Administrativ samverkan mellan tingsrätt ochlänsrätt
Betänkande 2002/03:JUU2
Justitieutskottets betänkande2002/03:JUU2
Administrativ samverkan mellan tingsrätt ochlänsrätt
Sammanfattning Regeringen har i proposition 2002/03:4 lagt fram ett förslag som syftar till att underlätta för tingsrätter och länsrätter på samma ort att samverka i administrativa frågor. Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens förslag. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut Administrativ samverkan Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i rättegångsbalken och b) lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar. Stockholm den 19 november 2002 På justitieutskottets vägnar Johan Pehrson Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Johan Pehrson (fp), Susanne Eberstein (s), Alice Åström (v), Margareta Sandgren (s), Beatrice Ask (m), Lennart Nilsson (s), Helena Zakariasén (s), Ragnwi Marcelind (kd), Elisebeht Markström (s), Jeppe Johnsson (m), Yilmaz Kerimo (s), Torkild Strandberg (fp), Johan Linander (c), Göran Norlander (s), Cecilia Magnusson (m), Joe Frans (s) och Leif Björnlod (mp).
2002/03 JuU2
Utskottets överväganden Sedan några år pågår ett omfattande förändringsarbete inom domstolsväsendet. Arbetet bedrivs med utgångspunkt från de krav som medborgarna har rätt att ställa på snabbhet, kvalitet och service och med beaktande av domstolarnas särskilda roll. För att förverkliga dessa mål har reformarbetet inriktats på att verksamheten skall vara mer flexibel och mindre sårbar samt på att säkerställa och ytterligare höja kompetensen i domstolarna. Domstolarna skall också vara judiciellt och administrativt bärkraftiga enheter. De skall dessutom vara moderna och attraktiva arbetsplatser. Ett sätt att uppnå dessa mål är att skapa goda förutsättningar för samverkan mellan domstolar. Med detta som utgångspunkt tog regeringen år 1998 initiativ till en försöksverksamhet vid dåvarande Karlskrona tingsrätt och Länsrätten i Blekinge län för att pröva om en utökad samverkan mellan tingsrätten och länsrätten innebar att man kunde främja verksamheten vid båda domstolarna. Försöksverksamheten innebär bl.a. att domstolarna har en gemensam chef och samverkar avseende administrativa funktioner. Liknande försöksverksamheter pågår vid Växjö tingsrätt och Länsrätten i Kronobergs län samt vid Mariestads tingsrätt och Länsrätten i Mariestad. Den 30 oktober 2000 fick lagmannen i Länsrätten i Östergötlands län i uppdrag att biträda Justitiedepartementet med att utreda samverkan mellan vissa länsrätter och tingsrätter. Uppdraget redovisades i promemorian Fördjupad samverkan mellan tingsrätt och länsrätt. Regeringens förslag i propositionen bygger på förslagen i promemorian och remissbehandlingen av den. Lagrådet har inte funnit anledning till erinran mot lagförslagens utformning. I propositionen föreslår regeringen vissa ändringar i rättegångsbalken och lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar som syftar till att underlätta för tingsrätter och länsrätter på samma ort att samverka i administrativa frågor. Genom förslaget klargörs att en tingsrätt och en länsrätt på samma ort kan ha en gemensam chef som en del i en administrativ samverkan. Vidare innehåller förslaget vissa ändringar i bestämmelserna om delegering av arbetsuppgifter till domstolssekreterare m.fl. Utskottet anser i likhet med regeringen att en lagreglering av möjligheten att ha en gemensam chef för en tingsrätt och en länsrätt undanröjer de oklarheter som kan vara förknippade med en reglering av frågan på förordningsnivå. Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag. Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag
Propositionen I proposition 2002/03:4 har regeringen (Justitiedepartementet) föreslagit att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i rättegångsbalken, 2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.
Bilaga 2 Regeringens lagförslag