Ryska exporttullar

Skriftlig fråga 2006/07:1415 av Johansson, Ann-Kristine (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2007-06-21
Anmäld
2007-06-21
Besvarad
2007-07-04
Besvarad
2007-07-05
Svar anmält
2007-08-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 21 juni

Fråga

2006/07:1415 Ryska exporttullar

av Ann-Kristine Johansson (s)

till statsrådet Sten Tolgfors (m)

Den svenska skogen och den svenska skogsindustrin har under en lång tid varit navet i Sveriges exportindustri. Att förädla skogen till papper och pappersmassa har varit framgångsrikt och skapat åtskilliga arbetstillfällen och stora exportinkomster till både staten och det privata näringslivet. Globaliseringen har både inneburit ökad konkurrens och ökade möjligheter till större export. En förutsättning för att framgången för svensk skogsindustri ska fortgå är att vår omvärld har samstämmiga exportregler och här har WTO en viktig roll att fylla.

Den 28 mars i år lämnade handelsminister Sten Tolgfors glädjande besked om att de ryska exporttullarna avseende björkmassaved skulle skjutas upp till 2011 och att det därmed skulle finnas utrymme för fortsatt dialog. Dock kan jag konstatera att så sent som den 8 juni finns det uppgifter i medierna om att den ryska regeringen vill chockhöja exporttullarna på massaved. Dessa ryska exporttullar skulle om de genomförs hota åtskilliga svenska arbetstillfällen inom skogsindustrin.

Min fråga till statsrådet är därmed hur han kommer att verka för att de ryska exporttullarna tas bort och om han kommer att kräva att tullarna tas med i förhandlingarna om ett ryskt medlemskap i Världshandelsorganisationen WTO.

Svar på skriftlig fråga 2006/07:1415 besvarad av Statsrådet Sten Tolgfors

den 4 juli

Svar på fråga

2006/07:1415 Ryska exporttullar

Statsrådet Sten Tolgfors

Ann-Kristine Johansson har frågat mig på vilket sätt jag ska verka för att den aviserade höjningen av de ryska exporttullarna på björkmassaved ska tas bort samt om jag kommer att kräva att tullarna tas med i förhandlingarna om ett ryskt medlemskap i världshandelsorganisationen WTO.

Jag delar Ann-Kristine Johanssons syn på skogsindustrin som en central näring för Sveriges ekonomi och vikten av att importen av björkmassaved från Ryssland kan fortsätta, till gagn både för svenska och ryska företag. Regeringen har en dialog med Skogsindustrierna som tydliggjort hur viktigt det är att svenska företag kan fortsätta att importera rysk björkmassaved.

Ryssland har i de bilaterala förhandlingarna om WTO-inträde med EU åtagit sig att inte införa några nya exporttullar på trävirke. Trots detta beslutade den ryska regeringen i februari i år om en gradvis höjning av exporttullarna på trävirke fram till 2009. Den första höjningen skedde den 1 juli 2007. Efter höjningarna kommer exporttullarna att ligga på nivåer som avsevärt försvårar en fortsatt svensk import från Ryssland. Efter ett möte med min ryske kollega, German Gref, i december förra året där jag påtalade detta, beslutade den ryska regeringen att björkvirke med en diameter under 15 centimeter undantas fram till 2011. Björkvirket utgör hela 80 procent av den svenska virkesimporten från Ryssland, men eftersom en stor del av virket är tjockare än 15 centimeter och man skulle tvingas införa kostsamma sorteringsrutiner var undantaget inte tillräckligt för att importen skulle kunna fortsätta.

Regeringen har tagit en rad initiativ för att söka påverka den ryska regeringen i denna fråga. Jag har bland annat skickat brev till min ryske kollega. Jag har vidare tillsammans med min dåvarande finska kollega Paula Lehtomäki skickat brev till handelskommissionären Mandelson och bett honom aktualisera frågan inför de fortsatta WTO-förhandlingarna med Ryssland.

Jag själv och andra statsråd har tagit upp frågan vid ett betydande antal bilaterala kontakter med den ryska regeringen. Vid flera tillfällen har ryska regeringsföreträdare utlovat att höjningen av exporttullarna avseende all björkmassaved skulle skjutas upp till 2011. Något formellt beslut angående detta har dock inte fattats. Därför har jag kontaktat min ryske kollega, German Gref, igen och påmint om dessa löften.

Regeringen håller en dialog med framför allt EU-kommissionen, som företräder Sverige i WTO-förhandlingarna, samt med Ryssland, Finland och övriga medlemsstater i EU. Bilaterala kontakter är viktiga, men i slutändan bör denna och liknande frågor lösas ut via förhandlingarna om ett ryskt WTO-medlemskap.

För att ett optimalt och hållbart resultat ska nås i de fortsatta WTO-förhandlingarna med Ryssland är det av yttersta vikt att medlemsstaterna och kommissionen talar med en enad röst. Exporttullar på trävirke är inte förenligt med de åtaganden som Ryssland gjort för att bli medlem i WTO, och Sverige kommer inte att ge efter på denna punkt. Regeringen avser därför att fortsätta sitt arbete med dialog och kontakter för att övertyga den ryska regeringen om att exporttullar inte är en väg att modernisera den ryska ekonomin. Regeringen kommer vidare att fortsätta att samverka med kommissionen och betona att exporttullarna är en central fråga för Sverige inom ramen för EU:s fortsatta förhandlingar med Ryssland om WTO-medlemskap.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.