den 20 augusti
Svar på fråga 2002/03:1278 om stridsbåtar från försvaret
Försvarsminister Leni Björklund
Jeppe Johnsson har frågat mig om jag är beredd att skjuta upp verkställandet av de beslut som regeringen fattade den 6 mars och den 28 maj 2003 rörande Försvarsmaktens lån av stridsbåtar till Sjöräddningssällskapet till dess att riksdagen hunnit behandla de förslag Riksdagens revisorer den 5 juni 2003 lämnade till riksdagen angående Försvarsmaktens avveckling av överskottsmateriel (2002/03:RR18).
Jag har den 25 juni i år svarat på en liknande fråga från Marietta de Pourbaix-Lundin (fråga 2002/03:1100).
Jag vill inledningsvis understryka att Sjöräddningssällskapet bedriver en värdefull verksamhet som bidragit till att rädda många liv på våra svenska vatten. Av avgiftsförordningen (1992:191) följer att en myndighets avgifter för att tillhandahålla vissa varor och tjänster ska beräknas så att full kostnadstäckning uppnås. För Försvarsmakten gäller sedan den 1 juli 2002 även förordningen (2002:375) om Försvarsmaktens stöd till civil verksamhet. Av den nya förordningen framgår att full kostnadstäckning ska uppnås om stödet inte lämnas till en annan statlig myndighet. Kravet på full kostnadstäckning omfattar därför även Försvarsmaktens tillhandahållande av båtar för sådan verksamhet som Sjöräddningssällskapet bedriver
Regeringen har den 27 juni 2002 beslutat att Försvarsmakten får låna ut upp till 13 båtar till Sjöräddningssällskapet och detta utan krav på full kostnadstäckning fram till och med den 31 december 2003. Anledningen till att detta undantag beviljats var att regeringen ville ge Sjöräddningssällskapet en möjlighet att diskutera ersättning med mera med den sjöräddningsansvariga myndigheten, Sjöfartsverket. Regeringen bedömde att ett och ett halvt år var en lämplig tid för detta.
I ett beslut den 6 mars i år avslog regeringen en framställning från Sjöräddningssällskapet om förlängning av undantaget från full kostnadstäckning. I ett beslut den 28 maj i år avslog regeringen framställningar från Länsstyrelserna i Södermanlands län, Östergötlands län och Gotlands län om ändring av beslutet den 6 mars 2003.
Sjöfartsverket ansvarar för att det finns tillräckligt med enheter för att kunna uppnå de sjöräddningsmål som regering och riksdag ställer. Sjöfartsverket ska således bedöma om det finns ett behov av de insatser som Sjöräddningssällskapet kan bidra med. I beslutet den 28 maj i år förklarade regeringen att om det föreligger en risk att målen inte kan uppnås utan det stöd som Sjöräddningssällskapet kan ge ska Sjöfartverket vidta åtgärder för att avhjälpa problemet.
Regeringens ställningstagande att inte medge ett förlängt undantag från bestämmelserna i avgiftsförordningen och förordningen om Försvarsmaktens stöd till civil verksamhet avseende full kostnadstäckning innebär inte ett ställningstagande avseende behovet av Sjöräddningssällskapets verksamhet. Det är Sjöfartsverkets uppgift att avgöra detta. Regeringen förutsätter att Sjöfartsverket under den tid som ännu återstår till undantaget löper ut fullgör denna uppgift och vidtar åtgärder om det bedöms nödvändigt. Regeringen kommer att noggrant följa frågan.
Regeringen har den 10 juli 2003 givit Sjöfartsverket i uppdrag att beskriva och analysera nuvarande sjöräddningsverksamhet med avseende på ingående aktörer, beredskapsnivå och geografisk täckning. I de avseenden förbättringar kan göras ska förslag lämnas till sådana. Uppdraget ska redovisas senast den 1 november 2003.
Regeringen avser i övrigt inte att i nuläget vidta några åtgärder.