Ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik
Betänkande 1990/91:LU20
Lagutskottets betänkande
1990/91:LU20
Ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik
Innehåll
1990/91 LU20
Sammanfattning
I betänkandet behandlar utskottet ett förslag till ändring i lagen om internationell järnvägstrafik (proposition 1990/91:70). Förslaget är föranlett av att revisionsutskottet inom den Mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik beslutat om vissa ändringar i bihangen till 1980 års fördrag om internationell järnvägstrafik. Det föreslås att dessa ändringar skall införlivas med svensk rätt.
Utskottet tillstyrker att riksdagen antar lagförslaget.
Propositionen
I proposition 1990/91:70 föreslår regeringen (justitiedepartementet) att riksdagen antar ett i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik.
Utskottet
Genom lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik har de delar av 1980 års fördrag om internationell järnvägstrafik (COTIF) som innehåller materiella bestämmelser om befordran av passagerare och gods (bihangen A och B till fördraget) införlivats med svensk rätt. Detta har skett genom föreskrifter om att bihangen i deras franska lydelse skall tillämpas som svensk lag, en lagstiftningsmetod som brukar kallas inkorporering. Lagstiftningen trädde i kraft den 1 maj 1985. Vid samma tidpunkt blev fördraget gällande för Sverige.
Ändringar i COTIF kan i vissa hänseenden beslutas av ett revisionsutskott inom Mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik (OTIF), som bildades genom fördraget. Revisionsutskottet är beslutsmässigt när majoriteten av medlemsstaterna är företrädda. Om inte en tredjedel av medlemsstaterna inom en viss tid har anmält invändning mot ett beslut som fattats av revisionsutskottet, träder de beslutade ändringarna i kraft för samtliga medlemsstater vid en bestämd tidpunkt. En stat som vill undgå att bli bunden av ändringarna måste säga upp fördraget.
Revisionsutskottet beslöt år 1990 om ändringar i bihang B till COTIF. Riksdagen har godkänt att Sverige inte skall anmäla invändningar mot ändringarna (prop. 1990/91:12, bet. LU4, rskr. 2). Inte heller någon annan medlemsstat har anmält invändningar, och ändringarna träder därför i kraft den 1 juni 1991.
I propositionen föreslås att de år 1990 beslutade ändringarna nu införlivas med svensk rätt genom inkorporering. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juni 1991.
Förslaget föranleder inte några erinringar från utskottets sida, och utskottet tillstyrker att det genomförs.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik.
Stockholm den 26 mars 1991
På lagutskottets vägnar
Rolf Dahlberg
Närvarande: Rolf Dahlberg (m), Lennart Andersson (s), Owe Andréasson (s), Stig Gustafsson (s), Martin Olsson (c), Inger Hestvik (s), Allan Ekström (m), Bengt Kronblad (s), Gunnar Thollander (s), Margareta Gard (m), Lena Boström (s), Bengt Harding Olson (fp), Stina Eliasson (c), Elisabeth Persson (v), Gunilla Andersson (s), Lola Björkquist (fp) och Kaj Nilsson (mp).