den 11 mars
Svar på fråga
2008/09:698 Kartläggningar av nationella minoriteter
Statsrådet
Maria Larsson
Elina
Linna har frågat mig vad jag avser att göra för att uppdragen till Statens
folkhälsoinstitut inte ska medföra negativa konsekvenser för de nationella
minoriteterna.
Regeringen
har givit Statens folkhälsoinstitut (FHI) i uppdrag att dels kartlägga de
nationella minoriteternas hälsosituation, dels undersöka hur våldsutsatta
kvinnor som tillhör nationella minoriteter bemöts och stöds av offentliga myndigheter.
Ungefär
en halv miljon människor i Sverige bedöms höra till de nationella
minoriteterna. I Sverige registreras inte enskildas etnicitet. Därför går det
heller inte att se hur de nationella minoriteternas hälsosituation är eller hur
deras hälsosituation är i förhållande till majoritetsbefolkningens
hälsosituation. Sverige har folkrättslig skyldighet att skydda nationella
minoriteter enligt ramkonventionen om skydd för nationella minoriteter och
europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk.
Mot
bakgrund av att Sverige bland annat förbundit sig att vidta åtgärder för att
främja en fullständig och effektiv jämlikhet mellan personer som tillhör en
nationell minoritet och personer som tillhör majoritetsbefolkningen behövs en
beskrivning av bland annat de nationella minoriteternas hälsosituation.
Kunskapen om hälsosituationen är bristfällig. Europarådet har även påtalat
detta och efterlyst kartläggningar för att belysa frågan närmare.
Uppdraget
om att undersöka hur våldsutsatta kvinnor som tillhör nationella minoriteter
bemöts och stöds av offentliga myndigheter innebär att kartlägga vilken
kunskap, kompetens och beredskap som offentliga myndigheter har för att bemöta
och stödja dessa kvinnor. Vidare ska Statens folkhälsoinstitut kartlägga de erfarenheter
och de behov som kvinnor som tillhör de nationella minoriteterna har och
föreslå hur man går vidare utifrån kartläggningen.
Statens
folkhälsoinstitut har i genomförandet av uppdraget om hälsosituationen haft
kontakter med olika organisationer och inbjudit identifierade
huvudorganisationer till en hearing. Beträffande uppdraget rörande våldsutsatta
kvinnor har FHI påbörjat de utåtriktade kontakterna med organisationer för att
hitta en modell för genomförandet som berörda organisationer kan känna sig
delaktighet i.
En
viktig del för att undvika negativa konsekvenser är att uppdragen ska
genomföras i nära samråd med berörda organisationer för att finna lämpliga
former för kunskapsinhämtning och undvika att rapporteringen utformas på ett
sätt som skapar utpekande eller förstärker negativa bilder av berörda grupper.
Uppdragen är vidare viktiga steg i Sveriges arbete med att leva upp till
åtagandena i Europarådets minoritetskonventioner, och uppdragen ska givetvis
genomföras på ett sådant sätt att de nationella minoriteternas företrädare
känner sig trygga med upplägget.