökade resurser vid svenska universitet i de baltiska ländernas språk samt i slaviska språk.
1991/92:Ub460 av Birger Hagård (m) vari yrkas 1. att riksdagen vid fördelningen av ifrågavarande anslag beviljar universitetet i Linköping en rimlig del, proportionell till fördelningen till övriga universitet, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medel till högskolelektorers forskning vid filosofiska fakulteten i Linköping, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medel till humanistisk litteraturförsörjning vid universitetet i Linköping.
1991/92:Ub462 av Kjell Ericsson (c) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den framtida utvecklingen av högskolan i Karlstad.
1991/92:Ub465 av Hans Gustafsson m.fl. (s, m, fp, c, kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att inrättandet av ett s.k. nätverksuniversitet (Nätverksuniversitetet sydost) bör prövas i samband med utarbetandet av 1993 års forskningspolitiska proposition.
1991/92:Ub467 av Roland Sundgren (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förläggningen av en teknisk högskola till Västerås.
1991/92:Ub471 av Inga-Britt Johansson m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av professurer vid Chalmers tekniska högskola och Göteborgs universitet.
1991/92:Ub474 av Eva Zetterberg m.fl. (v) vari yrkas 1. att riksdagen till Medicinska forskningsfakulteterna (E 5) för budgetåret 1992/93 anslår 1000000 kr. mer än regeringen anvisar enligt vad i motionen anförts om behovet av forskning om plötslig spädbarnsdöd, 3. att riksdagen till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål (E12) för budgetåret 1992/93 anslår 3000000 kr. enligt vad i motionen anförts om medel till en nordisk samundersökning.
1991/92:Ub476 av Rosa Östh (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om angelägenheten av att verksamheten vid Tungmetallcentrum i Uppsala snarast kan inledas, samt att dess utvecklingsmöjligheter beaktas i kommande forskningsproposition.
1991/92:Ub478 av Lena Öhrsvik (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en översyn av hur den reumatologiska forskningen bedrivs.
1991/92:Ub483 av Ewa Hedkvist Petersen m.fl. (s) vari yrkas (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbildning och forskning vid högskolorna i skogslänen.
1991/92:Ub484 av Maja Bäckström m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning inom området fritid och rekreation.
1991/92:Ub487 av Bengt Silfverstrand m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om anslagsutvecklingen vid Lunds universitet.
1991/92:Ub490 av Gullan Lindblad och Göthe Knutson (m) vari yrkas 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den långsiktiga utvecklingen av högskolan i Karlstad.
1991/92:Ub494 av Lars Werner m.fl. (v) vari yrkas 8. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en ny teknisk högskola, 9. att riksdagen till högskolorna i Karlstad, Växjö, Örebro, Sundsvall--Härnösand och Östersund för budgetåret 1992/93 anvisar 40000000 kr. i enlighet med vad i motionen anförts, 10. att riksdagen till omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster för budgetåret 1992/93 anvisar 38000000 kr. utöver regeringens förslag, 11. att riksdagen till "vetenskapens hus" för budgetåret 1992/93 anvisar 10000000 kr.
1991/92:Ub498 av Ivar Virgin (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ge Anders Franzén en personlig professur.
1991/92:Ub501 av Sonja Rembo m.fl. (m) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om betydelsen av en god kulturvård, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en tvärvetenskaplig inriktning av ämnesområdet kulturvård, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av resurser för forskning och forskarutbildning vid Institutionen för kulturvård vid Göteborgs universitet.
1991/92:Ub507 av Ingvar Svensson (kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av riktlinjer för beslutskompetens och resurser bl.a. till högskolornas kontaktsekretariat för att utveckla nya högteknologiska företag ur högskolans forskning.
1991/92:Ub510 av Berit Löfstedt m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättandet av ett centrum för nedrustningsforskning vid universitetet i Linköping.
1991/92:Ub512 av Ulla Orring och Britta Bjelle (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett center för arktisk forskning i Umeå.
1991/92:Ub514 av Charlotte Branting m.fl. (fp, m, c, kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en professur i glasteknologi förlagd till Växjö.
1991/92:Ub515 av Sven-Olof Petersson (c) vari yrkas (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om högskolan Karlskrona--Ronneby.
1991/92:Ub517 av Bengt Silfverstrand och Birthe Sörestedt (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av stöd för CERTEC:s verksamhet inriktad på teknik för äldre.
1991/92:Ub519 av Roland Larsson (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ur de medel för infrastrukturella investeringar som avsätts för högskolorna anslå resurser för inrättandet av en etnologisk institution vid Linköpings universitet med placering i Vadstena.
1991/92:Ub526 av Ian Wachtmeister och Stefan Kihlberg (nyd) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om akademisk utbildning och forskning.
1991/92:Ub529 av Ingvar Svensson (kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av en professur i naturrätt vid juridiska fakulteten i Uppsala.
1991/92:Ub532 av Isa Halvarsson (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den långsiktiga utvecklingen av högskolan i Karlstad till universitet.
1991/92:Ub534 av Per-Ola Eriksson (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utveckling av högskolan i Luleå till ett fullvärdigt universitet.
1991/92:Ub536 av Ulla Orring (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en utredning av organisationen för forsknings- och utbildningssamordningen i Norrland.
1991/92:Ub542 av Ulla Orring (fp) vari yrkas 2. att riksdagen hos regeringen begär att den i samband med den aviserade forskningspropositionen återkommer med förslag i enlighet med vad i motionen anförts om forskningsresurser.
1991/92:Ub544 av Jan Björkman m.fl. (s) vari yrkas (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om högskolans utbyggnad i Karlskrona--Ronneby.
1991/92:Ub545 av Mats Lindberg och Reynoldh Furustrand (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utbildning och forskning inom gjuteriindustrin.
1991/92:Ub549 av Tage Påhlsson och Stina Eliasson (c) vari yrkas att riksdagen hos regeringen begär en allsidig utredning om möjligheten att utveckla ett mittsvenskt universitet av nätverkstyp och att därvid bör ges underlag för ett beslut om start av universitetet under 1990-talets senare hälft.
1991/92:Ub550 av Stina Eliasson och Ingbritt Irhammar (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av ett nationellt ljusforskningscentrum.
1991/92:Ub553 av Marianne Jönsson och Agne Hansson (c) vari yrkas 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om nödvändigheten av fasta forskningsresurser till högskolan i Kalmar, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om samverkan mellan högskolorna i sydost i ett sydostuniversitet.
1991/92:Ub555 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en planmässig utökning av antalet fasta tjänster vid universitet och högskolor.
1991/92:Ub558 av Lena Boström m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatt uppbyggnad av centra för miljövetenskaplig forskning och forskningsinformation.
1991/92:Ub559 av Sinikka Bohlin och Lahja Exner (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att en professur i internationell migration och etniska relationer inrättas inom den humanistiska fakulteten vid Uppsala universitet och att detta beaktas vid förarbeten till den kommande forskningspropositionen.
1991/92:Ub801 av Nils Nordh och Allan Larsson (s) vari yrkas 3. att riksdagen beslutar att inom ramen för befintliga anslag till högskolorna inrätta en professur vid högskolan i Jönköping med inriktning på småföretagens ekonomi och utveckling.
1991/92:Ub802 av Odd Engström m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utvecklingen av högre utbildning och forskning i Gävle-Dalaregionen.
1991/92:Ub803 av Larz Johansson m.fl. (c) vari yrkas 5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den högre utbildningen och forskningen.
1991/92:Ub805 av Lena Hjelm-Wallén m.fl. (s) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om de mindre och medelstora högskolorna.
1991/92:Ub806 av Ingvar Johnsson m.fl. (s) vari yrkas 4. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om framtida satsningar på grundutbildning och forskning vid högskolorna i Västsverige.
1991/92:Kr512 av Åke Gustavsson m.fl. (s) vari yrkas 3. att riksdagen hos regeringen begär förslag om att en professur i idrottsmedicin inrättas vid Karolinska institutet i enlighet med vad som anges i motionen.
1991/92:Kr513 av Birgitta Wistrand (m) vari yrkas 1. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ökade satsningar krävs på utbildning och forskning för att höja turistbranschens status och utvecklingsmöjligheter.
1991/92:T207 av Sven Lundberg m.fl. (s) vari yrkas 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om satsningar på infrastrukturen i Västernorrlands län såvitt avser högskoleutbildningen.
Utskottet
Vissa för forskning och forskarutbildning gemensamma frågor
En fördjupad anslagsprövning när det gäller forskning och forskarutbildning skedde våren 1990, då regeringen lade fram proposition 1989/90:90 om forskning (bet. UbU25, rskr. 328). Riksdagen fastställde då anslagsbelopp för det närmast följande budgetåret (1990/91) och godkände riktlinjer för resursförstärkningar under olika anslag under de två därpå följande åren i treårsperioden. En ny forskningsproposition för perioden 1993/94--1995/96 är aviserad till nästa riksmöte.
Det är utskottets uppfattning att forskningspolitiken bör vara långsiktig och att detta främjas av att prioriteringar mellan olika forskningsbehov görs i ett sammanhang samt föregås av beredning i regeringskansliet. Utskottet tillämpar treårsrytmen för forskningsbesluten på så sätt, att motionsyrkanden som framställs under de två riksmöten som faller mellan forskningspropositionerna i regel ges en förenklad behandling.
I inledningen till budgetpropositionen (prop. 1991/92:100 bil. 9) redovisar utbildningsministern sin uppfattning att det är en viktig uppgift för forskningspolitiken att bidra till att ett mer omfattande forskarutbyte kommer till stånd med andra länder. Vidare anför han att undervisningen i högskolan i princip skall ges av disputerade lärare. Därför krävs dels att examinationen av doktorer ökar, dels att den möjlighet som redan finns att låta lärare med forskningsbakgrund forska i tjänsten utnyttjas till fullo, dels att professorerna i avsevärd utsträckning medverkar i undervisningen på den grundläggande nivån samt för det fjärde att de lärare som i dag tjänstgör i högskolan utan att ha disputerat erbjuds möjligheter att komplettera sin utbildning upp till doktorsexamen. Utbildningsministern anför vidare att han kommer att föreslå att det inrättas ett antal priser för de varje år mest förtjänta forskarbegåvningarna och att han avser att ge forskningsberedningen en delvis ny inriktning och ta initiativ till en serie utvärderingsseminarier för att klargöra hurdana förändringar av forskningspolitiken som behöver genomföras för att Sverige skall kunna utnyttja sina möjligheter. Slutligen anmäler han sin avsikt att samordna 1993 års forskningsproposition med en treårsplan för den högre utbildningen.
Utskottet föreslår att riksdagen lägger vad som i inledningen till proposition 1991/92:100 bilaga 9 anförs om forskning och forskarutbildning till handlingarna.
Betygsättningen av doktorsavhandlingar bör enligt motion 1991/92:Ub427 (m) ändras så att graderade betyg återinförs.
Riksdagen avslog ett motsvarande yrkande våren 1990 (bet. 1989/90:UbU25, rskr. 328). Med hänvisning till vad som då anfördes avstyrks motion 1991/92:Ub427.
I propositionen föreslås en ökning av resurserna för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster. Enligt de riktlinjer för resursförstärkningar som fastställdes våren 1990 skulle resurserna för detta ändamål ökas med sammanlagt 31,2 milj.kr. budgetåret 1992/93. I enlighet med detta har de olika fakultetsanslagen i propositionen räknats upp med sammanlagt 30,4 milj.kr. Skillnaden i belopp beror på att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt. Därutöver har regeringen ökat anslagen till de humanistiska och matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna med 4 resp. 6,7 milj.kr. för omvandling av ytterligare ca 85 utbildningsbidrag till doktorandtjänster.
Enligt motion 1991/92:Ub494 (v) yrkande 10 bör riksdagen anvisa 38 milj.kr. utöver regeringens förslag för ifrågavarande ändamål. Motionärerna anser att samtliga utbildningsbidrag bör omvandlas till doktorandtjänster under innevarande treårsperiod.
I betänkande 1989/90:UbU25 (s. 62) anförde utskottet att grundprincipen bör vara att de forskarstuderande förordnas på doktorandtjänster. Utskottet utgår från att regeringen i nästa års forskningspolitiska proposition kommer att redovisa en plan för hur denna princip skall förverkligas. Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub494 yrkande 10.
Ett stort antal motioner tar upp frågor om forskningsresurser vid mindre och medelstora högskolor och skapandet av nya fakulteter och universitet. Motionärerna vill att riksdagen skall göra tillkännagivanden till regeringen inför arbetet på nästa forskningspolitiska proposition.
Enligt motion 1991/92:Ub805 (s) yrkande 3 måste möjligheterna att bedriva forskning av hög kvalitet vid de mindre och medelstora högskolorna förbättras och utbildningsutbudet där förstärkas. Utbyggnaden av forskning och forskarutbildning måste ske planmässigt och i ett långsiktigt perspektiv. Motionärerna understryker också att en ny examensstruktur med generella examina -- om den skall införas -- måste kunna tillämpas i alla högskolor och inte förbehållas universitet och fackhögskolor.
I motion 1991/92:Ub803 (c) yrkande 5 framhålls att även de mindre och medelstora högskolorna skall ges fasta forskningsresurser i form av statliga anslag för forskning, forskartjänster och medel för forskarutbildning.
Behovet av en ny teknisk högskola tas upp i motionerna 1991/92:Ub467 (s) och 1991/92:Ub494 (v) yrkande 8. I den förstnämnda motionen förespråkas en förläggning till Västerås. Enligt motion 1991/92:T207 (s) yrkande 2 har högskolan i Sundsvall--Härnösand förutsättningar att utveckla högkvalitativ högskoleutbildning genom att högskolan verkar i en industriell miljö på hög teknisk nivå.
Vikten av att utveckla den högre utbildningen och forskningen vid vissa högskoleenheter eller i vissa regioner tas upp i ett flertal motioner. Motion 1991/92:Ub802 (s) yrkande 1 avser Gävle--Dalaregionen, motion 1991/92:Ub553 (c) yrkande 2 högskolan i Kalmar, motion 1991/92:Ub806 (s) yrkande 4 högskolorna i Västsverige, motionerna 1991/92:Ub462 (c) yrkande 1, 1991/92:Ub490 (m) yrkande 4 och 1991/92:Ub532 (fp) högskolan i Karlstad och motion 1991/92:Ub483 (s) högskolorna i skogslänen.
Utveckling av högskolan i Luleå till ett fullvärdigt universitet begärs i motion 1991/92:Ub534 (c). Högskolan i Luleå har för närvarande fasta forskningsresurser endast inom teknisk fakultet.
Planerna på s.k. nätverksuniversitet tas upp i motionerna 1991/92:Ub465 (s, m, fp, c, kds) och 1991/92:Ub553 yrkande 3, som båda avser sydöstra Sverige samt i motionerna 1991/92:Ub447 (s) och 1991/92:Ub549 (c) som avser mellersta Norrland (samverkan mellan högskolorna i Sundsvall--Härnösand och Östersund). I motion 1991/92:Ub536 (fp) anförs att befolkningsunderlaget i de fyra nordligaste länen är för litet för att bära upp ytterligare ett universitet. Enligt motionären bör det prövas om universitetet i Umeå kunde bilda kärnan i ett norrländskt nätverksuniversitet med fasta forskartjänster i Sundsvall--Härnösand och Östersund.
Utskottet hänvisar till den inledningsvis anförda uppfattningen att prioriteringar mellan forskningsbehov bör göras i ett sammanhang. Regeringens forskningspolitiska proposition bör därför avvaktas, innan riksdagen tar ställning i de frågor som aktualiserats i förevarande motioner. Motionsyrkandena 1991/92:Ub447, 1991/92:Ub462 yrkande 1, 1991/92:Ub465, 1991/92:Ub467, 1991/92:Ub483 i denna del, 1991/92:Ub490 yrkande 4, 1991/92:Ub494 yrkande 8 denna del, 1991/92:Ub532, 1991/92:Ub534, 1991/92:Ub536, 1991/92:Ub549, 1991/92:Ub553 yrkandena 2 och 3, 1991/92:Ub802 yrkande 1, 1991/92:Ub803 yrkande 5, 1991/92:Ub805 yrkande 3, 1991/92:Ub806 yrkande 4 i denna del samt 1991/92:T207 yrkande 2 bör därför avslås av riksdagen.
Ett anslag på 10 milj.kr. för att stimulera uppbyggandet av "vetenskapens hus" föreslås i motion 1991/92:Ub494 (v) yrkande 11. Dessa skulle ha till syfte att sprida information om högre utbildning och vetenskapliga framsteg, främst med inriktning på elever i grundskolan och gymnasieskolan.
Utskottet, som hänvisar till sin redovisade inställning till behandlingen av forskningsfrågor under pågående treårsperiod, avstyrker förslaget.
Bildandet av ett center för arktisk forskning vid universitetet i Umeå föreslås i motion 1991/92:Ub512 (fp). Där skulle enligt motionärerna kunna byggas upp en verksamhet med arktisk medicin, kulturforskning, naturvetenskaplig polarforskning och arktisk konflikt- och säkerhetsforskning som huvudämnen.
Riksdagen behandlade motsvarande yrkande år 1990 (bet. 1989/90:UbU25, rskr. 328). Utskottet erinrade då om att centrumbildningar kan komma till stånd genom lokala beslut och finansieras genom lokalt beslutade avsättningar från t.ex. olika fakultetsanslag. Med hänvisning till vad som då anfördes föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub512.
Behovet av ett utbyggt forskningsarkiv i Umeå framhålls i motion 1991/92:Ub444 (fp). Motionärerna vill att riksdagen nu skall uttala sig för att ett förslag därom bör ingå i underlagsmaterialet för nästa forskningsproposition.
Utskottet hänvisar till sin inledningsvis redovisade inställning till behandlingen av forskningsfrågor under pågående treårsperiod. I sammanhanget vill utskottet även påpeka att regeringen i december 1991 tillkallade en särskild utredare med uppdrag att lägga fram förslag om den framtida verksamheten och organisationen vid dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv (DOVA). I DOVA ingår bl.a. dialekt-, ortnamns- och folkminnesarkivet i Umeå. Som en utgångspunkt anges i direktiven frågan om verksamhetsområdena kan vinna i styrka och kvalitet på att skilda delar av DOVA-arkiven samordnas med ämnesmässigt och geografiskt närstående myndigheter, t.ex. universiteten, museiväsendet och riksarkivet (dir. 1991:120). Uppdraget skall redovisas senast den 1 juni 1992. Mot bakgrund av det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub444.
Enligt motion 1991/92:Ub460 (m) yrkandena 1 och 2 missgynnades humanistisk och matematisk-naturvetenskaplig forskning i Linköping när regeringen i den förra forskningspolitiska propositionen föreslog att samtliga humanistiska och matematisk-naturvetenskapliga fakulteter i landet fr.o.m. innevarande budgetår skulle tilldelas en s.k. särskild fakultetsresurs för att göra det möjligt att finansiera högskolelektorers forskning på i huvudsak de villkor som gäller för forskningsrådens forskartjänster (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328). Motionärerna hänvisar till att det vid universitetet i Linköping finns högskolelektorer i humanistiska och matematisk-naturvetenskapliga ämnen. I Linköping är dessa sammanförda i en filosofisk fakultet, som inte fått del av den särskilda fakultetsresursen. På motsvarande sätt missgynnades universitetet i Linköping av beslutet år 1990 att de humanistiska fakulteterna vid de övriga universiteten fr.o.m. budgetåret 1992/93 skall tillföras 900000 kr. vardera för förstärkning av deras vetenskapliga bibliotek (yrkande 3).
Utskottet vill med anledning av motionen anföra följande. Universitetet i Linköping har hittills haft medel under anslagen till samhällsvetenskaplig, medicinsk och teknisk fakultet samt till temaorienterad forskning. De direktiv som regeringen utfärdat för högskoleenheternas anslagsframställningar inför nästa treåriga planeringsperiod för högskolan anger att anslaget till universitetet i Linköping bl.a. avses få en anslagspost för filosofisk fakultet, däremot inte någon för samhällsvetenskaplig fakultet. Utskottet, som utgår från att regeringen i beredningen av forskningspropositionen överväger behoven av förstärkningar bl.a. för humanistisk och matematisk-naturvetenskaplig forskning vid de olika universiteten, föreslår att riksdagen nu avslår motion 1991/92:Ub460.
I motionerna 1991/92:Ub487 (s) och 1991/92:Ub806 (s) yrkande 4 hävdas att den geografiska fördelningen av forskningsresurserna är orättvis. Universitetet i Lund har enligt den förstnämnda motionen haft en mindre positiv anslagsutveckling än universiteten i Uppsala och Göteborg samt universitetet, Karolinska institutet, tekniska högskolan och högskolan för lärarutbildning i Stockholm tillsammantagna. Enligt den sistnämnda motionen understiger de statliga resurserna till de västsvenska högskolorna sammantaget vad som svarar mot Västsveriges andel av landets befolkning. I båda motionerna begärs att den ojämna fördelningen av anslagen beaktas i den kommande forskningspropositionen.
Utskottet uttalade sig om motsvarande frågor i betänkande 1989/90:UbU25 (s.47f.). Då anfördes dels att utskottet inte i sak kunde dela uppfattningen att universitetet i Lund skulle vara missgynnat när det gäller tilldelning av statliga forskningsmedel, dels att det enligt utskottets mening inte finns bärande skäl att relatera fördelningen av forskningsresurser till befolkningstalen i olika delar av landet. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motionerna 1991/92:Ub487 och 1991/92:Ub806 yrkande4.
I motion 1991/92:Ub498 (m) föreslås att Anders Franzén tilldelas professors namn med anledning av hans insatser när det gäller regalskeppet Vasa.
Utskottet erinrar om att det ankommer på regeringen att utdela professors namn. Motionen avstyrks.
En planmässig utökning av antalet fasta tjänster vid universitet och högskolor bör enligt motion 1991/92:Ub555 (c) förberedas i arbetet på nästa forskningsproposition. Enligt motionärerna försvåras rekryteringen av forskare och hämmas möjligheterna att behålla kvalificerade forskare vid institutionerna av att antalet fasta tjänster är så litet.
Utskottet erinrar om att alla tjänster inom högskolan fr.o.m. budgetåret 1993/94 kommer att inrättas och tillsättas genom lokala beslut. Detta gäller redan i dag för det helt övervägande flertalet tjänster, med undantag för vissa professurer. Det anslagssystem som sedan länge tillämpas inom högskolan innebär att statsmakterna tilldelar högskoleenheterna medel i klump för olika ändamål, som t.ex. grundläggande utbildning inom olika yrkesutbildningssektorer resp. forskning och forskarutbildning inom olika fakultetsområden. De förändringar av anslagssystemet som riksdagen har fattat beslut om att gälla fr.o.m. budgetåret 1993/94 (prop. 1988/89:65, bet. UbU9, rskr. 148) kommer att minska riksdagens och regeringens styrning av resurser till olika yrkesutbildningssektorer. Avvägningen mellan medel till löner för olika slags tjänster å ena sidan och medel till andra slags driftskostnader å den andra kommer liksom nu att vara en lokal fråga.
Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub555.
I partimotionen 1991/92:Ub526 (nyd) framförs en övergripande strategi för akademisk utbildning och forskning. Motionärerna anser att Sverige ligger på köplats bland världens industrinationer när det gäller satsningar på akademisk utbildning och forskning. De vill satsa på kvalitet genom självständiga, från staten fria lärosäten, konkurrens om studenter, lärare och forskare, differentierad betygsättning, exploatering av bristande jämlikhet i de intellektuella förutsättningarna så att varje människa når sin intellektuella topp, ökade resurser och befogenheter för vissa akademier, projektgrupper direkt under utbildningsdepartementet för utarbetande av kvalitetsprogram, m.m. Inom fem år bör 2% av BNP investeras i akademisk utbildning och forskning. Enligt motionärerna torde de radikala förändringar som de föreslår kräva nya personer i de olika lärosätenas ledning.
Utskottet erinrar om att regeringen (prop. 1991/92:100 bil. 9 s. 15) aviserat en proposition längre fram under detta riksmöte om en betydande avreglering av högskolan och om skapandet av nya inslag av konkurrens och kvalitetskontroll. Flera av de frågor som tas upp i motionen, såsom rekrytering till och studiefinansiering under forskarutbildning, kan förväntas bli behandlade i den kommande forskningspropositionen. Riksdagen bör enligt utskottets mening inte föregripa de aviserade propositionerna, varför motion 1991/92:Ub526 bör avslås.
E 1. Humanistiska fakulteterna
I propositionen föreslås -- i enlighet med de riktlinjer som riksdagen godkände år 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) -- en förstärkning med sammanlagt 5080000 kr. för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster, förstärkning med 3,5 milj.kr. per humanistisk fakultet för vissa forskningsinsatser inom det humanistiska området (i prop. 1989/90:90 benämnd särskild fakultetsresurs), förstärkning för de vetenskapliga biblioteken med 900 000 kr. per humanistisk fakultet, förstärkning med 980 000 kr. för centrum för stillahavsasienstudier vid universitetet i Stockolm samt medel för en tjänst som professor i masskommunikationsforskning vid universitetet i Umeå. De angivna beloppen har i budgetpropositionen minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt. Vidare föreslås, som tidigare nämnts, att fakulteterna tillförs ytterligare 4 milj.kr. för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster.
Motion 1991/92:Ub458 (fp) tar upp behovet av långsiktig uppbyggnad av ökade resurser vid svenska universitet till de baltiska ländernas språk samt slaviska språk. Resurserna till baltiska språk tas även upp i motion 1991/92:Ub402 (s). Enligt båda motionerna skapar omvälvningen i Östeuropa ett behov av att betydligt fler personer skaffar sig goda kunskaper i dessa länders olika språk och kulturer.
Utskottet vill med anledning av motionerna anföra följande.
För närvarande finns grund- och forskarutbildning i estniska vid universiteten i Stockholm och Lund. De baltiska språken lettiska och litauiska är endast företrädda vid universitetet i Stockholm. Lärarresurserna i dessa språk är vid båda universiteten mycket begränsade. Av de slaviska språken är ryska företrätt i grundutbildningen vid samtliga universitet utom Linköping (i Umeå dock med finansiering utanför de reguljära anslagen), polska och tjeckiska vid universiteten i Stockholm, Uppsala, Lund och Göteborg och bulgariska och serbokroatiska vid universiteten i Uppsala och Göteborg. I ukrainska har viss undervisning inletts innevarande vårtermin vid universitetet i Stockholm.
Utskottet delar motionärernas uppfattning att det behövs förstärkta kunskaper i de baltiska och övriga östeuropeiska ländernas språk och kultur och att resurserna för utbildning och forskning på dessa områden därför kan behöva ses över. Regeringens förslag i den kommande forskningspropositionen bör dock avvaktas innan riksdagen tar ställning till omfattningen och formerna för hur en förstärkning skall åstadkommas. Riksdagen bör därför avslå motionerna 1991/92:Ub402 och 1991/92:Ub458.
Ett centrum för dansforskning bör enligt motion 1991/92:Ub283 (fp,c,v) skapas vid universitetet i Stockholm. Motionärerna anser att den forskarassistenttjänst med inriktning mot dans som universitetet i Stockholm inrättat inte motsvarar intentionerna bakom uttalandena i riksdagen (prop. 1986/87:80, bet. UbU26) om att universitetet i Stockholm inom ramen för den förstärkning som då tillfördes humanistiska fakulteten förutsattes komma att stödja dansvetenskapen.
Utskottet hänvisar till sin i inledningen redovisade inställning till behandlingen av forskningsfrågor under pågående treårsperiod. Därutöver vill utskottet erinra om att riksdagen normalt inte beslutar om hur resurserna inom en fakultet skall fördelas mellan olika ämnen eller hur en viss verksamhet skall organiseras. Motion 1991/92:Ub283 avstyrks.
I motion 1991/92:Ub519 (c) framhålls att goda förutsättningar för etnologisk forskning och för studier av människan som kulturvarelse föreligger i Vadstena, där enligt motionären en etnologisk institution vid universitetet i Linköping bör inrättas.
Utskottet erinrar om att organisationen av institutioner liksom lokaliseringen av en högskoleenhets verksamhet beslutas av denna själv. Motionen avstyrks.
I arbetet på den kommande forskningspropositionen bör regeringen enligt motion 1991/92:Ub559 (s) beakta behovet av en professur i internationell migration och etniska relationer. En sådan bör enligt motionärerna inrättas vid universitetet i Uppsala. En professur i japanska bör enligt motion 1991/92:Ub412 (c) inrättas vid universitetet i Lund.
Utskottet erinrar om att professurer fr.o.m. budgetåret 1993/94 inte längre skall inrättas av regeringen utan genom lokala beslut (prop. 1990/91:150, bet. UbU21, rskr. 389). Som utskottet inledningsvis anfört bör prioriteringar mellan olika forskningsbehov göras i ett sammanhang. Den aviserade forskningspropositionen bör därför avvaktas, innan riksdagen tar ställning till behovet av resursökningar för enskilda ämnen eller forskningsområden.
Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub412 och 1991/92:Ub559.
I motion 1991/92:Ub501 (m) framhålls betydelsen av en god kulturvård (yrkande 1) och vikten av att ämnesområdet har tvärvetenskaplig karaktär (yrkande 2) samt av att institutionen för kulturvård vid universitetet i Göteborg får tillräckliga resurser (yrkande 3).
Utskottet hänvisar till vad som under förra riksmötet anfördes om motsvarande yrkanden (bet. 1990/91:UbU12 s. 80--82, rskr. 355). För budgetåret 1992/93 föreslås de humanistiska fakulteterna tillföras vardera ytterligare 3,5 milj.kr. för forskning i enlighet med riktlinjer som riksdagen godkände våren 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328). Inom ramen för de resurser som universitetet i Göteborg förfogar över ankommer det på universitetet självt att avgöra hur stora resurser som skall avsättas för institutionen för kulturvård. Utskottet föreslår därför att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub501.
I propositionen beräknas anslagsbeloppet under Humanistiska fakulteterna till 404401000kr.
Utskottet har inget att erinra mot medelsberäkningen och tillstyrker att riksdagen till Humanistiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 404401000kr.
E 2. Teologiska fakulteterna
I propositionen beräknas i enlighet med 1990 års forskningsproposition under anslaget Teologiska fakulteterna en förstärkning med 250000kr. av medlen för de vetenskapliga bibliotekens verksamhet samt 550000kr. för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster, i båda fallen med reduktion för mervärdesskatt.
I propositionen beräknas anslagsbeloppet till 31171000kr.
Utskottet, som inte har något att erinra mot medelsberäkningen, tillstyrker att riksdagen till Teologiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 31171000kr.
E 3. Juridiska fakulteterna
Under anslaget beräknas medel för en professur i europeisk integrationsrätt, som enligt riksdagsbeslutet år 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) skall inrättas den 1 juli 1992. Vidare beräknas medel för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster i enlighet med nämnda proposition. Beloppen har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1919/92 beräknas exkl. mervärdesskatt.
I motion 1991/92:Ub529 (kds) begärs tillkännagivande om att en professur i naturrätt bör inrättas vid juridiska fakulteten i Uppsala. Kunskap om naturrättsliga tänkesätt är enligt motionären väsentlig för att man skall förstå många av de genomgripande politiska förändringarna i vår omvärld och i andra länders rättssystem.
Utskottet erinrar om vad som i det föregående anförts om att inrättande av professurer fr.o.m. 1993/94 beslutas lokalt. Yrkandet avstyrks.
Resurser för juridisk forskning bör enligt motion 1991/92:Ub542 (fp) yrkande 2 tillföras universitetet i Umeå, där studenter nu kan få fullständig juridisk grundutbildning.
Utskottet vill med anledning av motionsyrkandet anföra följande.
Vid universitetet i Umeå finns sedan år 1978 en professur i rättsvetenskap inom samhällsvetenskapliga fakulteten. Grundläggande rättsutbildning 80 poäng inrättades som allmän utbildningslinje vid universitetet i Umeå budgetåret 1980/81. Genom beslut vid föregående riksmöte (bet. 1990/91:UbU12 s. 53 ff., rskr. 355) kan numera hela utbildningen till jur. kand.-examen ges där. Utskottet anser att regeringens bedömning i forskningspropositionen av resursbehoven för olika fakulteter och högskoleenheter bör avvaktas, innan riksdagen tar ställning till frågan om etablerandet av juridisk forskning i större omfattning på nya orter. Riksdagen bör därför avslå motion 1991/92:Ub542 yrkande2.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet i propositionen, tillstyrker att riksdagen till Juridiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 38258000kr.
E 4. Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m.
I enlighet med 1990 års forskningsproposition (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i förevarande proposition medel till vissa ändamål inom de samhällsvetenskapliga fakulteterna budgetåret 1992/93 enligt följande: en professur vid universitetet i Göteborg i psykologi med inriktning mot äldre människor en professur vid universitetet i Umeå i sociologi med inriktning mot socialpolitik förstärkningar vid universitetet i Uppsala avseende vårdvetenskap förstärkningar vid universitetet i Lund avseende ekonomi med socialpolitisk inriktning medel för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster.
I 1990 års forskningsproposition föreslogs att 7 milj.kr. fr.o.m. budgetåret 1992/93 skulle anvisas som en rörlig resurs för lärare inom den kommunala delen av högskolan. I enlighet med ett förslag från UHÄ föreslås nu i propositionen att medel för detta ändamål anvisas dels under förevarande anslag (2915000kr.), dels under anslaget Medicinska fakulteterna (4085000kr.).
Beloppen har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt.
Vidare beräknas i propositionen en förstärkning av medlen för forskning om offentlig sektor i enlighet med riksdagens beslut med anledning av proposition 1991/92:16 (bet. FiU4, rskr. 14). Förstärkningarna avser universiteten i Stockholm och Göteborg.
Regeringen begär bemyndigande att ändra tjänstgöringsskyldigheten för tjänsten som professor i administrativ databehandling i Göteborg, gemensam för universitetet och Chalmers tekniska högskola. Ändringen innebär att tjänstgöringsskyldigheten i fortsättningen endast skall avse universitetet.
Utskottet tillstyrker att regeringen ges det begärda bemyndigandet.
Förslag om forskning i ekologi och ekonomi bör enligt motion 1991/92:Ub446 (s) läggas fram i 1993 års forskningsproposition. Planeringen för en fortsatt god ekonomisk utveckling i Sverige är enligt motionärerna beroende av att man har tillräckliga kunskaper också om de krav som miljön ställer på vår ekonomi. Ansatser till sådan forskning finns på olika håll och FRN har en ekologikommitté som fyller en viktig funktion, men omfattningen av forskningen på detta område måste öka.
Utskottet anser att regeringens förslag i forskningspropositionen bör avvaktas, varför riksdagen bör avslå motion 1991/92:Ub446.
I motion 1991/92:Ub801 (s) yrkande 3 begärs att det inom ramen för befintliga anslag till högskolorna inrättas en professur vid högskolan i Jönköping med inriktning på småföretagens ekonomi och utveckling.
Utskottet erinrar om vad som i det föregående anförts om att forskningspolitiken bör vara långsiktig och att beslut bör fattas för treårsperioder och föregås av beredning i regeringskansliet. För närvarande kan enligt högskoleförordningen (1977:283) tjänst som professor endast inrättas vid högskoleenhet till vilken fakultetsorganisation är knuten (19kap. 20a§). Vidare erinrar utskottet om att professurer fr.o.m. 1993/94 inte längre skall inrättas av regeringen. Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub801 yrkande 3.
I tre motioner begärs ytterligare resurser för forskning inom områdena fritid, rekreation och turism. Enligt motion 1991/92:Ub484 (s) bör någon forskningsfond få ett programansvar för den fritidsvetenskapliga kompetensutvecklingen och frågan om den fritidsvetenskapliga forskningens ordnande övervägas i samband med den kommande forskningspropositionen. I motion 1991/92:Ub454 (s) anförs att en ny professur för turism bör inrättas utöver den år 1990 inrättade professuren vid universitetet i Umeå i nationalekonomi med inriktning mot turism och rekreation (yrkande 1). Vidare sägs i samma motion (yrkande 2) att generella forskningsprogram bör utarbetas av berörda forskningsråd och att medel som frigörs vid den pågående översynen av forskningsverksamheten vid Sveriges lantbruksuniversitet bör kunna omdisponeras till turismforskning. Ökade satsningar på utbildning och forskning krävs enligt motion 1991/92:Kr513 (m) yrkande 1 för att höja turistbranschens status och utvecklingsmöjligheter.
Utskottet hänvisar till vad som inledningsvis anförts om att beslut om forskningsresurserna bör fattas för treårsperioder och föregås av beredning i regeringskansliet. Yrkandena avstyrks.
När det gäller anslagsbeloppet under Samhällsvetenskapliga fakulteterna har utskottet ingen invändning mot regeringens medelsberäkning och tillstyrker att riksdagen till Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 471591000kr.
E 5. Medicinska fakulteterna
I enlighet med riksdagens beslut 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i propositionen förstärkningar för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster samt för den folkhälsovetenskapliga forskningen vid Karolinska institutet. Vidare beräknas medel för utökad forskningsorganisation vid universitetet i Umeå med anledning av den utökning av antalet platser på läkarutbildningen som riksdagen beslutade om 1989 (prop. 1988/89:100 bil. 10, bet. UbU21 och 25, rskr. 196 och 207). Medel för vissa kostnader för försöksdjur har i propositionen beräknats under anslaget Servicemyndigheten, varvid motsvarande minskning föreslås under förevarande anslag.
En professur i idrottsmedicin bör enligt motion 1991/92:Kr512 (s) yrkande 3 inrättas vid Karolinska institutet när innehavaren av en med donationsmedel inrättad personlig professur där i samma ämne avgår med pension.
Utskottet erinrar om att professurer fr.o.m. budgetåret 1993/94 inte längre skall inrättas av regeringen utan genom lokala beslut inom ramen för de medel som resp. högskoleenhet förfogar över. Yrkandet avstyrks.
Ett nationellt ljusforskningscentrum bör enligt motion 1991/92:Ub550(c) inrättas, lämpligen vid S:t Görans sjukhus i Stockholm där det bedrivs forskning och försöksverksamhet med ljusbehandling mot depression. Det föreslagna centrumet skulle enligt motionärerna innefatta alla svenska universitet och högskolor som kan och vill bidra med metodutveckling och kunskap på området.
Utskottet hänvisar till vad som inledningsvis anförts om behandlingen av forskningsfrågor under pågående treårsperiod. Därutöver vill utskottet erinra om vad som i det föregående anförts om att centrumbildningar kan komma till stånd genom lokala beslut och finansieras genom lokalt beslutade avsättningar från t.ex. olika fakultetsanslag. Med hänvisning till det anförda och till att ett motsvarande yrkande avslogs vid föregående riksmöte (bet. 1990/91:UbU13 s. 35) avstyrker utskottet motion 1991/92:Ub550.
Två motioner, 1991/92:Ub414 (fp) och 1991/92:Ub478 (s) tar upp frågan om hur landets potential för reumatologisk forskning skall kunna tas till vara bättre än som sker för närvarande.
Utskottet anser att regeringens beredning av forskningsfrågorna bör avvaktas, innan riksdagen fattar beslut om eventuell översyn av något särskilt område. Med hänvisning härtill föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub414 och 1991/92:Ub478.
I motion 1991/92:Ub476 (c) begärs att utvecklingsmöjligheterna för Tungmetallcentrum i Uppsala skall beaktas i den kommande forskningspropositionen. Det finns enligt motionären ett stort behov av att sammanföra kunskaper om spårelementens biologi och toxikologi samt uppkomna hälsoeffekter. En organisation för detta finns uppbyggd i Uppsala, men för att kunna starta verksamheten behövs medel till en föreståndartjänst.
Utskottet erinrar om att centrum kan inrättas genom lokala beslut och finansieras genom lokalt beslutade avsättningar från t.ex. olika fakultetsanslag. Motionen avstyrks.
I propositionen beräknas anslagsbeloppet under Medicinska fakulteterna till 870043000kr.
I motion 1991/92:Ub474 (v) yrkande 1 föreslås att riksdagen under detta anslag anvisar 1 milj.kr. mer än regeringen föreslagit, för att forskningen om plötslig spädbarnsdöd skall utökas.
Utskottet delar motionärernas uppfattning att plötslig spädbarnsdöd är något oerhört tragiskt, och att chanserna att minska antalet dödsfall bör vara goda om forskningen på området kan utökas. Riksdagen bör dock enligt utskottets mening inte gå så långt i detaljstyrning av forskningen som det skulle innebära om riksdagen angav ett bestämt belopp under fakultetsanslaget för just forskning på detta eller något annat angeläget område. Utskottet, som inte har någon erinran mot medelsberäkningen i propositionen, föreslår att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 och med avslag på motion 1991/92:Ub474 yrkande 1 till Medicinska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 870043000kr.
E 6. Odontologiska fakulteterna
I enlighet med riksdagens beslut 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i propositionen förstärkning för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen i propositionen av anslagsbeloppet under Odontologiska fakulteterna, tillstyrker att riksdagen till Odontologiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 91221000kr.
E 7. Farmaceutiska fakulteten
I enlighet med riksdagens beslut år 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i propositionen förstärkning för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster.
Utskottet, som inte har något att erinra mot medelsberäkningen i propositionen när det gäller anslagsbeloppet under Farmaceutiska fakulteten, tillstyrker att riksdagen till Farmaceutiska fakulteten för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32606000kr.
E 8. Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m.
I enlighet med riksdagens beslut 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i propositionen förstärkning med 3,5 milj.kr. per matematisk-naturvetenskaplig fakultet för vissa forskningsinsatser inom detta fakultetsområde (i prop. 1989/90:90 benämnd särskild fakultetsresurs), medel för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster, förstärkning med 490 000 kr. under detta anslag till den för universitetet i Göteborg och Chalmers tekniska högskola gemensamma miljöforskningsorganisationen, förstärkningar vid de marina centra vid universiteten i Stockholm, Göteborg och Umeå samt medel för att tillgodose behovet av fartyg för de marina forskningscentra. De i proposition 1989/90:90 angivna beloppen har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt.
Därutöver föreslås i propositionen, som utskottet i det föregående redovisat, att ytterligare 6,7 milj.kr. anvisas under detta anslag för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster.
Vidare föreslås i propositionen att medel för tre professurer och tre forskarassistenttjänster överförs från Naturvetenskapliga forskningsrådets anslag till detta anslag och att den 1 juli 1992 en tjänst som professor i brackvattensekologi och en tjänst som professor i fysisk oceanografi med särskild inriktning mot Östersjön inrättas vid universitetet i Stockholm samt att en tjänst som professor i marin mikrobiologi inrättas vid universitetet i Umeå. Dessutom föreslår regeringen att verksamheten vid statens naturvårdsverk avseende miljögifter och systemekologi överförs till universitetet i Stockholm och att därvid 26865000kr. överförs från anslaget B 1. under fjortonde huvudtiteln till detta anslag (anslagsposten Universitetet i Stockholm).
Regeringen begär i propositionen bemyndigande att inrätta de nämnda tjänsterna som professor.
Utskottet tillstyrker regeringens begäran.
I motion 1991/92:Ub471 (s) yrkande 1 anförs att de önskemål om inrättande av professurer, som den för universitetet i Göteborg och Chalmers tekniska högskola gemensamma miljösektionen framfört, bör tillgodoses i den kommande forskningspropositionen.
Utskottet anser inte att riksdagen bör föregripa forskningspropositionen. Enligt utskottets mening bör riksdagen avslå motion 1991/92:Ub471 yrkande 1 såvitt avser matematisk-naturvetenskaplig fakultet.
I propositionen begär regeringen bemyndigande att i samband med återbesättande ändra ämnesinnehållet i en professur vid universitetet i Stockholm från kemisk miljöanalys till teoretisk kemi.
Utskottet tillstyrker att riksdagen ger regeringen detta bemyndigande.
I motion 1991/92:Ub558 (s) begärs ett uppdrag till regeringen att med utgångspunkt från den utvärdering som gjorts av verksamheten vid Centrum för miljövetenskaplig forskning i Umeå (CMF) lägga fram förslag till utveckling av metoder och finansiering av verksamheten där. CMF:s huvuduppgifter ligger enligt motionärerna nära forskningsrådsnämndens (FRN), och de anser att en eventuell nedläggning av FRN lokalt på de större universiteten måste kompenseras med fungerande tvärvetenskapliga organ.
Utskottet har i betänkande 1991/92:UbU18 avstyrkt förslaget om nedläggning av FRN. Eftersom utskottet inte anser att riksdagen bör föregripa den kommande forskningspropositionen föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub558.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen i propositionen av anslagsbeloppet under Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m., tillstyrker att riksdagen till Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 921034000kr.
E 9. Tekniska fakulteterna
I propositionen föreslås -- i enlighet med de riktlinjer som riksdagen godkände 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) -- förstärkningar dels för den för Chalmers tekniska högskola och universitetet i Göteborg gemensamma miljöforskningsorganisationen, dels för den materialtekniska forskningen vid universitetet i Uppsala och vid Chalmers tekniska högskola. De i proposition 1989/90:90 angivna beloppen har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt.
Stöd till CERTEC (Centrum för rehabiliteringsteknik) vid universitetet i Lund föreslås i motion 1991/92:Ub517 (s). Motionärerna framhåller att verksamheten behöver basanslag och att det inte är tillräckligt med projektbundna forskningsmedel av den karaktär som forskningsråd kan erbjuda.
Utskottet erinrar om att det står universitetet i Lund fritt att inom ramen för de resurser som står till dess förfogande avsätta medel för basfinansiering av CERTEC. Utskottet anser vidare att riksdagen inte bör föregripa den kommande forskningspropositionen. Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub517.
Utbildningen och forskningen i gjuteriteknik behöver enligt motion 1991/92:Ub545 (s) förstärkas för att trygga den svenska gjuteri- och verkstadsindustrins framtid. Motionärerna vill bl.a. att en professur i gjuteriteknik inrättas.
Utskottet erinrar om att det närmare innehållet i den grundläggande högskoleutbildningen för olika examina inom det tekniska området i framtiden avses bli bestämt genom lokala beslut. Likaså kommer det att lokalt avgöras i vilka ämnen professurer skall inrättas, inom ramen för de resurser som riksdagen anvisar till olika högskoleenheter och fakulteter. Utskottet, som inte anser att den kommande forskningspropositionen bör föregripas, föreslår att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub545.
Fasta forskningsresurser för glasforskning, med bl.a. en professur förlagd till högskolan i Växjö, bör enligt motion 1991/92:Ub514 (fp, m, c, kds) föreslås i nästa forskningsproposition. Motsvarande förslag framförs i motion 1991/92:Ub433 (s). Motionärerna framhåller att sådan forskning för närvarande i Sverige endast bedrivs vid Glasforskningsinstitutet, som är ett branschforskningsinstitut som till 40 % finansieras av NUTEK och till 60 % av branschen själv.
Utskottet hänvisar till den inledningsvis anförda uppfattningen att prioriteringar mellan forskningsbehov bör göras i ett sammanhang, och att regeringens forskningspolitiska proposition bör avvaktas innan riksdagen tar ställning till enskilda sådana behov. Riksdagen bör därför avslå motionerna 1991/92:Ub433 och 1991/92:Ub514.
I motion 1991/92:Ub471 (s) yrkande 1 anförs att de önskemål om inrättande av professurer vid Chalmers tekniska högskola (CTH), som den för universitetet i Göteborg och CTH gemensamma miljösektionen framfört, bör tillgodoses i den kommande forskningspropositionen.
Utskottet hänvisar till vad som i anledning av samma motion anförts i det föregående under avsnittet Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m. och föreslår att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub471 yrkande 1 såvitt avser teknisk fakultet.
Ett centrum för nedrustningsforskning vid universitetet i Linköping föreslås i motion 1991/92:Ub510 (s). Forskarna vid detta centrum skulle enligt motionärerna vara knutna till befintliga institutioner vid universitetet i Linköping eller försvarets forskningsanstalt. Resursbehovet uppskattas till ca 10 milj.kr. per år. Motionärerna vill att regeringen skall återkomma i forskningspropositionen med förslag i denna fråga.
Utskottet erinrar om att det står högskoleenheterna fritt att inrätta centrum för olika forskningsområden och att genom lokala beslut avsätta medel från de anslag som högskoleenheterna förfogar över. Riksdagen bör enligt utskottets mening inte föregripa den kommande forskningspropositionen. Motion 1991/92:Ub510 bör således avslås.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen i propositionen av anslagsbeloppet under Tekniska fakulteterna föreslår att riksdagen till Tekniska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 896016000kr.
E 10. Temaorienterad forskning
I propositionen föreslås -- i enlighet med de riktlinjer som riksdagen godkände 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) -- förstärkning av medlen till forskningsområdet hälsoekonomi inom tema Hälso- och sjukvården i samhället samt medel för omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster. De i proposition 1989/90:90 angivna beloppen har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt. Vidare har 690 000 kr., som avser det internationella IGBP-projektet Global Change, överförts från detta anslag till anslaget Vissa bidrag till forskningsverksamhet.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet, föreslår att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Temaorienterad forskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 39706000kr.
E 11. Konstnärligt utvecklingsarbete m.m.
I enlighet med riksdagens beslut år 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i förevarande proposition medel för fyra professurer, nämligen i koreografi vid danshögskolan i Stockholm, i musikalisk instudering vid operahögskolan i Stockholm, i violinspel vid universitetet i Lund samt i dramatik vid dramatiska institutet med tjänstgöringsskyldighet även vid teaterhögskolan i Stockholm. I enlighet med nämnda beslut beräknas även förstärkning av medlen till konstnärligt utvecklingsarbete. De i nämnda beslut angivna beloppen har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt.
Medlen under anslagsposten Gästprofessur i konstnärligt utvecklingsarbete har hittills fördelats mellan berörda högskoleenheter av universitets- och högskoleämbetet (UHÄ). Enligt propositionen bör dessa medel för budgetåret 1992/93 fördelas av humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet.
Utskottet har inget att erinra mot beräkningen i propositionen av anslagsbeloppet under Konstnärligt utvecklingsarbete m.m. och föreslår att riksdagen till Konstnärligt utvecklingsarbete m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 21142000kr.
E 12. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål
I enlighet med riksdagens beslut år 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i förevarande proposition ytterligare medel för forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor, för forskarutbyte med utlandet samt för kostnader för lokaler för forskning. Beloppen som angavs i nämnda beslut har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt.
I propositionen beräknas under detta anslag vidare medel för forskning om högskolan. Medel för detta ändamål har tidigare anvisats under anslaget Universitets- och högskoleämbetet. Vidare beräknas i propositionen under detta anslag medel till forskningsinformation vid universiteten och de högskolor till vilka fakultetsorganisation är knuten. Medel för forskningsinformation har hittills anvisats till forskningsrådsnämnden (FRN).
I motion 1991/92:Ub507 (kds) framhålls vikten av att vidareutveckla högskolans innovationsklimat så att en fortsatt god tillgång på välutbildade personer inriktade på företagande säkras. Enligt motionären kan kontaktsekretariaten vid högskolorna utgöra en första viktig instans för såväl ekonomiska som andra stödinsatser med syfte att utveckla nya högteknologiska företag ur högskolans forskning. Därför behövs riktlinjer för beslutskompetens och resurser bl.a. till kontaktsekretariaten.
Utskottet anser att organiserandet av kontaktsekretariatens verksamhet bör vara en fråga för de lokala högskolemyndigheterna. Riksdagen bör därför avslå motion 1991/92:Ub507.
När det gäller anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål föreslås i propositionen ett reservationsanslag på 185745000kr.
Medel (3 milj.kr.) under förevarande anslag till en nordisk samundersökning om plötslig spädbarnsdöd begärs i motion 1991/92:Ub474 (v) yrkande 3. I motion 1991/92:Ub494 (v) yrkande 9 föreslås under detta anslag 10 milj.kr. vardera till högskolorna i Karlstad, Växjö, Örebro samt gemensamt till högskolorna i Sundsvall--Härnösand och Östersund, utöver vad regeringen föreslagit i propositionen. I motion 1991/92:Ub449 (s) yrkande 1 föreslås att högskolan i Falun--Borlänge under detta anslag anvisas 2 milj.kr. mer än regeringen föreslagit. Syftet är ökat stöd till lärares forskarutbildning samt finansiering av en professur i materialfysik, som finns inrättad vid universitetet i Uppsala men är stationerad i Borlänge och nu finansieras av länets sparbank. I motionerna 1991/92:Ub515 (c) och 1991/92:Ub544 (s) anförs att högskolan i Karlskrona--Ronneby har fått det lägsta beloppet av alla mindre högskolor för forskning (1,2 milj.kr.) men skulle behöva väsentligt större resurser för detta ändamål.
Utskottet hänvisar till vad som i det föregående under avsnittet Medicinska fakulteterna sagts om värdet av forskning om plötslig spädbarnsdöd. Enligt utskottets mening bör det ankomma på de organ som förfogar över medel för medicinsk forskning, t.ex. de medicinska fakulteterna och medicinska forskningsrådet, att avgöra i vilken utsträckning medel skall avsättas till den nordiska samundersökning som motionen handlar om. När det gäller förstärkningar vid vissa av de mindre och medelstora högskolorna hänvisar utskottet till att medlen under detta anslag förstärks budgetåret 1992/93 enligt beslut våren 1990. Frågan om ytterligare resurser eller resursfördelningen mellan högskoleenheter bör behandlas i anslutning till den kommande forskningspropositionen.
Utskottet har i betänkande 1991/92:UbU18 avstyrkt regeringens förslag om att lägga ned FRN den 1 juli 1992 och föreslagit att FRN behålls med nuvarande uppgifter. Det finns därför inte anledning att under förevarande anslag beräkna 10 milj.kr. för forskningsinformation. Utskottet har i övrigt ingen invändning mot medelsberäkningen utan föreslår att riksdagen med anledning av proposition 1991/92:100 och med avslag på motionerna 1991/92:Ub474 yrkande 3, 1991/92:Ub494 yrkande 9, 1991/92:Ub515 i denna del samt 1991/92:Ub544 i denna del till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på (185745000 - 10 000 000 =) 175745000kr.
E 13. Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning m.m.
Från anslaget utgår ersättning till vissa landsting/kommuner enligt avtal om samarbete om läkarutbildning och forskning m.m. Från anslaget utgår också ersättning till Göteborgs kommun och Västerbottens läns landsting enligt avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg och Umeå. I avvaktan på förslag från den pågående utredning som förbereder ett nytt system för ersättningar till tandvårdshuvudmännen för vissa kostnader i samband med odontologisk utbildning och forskning föreslår regeringen att ersättningen till dessa huvudmän förs upp med oförändrat belopp. I propositionen har regeringen vidare beaktat ökningen av platsantalet på läkarlinjen i Umeå budgetåret 1989/90 och på rehabiliteringslinjens inriktning mot sjukgymnastik vid universitetet i Lund budgetåret 1991/92.
Utskottet, som inte har något att erinra mot medelsberäkningen i propositionen, tillstyrker det föreslagna anslagsbeloppet och föreslår att riksdagen till Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 1371381000kr.
E 18. Rymdforskning
Från anslaget bestrids kostnaderna för den grundforskning som rymdstyrelsen finansierar.
Utskottet, som inte har något att erinra mot medelsberäkningen i propositionen, tillstyrker det föreslagna anslagsbeloppet och föreslår att riksdagen till Rymdforskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32257000kr.
E 19. Europeisk forskningssamverkan
Från anslaget bestrids kostnaderna för Sveriges deltagande i den europeiska rymdorganisationens (ESA) vetenskapliga program, för Sveriges bidrag till Esranges specialprojekt, för Sveriges deltagande i den europeiska kärnforskningsorganisationen (CERN), den europeiska organisationen för astronomisk forskning rörande södra stjärnhimlen, det allmänna programmet inom den europeiska konferensen för molekylärbiologi (CEBM), dess program för ett europeiskt laboratorium för molekylärbiologi (EMBL) samt den europeiska synkrotronljuskällan (ESRF). Vidare bestrids från detta anslag kostnaderna för Sveriges samarbete på programnivå med EG inom programmen för fusionsforskning, SCIENCE och SPES. Slutligen bestrids från anslaget kostnaderna för det svenska deltagandet i Internationella institutet för tillämpad systemanalys (IIASA) samt för tullavgifter och mervärdesskatt på viss utrustning för European Incoherent Scatter Facility (EISCAT).
Enligt det planerade EES-avtalet kommer Sverige liksom övriga EFTA-länder att delta i hela EG:s ramprogram för forskning på i princip samma sätt som EG:s medlemsstater. I avvaktan på att förutsättningar finns för en korrekt beräkning av kostnaderna för detta har de tillkommande kostnaderna under utbildningsdepartementets huvudtitel beräknats till 33 milj.kr.
Utskottet har i betänkande 1991/92:UbU18 hemställt att riksdagen avslår regeringens förslag att FRN skall läggas ned den 1 juli 1992. Om riksdagen bifaller denna hemställan utgår utskottet från att FRN även fortsättningsvis är ansvarig myndighet för IIASA.
I propositionen beräknas anslagsbeloppet under detta anslag till 352360000kr.
Utskottet, som inte har någon invändning mot medelsberäkningen, tillstyrker att riksdagen till Europeisk forskningssamverkan för budgetåret 1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 352 360000kr.
E 20. Kungl. biblioteket
I enlighet med riksdagens beslut 1990 (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328) beräknas i förevarande proposition en förstärkning av resurserna för verksamhet vid kungl. biblioteket. Beloppet som angavs i proposition 1989/90:90 har minskats med hänsyn till att anslagen fr.o.m. budgetåret 1991/92 beräknas exkl. mervärdesskatt.
I motion 1991/92:Ub438 (s) begärs beslut av riksdagen att inom ramen för kungl. bibliotekets anslag anslå medel till fortsatt mikrofilmning av affischer i Kalmar. Därigenom kan enligt motionärerna en kulturskatt räddas till eftervärlden samtidigt som verksamheten ger ett antal arbetstillfällen för arbetshandikappade.
Utskottet anser inte att riksdagen bör detaljstyra hur kungl. biblioteket använder sina medel. Yrkandet avstyrks.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet, föreslår att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Kungl. biblioteket för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 84477000kr.
E 23. Institutet för rymdfysik
Institutet för rymdfysik har till uppgift att bedriva och främja forskning samt mät- och registreringsverksamhet inom området rymdfysik och skall vidare inom sitt verksamhetsområde medverka i forskarutbildning som anordnas vid universiteten i Uppsala och Umeå.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet, föreslår att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Institutet för rymdfysik för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 36422000kr.
E 24. Manne Siegbahninstitutet för fysik
Manne Siegbahninstitutet för fysik bedriver forskning och utbildning inom atomfysik i vid bemärkelse, särskilt den acceleratorbaserade atom-, kärn- och elementarpartikelfysiken med angränsande områden.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet, föreslår att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Manne Siegbahninstitutet för fysik för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 23221000kr.
E 25. Polarforskning
Från anslaget bestrids vissa kostnader för planering och genomförande av svensk polarforskningsverksamhet i Arktis och Antarktis.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet, föreslår att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Polarforskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 19825000kr.
E 26. Vissa bidrag till forskningsverksamhet
Under anslaget beräknas de statliga bidragen till Vetenskapsakademien, de svenska instituten i Rom och Athen samt det svenska forskningsinstitutet i Istanbul. I propositionen har 690 000 kr., som avser det internationella IGBP-projektet Global Change, överförts till detta anslag från anslaget Temaorienterad forskning.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet, föreslår att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32325000kr.
Hemställan
Utskottet hemställer
Vissa för forskning och forskarutbildning gemensamma frågor
1. beträffande inledningen att riksdagen lägger proposition 1991/92:100 i denna del till handlingarna,
2. beträffande betygsättning av doktorsavhandlingar att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub427,
3. beträffande omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub494 yrkande 10, men. (v) - delvis
4. beträffande utbyggnad av fasta forskningsresurser och inrättande av nya fakulteter och universitet att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub447, 1991/92:Ub462 yrkande 1, 1991/92:Ub465, 1991/92:Ub467, 1991/92:Ub483 i denna del, 1991/92:Ub490 yrkande 4, 1991/92:Ub494 yrkande 8 i denna del, 1991/92:Ub532, 1991/92:Ub534, 1991/92:Ub536, 1991/92:Ub549, 1991/92:Ub553 yrkandena 2 och 3, 1991/92:Ub802 yrkande 1, 1991/92:Ub803 yrkande 5, 1991/92:Ub805 yrkande 3, 1991/92:Ub806 yrkande 4 i denna del samt 1991/92:T207 yrkande 2, res. 1 (s) men. (v) - delvis
5. beträffande "vetenskapens hus" att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub494 yrkande 11, men. (v) - delvis
6. beträffande center för arktisk forskning att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub512,
7. beträffande forskningsarkiv i Umeå att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub444,
8. beträffande förstärkning av humanistisk och matematisk-naturvetenskaplig forskning i Linköping att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub460,
9. beträffande den geografiska fördelningen av forskningsresurserna att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub487 och 1991/92:Ub806 yrkande 4 i denna del,
10. beträffande professors namn för Anders Franzén att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub498,
11. beträffande utökning av antalet fasta tjänster inom universitet och högskolor att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub555,
12. beträffande övergripande strategi för akademisk utbildning och forskning att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub526, res. 2 (nyd)
E 1. Humanistiska fakulteterna
13. beträffande de baltiska ländernas språk och slaviska språk att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub402 och 1991/92:Ub458,
14. beträffande dansforskning att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub283,
15. beträffande etnologisk institution i Vadstena att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub519,
16. beträffande professur i internationell migration och etniska relationer att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub559,
17. beträffande professur i japanska att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub412,
18. beträffande kulturvård att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub501,
19. beträffande anslagsbeloppet under Humanistiska fakulteterna att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Humanistiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 404401000kr.,
E 2. Teologiska fakulteterna
20. beträffande anslagsbeloppet under Teologiska fakulteterna att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Teologiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 31171000kr.,
E 3. Juridiska fakulteterna
21. beträffande professur i naturrätt att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub529,
22. beträffande resurser för juridisk forskning i Umeå att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub542 yrkande 2,
23. beträffande anslagsbeloppet under Juridiska fakulteterna att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Juridiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 38258000kr.,
E 4. Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m.
24. beträffande tjänstgöringsskyldighet för tjänst som professor att riksdagen bemyndigar regeringen att ändra tjänstgöringsskyldighet för tjänst som professor i enlighet med vad som förordats i proposition 1991/92:100,
25. beträffande forskning i ekologi och ekonomi att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub446, res. 3 (s)
26. beträffande professur i småföretagens ekonomi och utveckling att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub801 yrkande 3,
27. beträffande forskningsresurser inom områdena fritid, rekreation och turism att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub454, 1991/92:Ub484 och 1991/92:Kr513 yrkande 1 i denna del,
28. beträffande anslagsbeloppet under Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Samhällsvetenskapliga fakulteterna m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 471591000kr.,
E 5. Medicinska fakulteterna
29. beträffande professur i idrottsmedicin att riksdagen avslår motion 1991/92:Kr512 yrkande 3,
30. beträffande ljusforskningscentrum att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub550,
31. beträffande reumatologisk forskning att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub414 och 1991/92:Ub478,
32. beträffande Tungmetallcentrum i Uppsala att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub476,
33. beträffande anslagsbeloppet under Medicinska fakulteterna att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 och med avslag på motion 1991/92:Ub474 yrkande 1 till Medicinska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 870043000kr., men. (v) - delvis
E 6. Odontologiska fakulteterna
34. beträffande anslagsbeloppet under Odontologiska fakulteterna att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Odontologiska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 91221000kr.,
E 7. Farmaceutiska fakulteten
35. beträffande anslagsbeloppet under Farmaceutiska fakulteten att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Farmaceutiska fakulteten för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32606000kr.,
E 8. Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m.
36. beträffande bemyndigande att inrätta tjänster som professor att riksdagen bemyndigar regeringen att den 1 juli 1992 inrätta tjänster som professor i enlighet med vad som förordats i proposition 1991/92:100,
37. beträffande inrättande av tjänster som professor vid universitetet i Göteborg att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub471 yrkande 1 i denna del,
38. beträffande ändrat ämnesinnehåll för tjänst som professor att riksdagen bemyndigar regeringen att ändra innehåll i tjänst som professor i enlighet med vad som förordats i proposition 1991/92:100,
39. beträffande centrum för miljövetenskaplig forskning i Umeå att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub558,
40. beträffande anslagsbeloppet under Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 921034000kr.,
E 9. Tekniska fakulteterna
41. beträffande stöd till CERTEC att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub517,
42. beträffande utbildning och forskning i gjuteriteknik att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub545,
43. beträffande glasforskning att riksdagen avslår motionerna 1991/92:Ub433 och 1991/92:Ub514,
44. beträffande inrättande av professurer vid Chalmers tekniska högskola att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub471 yrkande 1 i denna del,
45. beträffande centrum för nedrustningsforskning att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub510,
46. beträffande anslagsbeloppet under Tekniska fakulteterna att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Tekniska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 896016000kr.,
E 10. Temaorienterad forskning
47. beträffande anslagsbeloppet under Temaorienterad forskning att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Temaorienterad forskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 39706000kr.,
E 11. Konstnärligt utvecklingsarbete m.m.
48. beträffande anslagsbeloppet under Konstnärligt utvecklingsarbete m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Konstnärligt utvecklingsarbete m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 21142000kr.,
E 12. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål
49. beträffande kontaktsekretariat att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub507,
50. beträffande anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål att riksdagen med anledning av proposition 1991/92:100 och med avslag på motionerna 1991/92:Ub449 yrkande 1, 1991/92:Ub474 yrkande 3, 1991/92:Ub494 yrkande 9, 1991/92:Ub515 i denna del samt 1991/92:Ub544 i denna del till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 175745000kr., men. (v) - delvis
E 13. Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning m.m.
51. beträffande anslagsbeloppet under Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning m.m. för budgetåret 1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 1371381000kr.,
E 18. Rymdforskning
52. beträffande anslagsbeloppet under Rymdforskning att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Rymdforskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32257000kr.,
E 19. Europeisk forskningssamverkan
53. beträffande anslagsbeloppet under Europeisk forskningssamverkan att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Europeisk forskningssamverkan för budgetåret 1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 352360000kr.,
E 20. Kungl. biblioteket
54. beträffande mikrofilmning av affischer att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub438,
55. beträffande anslagsbeloppet under Kungl. biblioteket att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Kungl. biblioteket för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 84477000kr.,
E 23. Institutet för rymdfysik
56. beträffande anslagsbeloppet under Institutet för rymdfysik att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Institutet för rymdfysik för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 36422000kr.,
E 24. Manne Siegbahninstitutet för fysik
57. beträffande anslagsbeloppet under Manne Siegbahninstitutet för fysik att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Manne Siegbahninstitutet för fysik för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 23221000kr.,
E 25. Polarforskning
58. beträffande anslagsbeloppet under Polarforskning att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Polarforskning för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 19825000kr.,
E 26. Vissa bidrag till forskningsverksamhet
59. beträffande anslagsbeloppet under Vissa bidrag till forskningsverksamhet att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100 till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 32325000kr.
Stockholm den 2 april 1992
På utbildningsutskottets vägnar
Ann-Cathrine Haglund
I beslutet har deltagit: Ann-Cathrine Haglund (m), Lena Hjelm-Wallén (s), Rune Rydén (m), Bengt Silfverstrand (s), Margitta Edgren (fp), Ingvar Johnsson (s), Larz Johansson (c), Berit Löfstedt (s), Bo Arvidson (m), Ewa Hedkvist Petersen (s), Stefan Kihlberg (nyd), Eva Johansson (s), Ulf Melin (m), Tuve Skånberg (kds) och Raimo Pärssinen (s).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Björn Samuelson (v) närvarit vid ärendebehandlingen.
Reservationer
1. Utbyggnad av fasta forskningsresurser och inrättande av nya fakulteter och universitet (mom. 4)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Ingvar Johnsson, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson och Raimo Pärssinen (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med "Utskottet hänvisar" och slutar med "av riksdagen" bort ha följande lydelse:
Enligt utskottets mening är det mycket viktigt att förhållandena vid de mindre och medelstora högskolorna särskilt beaktas i förberedelserna för nästa treåriga planeringsperiod. Inte minst gäller detta möjligheterna att bedriva forskning av hög kvalitet vid dessa högskolor. I övrigt hänvisar utskottet till den inledningsvis anförda uppfattningen att prioriteringar mellan forskningsbehov bör göras i ett sammanhang. Regeringens forskningspolitiska proposition bör därför avvaktas, innan riksdagen tar ställning i de övriga frågor som aktualiserats i förevarande motioner. Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub805 yrkande 3, med anledning av motion 1991/92:Ub803 yrkande 5 och med avslag på motionerna 1991/92:Ub447, 1991/92:Ub462 yrkande 1, 1991/92:Ub465, 1991/92:Ub467, 1991/92:Ub483 i denna del, 1991/92:Ub490 yrkande 4, 1991/92:Ub494 yrkande 8 i denna del, 1991/92:Ub532, 1991/92:Ub534, 1991/92:Ub536, 1991/92:Ub549, 1991/92:Ub553 yrkandena 2 och 3, 1991/92:Ub802 yrkande 1, 1991/92:Ub806 yrkande 4 i denna del samt 1991/92:T207 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om forskning m.m. vid de mindre och medelstora högskolorna.
dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
4. beträffande utbyggnad av fasta forskningsresurser och inrättande av nya fakulteter och universitet att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub805 yrkande 3, med anledning av motion 1991/92:Ub803 yrkande 5 och med avslag på motionerna 1991/92:Ub447, 1991/92:Ub462 yrkande 1, 1991/92:Ub465, 1991/92:Ub467, 1991/92:Ub483 i denna del, 1991/92:Ub490 yrkande 4, 1991/92:Ub494 yrkande 8 i denna del, 1991/92:Ub532, 1991/92:Ub534, 1991/92:Ub536, 1991/92:Ub549, 1991/92:Ub553 yrkandena 2 och 3, 1991/92:Ub802 yrkande 1, 1991/92:Ub806 yrkande 4 i denna del och 1991/92:T207 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
2. Övergripande strategi för akademisk utbildning och forskning (mom. 12)
Stefan Kihlberg (nyd) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjar med "Utskottet erinrar" och slutar med "bör avslås" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att de principer som lagts fram i motionen bör läggas till grund för regeringskansliets beredningsarbete inför nästa treåriga planeringsperiod. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub526 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 12 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
12. beträffande övergripande strategi för akademisk utbildning och forskning att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub526 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
3. Forskning i ekologi och ekonomi (mom. 25)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Ingvar Johnsson, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson och Raimo Pärssinen (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 19 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "motion 1991/92:Ub446" bort ha följande lydelse:
Den i motionen aktualiserade frågan om forskning i gränslandet mellan ekonomi och miljö är av sådan vikt att riksdagen bör begära att förslag härom läggs fram i nästa års forskningspolitiska proposition. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub446 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 25 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
25. beträffande forskning i ekologi och ekonomi att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub446 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
Särskilt yttrande
Betygsättning av doktorsavhandlingar (mom.2)
Ann-Cathrine Haglund, Rune Rydén, Bo Arvidson och Ulf Melin (allam) anför:
Vi står fast vid vår uppfattning om graderade betyg på doktorsavhandlingar, som vi senast redovisade i reservation 20 till betänkandet 1989/90:UbU25. Vi finner det emellertid naturligt att frågan tas upp i samband med nästa forskningspolitiska proposition.
Meningsyttring av suppleant
Meningsyttring får avges av suppleant från Vänsterpartiet, eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.
Björn Samuelson (v) anför:
Omvandlingen av utbildningsbidrag till doktorandtjänster bör enligt Vänsterpartiets mening påskyndas ytterligare för att snabbt öka antalet forskarstuderande, vilket kan ske genom att staten möjliggör för fler forskarstuderande att få en ordentlig försörjning med de sociala förmåner som för övrigt finns på den svenska arbetsmarknaden. Riksdagen bör därför under ett nytt anslag Omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster anslå 38 milj.kr. för nästa budgetår, att av regeringen fördelas mellan fakulteter och högskoleenheter. Inför budgetåret 1993/94 bör de reguljära anslagen beräknas med utgångspunkt i den således höjda nivån.
När det gäller utbyggnad av fasta forskningsresurser och inrättande av nya fakulteter och högskolor anser jag att det redan nu står klart att vårt land behöver ytterligare en teknisk högskola, eller en kraftig utbyggnad av både utbildning och forskning vid de befintliga. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna. I övrigt instämmer jag i utskottets avslagsyrkande under denna punkt.
Vänsterpartiet anser att spridande av information om högre utbildning och vetenskapliga framsteg till allmänheten är av största vikt. Det finns därför anledning att redan nästa budgetår anslå medel för att stimulera uppbyggandet av "vetenskapens hus".
Forskning om plötslig spädbarnsdöd bör enligt min mening stimuleras genom att riksdagen anslår särskilda medel dels under anslaget till medicinska fakulteterna, dels under anslaget Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål, i det senare fallet (3milj.kr.) för att bidra till finansieringen av den nordiska samundersökning som omtalas i motion 1991/92:Ub474. Under sistnämnda anslag bör vidare 40 milj.kr. utöver regeringens förslag anslås till förstärkning av högskolorna i Karlstad, Växjö, Örebro samt högskolorna i Sundsvall--Härnösand och Östersund gemensamt, så som föreslagits i motion 1991/92:Ub494 yrkande 9.
Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under momenten 3, 4, 5, 33 resp. 50 borde ha hemställt:
3. beträffande omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub494 yrkande 10 under ett nytt reservationsanslag benämnt Omvandling av utbildningsbidrag till doktorandtjänster för budgetåret 1992/93 anvisar 38000000kr. samt bemyndigar regeringen att fördela anslaget mellan fakulteter och högskoleenheter,
4. beträffande utbyggnad av fasta forskningsresurser och inrättande av nya fakulteter och universitet att riksdagen dels med bifall till motion 1991/92:Ub494 yrkande 8 i denna del och med anledning av motionerna 1991/92:Ub467 och 1991/92:T207 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts om behovet av en ny teknisk högskola, dels avslår motionerna 1991/92:Ub447, 1991/92:Ub462 yrkande 1, 1991/92:Ub465, 1991/92:Ub483 i denna del, 1991/92:Ub490 yrkande 4, 1991/92:Ub532, 1991/92:Ub534, 1991/92:Ub536, 1991/92:Ub549, 1991/92:Ub553 yrkandena 2 och 3, 1991/92:Ub802 yrkande 1, 1991/92:Ub803 yrkande 5, 1991/92:Ub805 yrkande 3 och 1991/92:Ub806 yrkande 4,
5. beträffande "vetenskapens hus" att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub494 yrkande 11 under ett nytt reservationsanslag benämnt Vetenskapens hus för budgetåret 1992/93 anvisar 10000000kr.,
33. beträffande anslagsbeloppet under Medicinska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub474 yrkande 1 och med anledning av proposition 1991/92:100 till Medicinska fakulteterna för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 871043000kr. samt som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts om forskning om plötslig spädbarnsdöd,
50. beträffande anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål att riksdagen med bifall till motionerna 1991/92:Ub474 yrkande 3 och 1991/92:Ub494 yrkande 9, med anledning av proposition 1991/92:100 och med avslag på motionerna 1991/92:Ub449 yrkande 1, l991/92:Ub515 i denna del och 1991/92:Ub544 i denna del till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåret 1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 218745000kr. samt som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts om nordisk samundersökning rörande plötslig spädbarnsdöd samt om förstärkningar till högskolorna i Karlstad, Växjö, Örebro, Sundsvall--Härnösand och Östersund,