Motköp och transparens

Skriftlig fråga 2013/14:615 av Peter Rådberg (MP)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2014-05-15
Överlämnad
2014-05-16
Anmäld
2014-05-19
Besvarad
2014-05-21
Sista svarsdatum
2014-05-21

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Näringsminister Annie Lööf (C)

 

Sverige är i dagsläget en stor exportör av vapen och krigsmateriel och har under de senaste åren ingått ett antal kritiserade affärsuppgörelser, bland annat med odemokratiska regimer. Särskilt omdiskuterad har exporten av JAS varit, där oklara avtal om motköp och misstankar om korruption och mörkläggning förföljt affärerna.

Det råder i dag stor enighet internationellt om att motköpsaffärer eller så kallade offset generellt är något dåligt eftersom de anses strida mot frihandelns principer. De hindrar den fria konkurrensen, de omgärdas av nästintill obefintlig transparens och öppnar för korruption. World Trade Organization (WTO) har av dessa skäl i princip förbjudit offsetaffärer. Men eftersom överskottet på vapen är så stort i världen har man beslutat om att göra undantag för just krigsmateriel.

Lite förenklat handlar offsetaffärer oftast om direkt och indirekt offset. Det förstnämnda handlar om ett sidoavtal som direkt berör huvudprodukten som säljs och köps. Det kan vara militär utrustning, system och tjänster. Indirekt offset kan beskrivas som sidoavtal som inte är direkt relaterad till den produkt som säljs och köps. Det kan vara alla typer av produkter, ofta av civil karaktär. Det kan handla om råvaror, jordbruksvaror eller andra produkter. På grund av affärernas omfattning riskerar dessa sidoavtal att påverka den svenska marknaden i stor utsträckning.

Den tidigare socialdemokratiska regeringen menade att motköp inte var en angelägenhet för regeringen utan en angelägenhet enbart för Gripen International och köparländerna.  Under 2014 väntas bland annat Schweiz och Brasilien besluta om beställningar av JAS-plan.

Mot bakgrund av det ovan anförda vill jag fråga näringsministern:

Avser näringsministern att spela en aktiv roll i hur Gripenprojektet konstruerar kommande motköpsaffärer och kommer regeringen att ställa krav på öppenhet och transparens vid dessa motköpsaffärer?

Svar på skriftlig fråga 2013/14:615 besvarad av Peter Rådberg (MP)

Fö2014/974/MFU

Försvarsdepartementet

Försvarsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2013/14:615 av Peter Rådberg (MP) Motköp och transparens

Peter Rådberg har frågat näringsministern om statsrådet avser att spela en aktiv roll i hur Gripenprojektet konstruerar kommande motköpsaffärer och huruvida regeringen kommer att ställa krav på öppenhet och transparens vid dessa motköpsaffärer.

Frågan har överlämnats till mig att besvara.


Försvarsindustrin i Sverige är konkurrenskraftig och exportberoende. Regeringen anser att det bästa sättet att stödja sverigebaserad industri är att verka för en öppen och konkurrensutsatt marknad inom EU. Grundprincipen i försvars- och säkerhetsupphandlingsdirektivet 2009/81/EG, som har genomförts i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, liksom grundprincipen i övriga upphandlingsregelverk, är att upphandlingar ska genomföras öppet och i konkurrens. Efter antagandet av försvarsupphandlingsdirektivet har möjligheten att ställa olika former av krav på motköp begränsats.

Svenska regeringen värnar principer om öppenhet och transparens. Regeringen accepterar inte någon form av korruption. Det finns tydliga regler för vad som gäller i samband med förvarsindustriaffärer, vilka även omfattar Gripenprojektet, och jag förutsätter att dessa respekteras. Vad gäller motköp vid export är detta en fråga för säljande företag.


Stockholm den 21 maj 2014

Karin Enström

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.