Anslag till Datainspektionen
Betänkande 1992/93:KU23
Konstitutionsutskottets betänkande
1992/93:KU23
Anslag till Datainspektionen
Innehåll
1992/93 KU23
Propositionen
Regeringen har i proposition 1992/93:100 bilaga 3 G 2 föreslagit att riksdagen till Datainspektionen för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 21 254 000 kr.
Utskottet
Propositionen
I propositionen redovisas dels Datainspektionens verksamhetsplan och målsättningar för åren 1989--1992, dels målsättningarna för den kommande treårsperioden. En analys av resultaten under åren 1989--1992 visar att inspektionen uppnått målsättningarna utom såvitt avser tillsynsverksamheten. Detta förklaras med att antalet tillståndsärenden ökat och att handläggarresurserna därför koncentrerats till tillståndsverksamheten. Inspektionen har föreslagit att det övergripande syftet med verksamheten under budgetperioden 1993/94--1995/96 skall vara att reglera och övervaka användningen av dataregistrerade uppgifter samt inkasso- och kreditupplysningsverksamhet, så att människor i Sverige inte utsätts för risker att uppgifter om dem används så att den personliga integriteten kränks eller skadas. Mot bakgrund av slutsatserna i resultatanalysen och de bedömningar som inspektionen kunnat göra i sin framtids- och resursanalys föreslår inspektionen vissa målsättningar för den kommande treårsperioden. Bl.a. skall uppkomna balanser minskas, antalet tillsynsinspektioner successivt ökas och remissverksamheten rationaliseras. Datainspektionen har därför yrkat att ramen för utgifterna ökas för att ge inspektionen möjligheter att tillfälligt förstärka organisationen.
Enligt föredragande statsrådet skall de övergripande målen för Datainspektionens verksamhet fortfarande vara att övervaka att automatisk databehandling av personuppgifter och kreditupplysningsverksamhet inte medför otillbörligt intrång i enskildas personliga integritet och att god sed iakttas i inkassoverksamhet. Inspektionens fördjupade anslagsframställning visar, enligt föredraganden, att verksamheten bedrivs med en sådan inriktning att de verksamhetsmål som hittills funnits i stort sett har nåtts, med undantag för att tillsynsverksamheten inte kunnat bedrivas i önskvärd utsträckning. Verksamheten bör ha samma inriktning som föreslagits för den kommande treårsperioden även om inspektionen inte tilldelas ökade resurser. Med hänsyn till att en förändring av inspektionens verksamhet i framtiden kan komma att föreslås av Datalagsutredningen (Ju 1989:02) anses det nu olämpligt att ta ställning till Datainspektionens medelsbehov för hela treårsperioden, utan medelsbehovet bör endast prövas för budgetåren 1993/94 och 1994/95. Av samma anledning och med hänsyn till det statsfinansiella läget vill föredragande statsrådet inte föreslå att inspektionen ges ökade resurser.
Utskottets bedömning
Utskottet, som noterat att Datalagsutredningen nu har lagt fram slutbetänkandet En ny datalag (SOU 1993:10) i vilket förändringar av Datainspektionens verksamhet föreslås, instämmer med föredragande statsrådet att riksdagen inte nu bör ta ställning till inspektionens medelsbehov för hela den kommande treårsperioden.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga 3 G2 till Datainspektionen för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 21254000 kr.
Stockholm den 18 mars 1993
På konstitutionsutskottets vägnar
Thage G Peterson
I beslutet har deltagit: Thage G Peterson (s), Bertil Fiskesjö (c), Birger Hagård (m), Hans Nyhage (m), Catarina Rönnung (s), Ylva Annerstedt (fp), Kurt Ove Johansson (s), Ingvar Johnsson (s), Hans Göran Franck (s), Ingvar Svensson (kds), Harriet Colliander (nyd), Inger René (m), Lisbeth Staaf-Igelström (s), Elvy Söderström* (s) och Björn von der Esch* (m).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Bengt Hurtig (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.
*Ej närvarande vid slutjusteringen.