den 7
december
Svar
på fråga 2005/06:512, 528 om ökade brott mot HBT-personer och 528 om homofobi i
samhället
Statsrådet
Jens Orback
Gudrun Schyman har frågat justitieminister Thomas
Bodström om han tänker vidta några åtgärder för att få fram en tydlig plan för
hur man ska motverka homofobin i samhällets samtliga delar. Arbetet inom
regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan. Hans Backman
har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att motverka homofobin i
samhället. Jag besvarar frågorna i ett sammanhang.
Det
är mycket oroväckande att antalet anmälda brott med homofobiska motiv har ökat
under 2000-talet. Arbetet med att motverka och förebygga homofobi sker, och
måste ske, genom en rad olika insatser på alla nivåer och inom olika delar av
samhället. En grund i detta arbete utgörs av den generella politiken. Det
handlar inte minst om att befästa demokratiska ideal och värderingar genom till
exempel åtgärder för att fördjupa medborgarnas delaktighet och inflytande i den
demokratiska processen.
Även
myndigheter har en viktig roll i arbetet för att motverka homofobi och
diskriminering. Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning
har till uppgift att öka förutsättningarna för att fler aktörer tar initiativ
till åtgärder mot homofobi och diskriminering samt att öka kunskaperna i
samhället om dessa frågor. Uppdrag som går ut på att motverka och förebygga
diskriminering och homofobi har också riktats till myndigheter inom
rättsväsendet, arbetsmarknaden och försvaret men även till myndigheter som
Statens folkhälsoinstitut och Socialstyrelsen. Arbetet mot homofobi är också en
prioriterad fråga för Forum för levande historia.
Brott
med homofobiska motiv tillhör de brott som har ett förhöjt straffvärde. Oavsett
vilket brott det handlar om ska domstolarna således som försvårande
omständighet beakta om motivet för brottet har varit att kränka en person för
att denne är homo-, bi- eller transsexuell. Strafflagstiftningen innehåller
även flera andra bestämmelser som skyddar grupper och individer mot kränkningar
och övergrepp på grund av sexuell läggning. Det gäller till exempel bestämmelserna
om hets mot folkgrupp, olaga diskriminering, förolämpning, förtal och
uppvigling.
De brottsbekämpande myndigheterna ska ägna
särskild uppmärksamhet bland annat åt brott med homofobiska inslag och olaga
diskriminering. Polisen och Åklagarmyndigheten ska enligt myndigheternas
regleringsbrev även redovisa vilka åtgärder som har vidtagits i syfte att
vidareutveckla det brottsförebyggande och brottsutredande arbetet på detta
område. I syfte att effektivisera brottsutredningarna rörande hatbrott har
Rikspolisstyrelsen, Åklagarmyndigheten, Polishögskolan och Säkerhetspolisen
utvecklat ett nätverk mot hatbrott. För att förbättra brottsutredningarnas kvalitet
har Åklagarmyndigheten även genomfört en omfattande granskning av de
hatbrottsärenden som kom in till åklagarkamrarna 2004.
Homofobiska
brott hänger samman med intolerans och inskränkthet hos gärningsmannen. En
undersökning som Brå gjort visar att ökad mognad och ökade kunskaper hos elever
ökar toleransen mot homosexuella. Därför är insatserna inom skolan viktiga.
Skolan ska förmedla alla människors lika värde. Den nya lagen om förbud mot
diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever i skolan med
mera som förväntas träda i kraft till våren är ett viktigt led i detta arbete.
Regeringen
har sedan 2001 en nationell handlingsplan mot rasism, främlingsfientlighet,
homofobi och diskriminering. Handlingsplanen innehåller bland annat åtgärder
för att bekämpa homofobi. I den kommande nationella handlingsplanen för de mänskliga
rättigheterna, som ska överlämnas till riksdagen i mars 2006, avser regeringen att
ta upp åtgärder som rör homofobi och diskriminering på grund av sexuell
läggning samt hur de insatser som gjorts för att motverka bland annat homofobi
ska följas upp.
Arbetet
mot homofobi är en prioriterad fråga för regeringen och homofobiska brott ska även fortsättningsvis bekämpas med kraft.