Vikten av lokal banknärvaro

Skriftlig fråga 2018/19:538 av Patrik Engström (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2019-04-12
Överlämnad
2019-04-15
Anmäld
2019-04-23
Svarsdatum
2019-04-24
Sista svarsdatum
2019-04-24
Besvarad
2019-04-24

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Näringsminister Ibrahim Baylan (S)

 

För att företag och hushåll ska ha möjlighet att utvecklas behövs en väl fungerande finansiell marknad där bankerna fyller en huvudroll. Denna marknad börjar dock få allt större revor eftersom affärsbankernas omfattande kontorsnedläggningar har drabbat län som Dalarna, Jämtland och Västerbotten.

Efter 1990-talets bank- och finanskris har banksektorn strukturerats om och vi har fått fyra starka storbanker, flera nischbanker och några mindre affärsbanker samt lokala sparbanker. Det är mycket oroande att flera storbanker under de senaste 30 åren i snabb takt har lämnat landsbygden och lagt ned ca 250 lokalkontor. Detta har försvårat en helt nödvändig modernisering, näringsmässig breddning och ekonomisk tillväxt av över hälften av landets regioner. Hela denna förändring av bankstrukturen har på ett ytterst allvarligt sätt försvårat i första hand när det gäller småföretagens behov av nödvändigt lånekapital men även hushållens behov av kapital till bostadsrenovering och byggande av nya bostäder av olika slag.

I Dalarna har flera kommuner förlorat bankkontor. Det gäller bland annat Malung, där Swedbank har stängt sitt kontor. En fråga man då kan ställa sig är om en etablering av nya sparbankskontor kan vara en lösning för de kommuner som storbankerna lämnar. Enligt olika uppgifter motarbetar Swedbank en sådan utveckling trots att Swedbank formellt sett inte har något inflytande över de lokala sparbankernas etableringspolicy. Swedbank tycks använda samarbetet om it-system som en hållhake när det gäller sparbankernas etableringspolicy.

Konkurrensverket ska enligt konkurrenslagen från 2008 (2008:579) särskilt bevaka att det inte förekommer konkurrenshämmande samarbete mellan olika företag (2 kap. 1 §) och att ett företag med en dominerande ställning inte missbrukar sin starka ställning på marknaden (2 kap. 7 §). Dessa båda portalparagrafer torde vara aktuella för en analys då banknärvaron är oerhört viktig för landsbygden och för att företagen ska kunna vara etablerade i hela landet.

Med anledning av detta vill jag fråga näringsminister Ibrahim Baylan:

 

Vilka åtgärder vidtar Konkurrensverket för att säkra att lokala banker inte missgynnas i relation till stora banker?

Svar på skriftlig fråga 2018/19:538 besvarad av Näringsminister Ibrahim Baylan (S)



N2019/

01703/MK

Till riksdagen


Svar på fråga 2018/19:538 av Patrik Engström (S) -
Vikten av lokal banknärvaro och fråga 2018/19:546 av Lars Mejern Larsson (S) - Lokal banknärvaro

Patrik Engström och Lars Mejern Larsson har frågat mig vilka åtgärder jag vidtar för att Konkurrensverket ska säkra att lokala banker inte missgynnas i relation till stora banker.

Jag vill inledningsvis säga att jag har full förståelse för att den omstrukturering som pågått inom banksektorn under mer än ett decennium, har inneburit stora påfrestningar för många berörda. Det är i det sammanhanget också viktigt att understryka att sund konkurrens på lika villkor är en grundläggande förutsättning för väl fungerande marknader.

Konkurrensverket bevakar bl.a. banksektorn och har i olika yttranden och rapporter analyserat konkurrensen inom sektorn. Exempel på detta är rapporten Storbankskoncernernas olika verksamheter – en översiktlig beskrivning av olika delmarknader från 2016 vari myndigheten bl.a. konstaterar att bristfällig konkurrens på bankmarknaden även kan påverka förutsättningarna i andra sektorer. I rapporten Konkurrensen i Sverige 2018 konstaterar myndigheten att det finns bristande konkurrens på bankmarknaden och att det är viktigt att göra det enklare för konsumenterna att köpa tjänster av flera olika banker och andra aktörer. Vid ett frukostseminarium arrangerat av myndigheten sommaren 2018 diskuterades om nya aktörer på bolånemarknaden kan öka konkurrensen och hur konsumenter tänker och agerar vid bankbyten. Konkurrensverket har vidare, inom ramen för myndighetens uppdragsforskning, belyst kundrörligheten på bankmarknaden 2018.

Konkurrensverket är tillsynsmyndighet över efterlevnaden av konkurrenslagen och ska verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Konkurrensverkets vision är ”Välfärd genom väl fungerande marknader”. Varje år får Konkurrensverket in mer än 1 500 tips och förfrågningar. Till detta kommer också de uppslag som Konkurrensverket upptäcker i sin omvärldsbevakning eller väljer att granska utifrån samlade bedömningar. I egenskap av tillsynsmyndighet beslutar Konkurrensverket självständigt vilka ärenden man väljer att ta upp och gå vidare med. Prioriteringen av ärenden görs med stöd av den prioriteringspolicy som har utarbetats av myndigheten. Prioriteringspolicyn uppdateras löpande och finns tillgänglig på Konkurrensverkets webbplats.

Stockholm den 23 april 2019

Ibrahim Baylan

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.