Funktionshindrade och handikappersättningen

den 31 maj

Svar på fråga 2005/06:1708 om funktionshindrade och handikappersättningen

Socialminister Berit Andnor

Marina Pettersson har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder för att underlätta ett aktivt liv för de funktionshindrade som vid 65 års ålder fråntas sin handikappersättning.

Handikappersättning beviljas med anledning av hjälpbehov eller merutgifter som uppstår till följd av ett funktionshinder.

Jag vill understryka att det inte är åldern som är den avgörande faktorn för om man får behålla handikappersättningen efter 65 år eller inte. Det är det sammanvägda behovet som styr.

Enligt nuvarande regler gäller att behovet av handikappersättning ska omprövas i samband med beslut om sjukersättning eller aktivitetsersättning och när den som uppbär handikappersättning beviljas ålderspension. Detta är en rimlig ordning eftersom beslut av dessa slag ofta innebär ändrade förhållanden för en person. När en person som tidigare förvärvsarbetat till exempel går i pension kan det innebära förändringar av såväl personens hjälpbehov som storleken på merutgifterna.

För rätt till handikappersättning efter 65 år gäller vidare att förutsättningarna som grundar rätt till handikappersättning ska ha funnits före fyllda 65 år. Försäkringskassan ska för att kunna ta ställning i ärendet utreda den enskildes hjälpbehov och merutgifter på grund av funktionsnedsättningen före 65 års ålder. Även denna regel är rimlig. Utan kravet på att förutsättningarna som grundar rätt till handikappersättning ska ha funnits före fyllda 65 år skulle det vara få personer som inte skulle beviljas handikappersättning eftersom de flesta äldre förr eller senare får sin funktionsförmåga nedsatt i sådan omfattning att han eller hon i sin dagliga livsföring behöver mera tidskrävande hjälp av en annan person. Handikappersättningen skulle inte längre vara ett stöd enbart för personer med funktionshinder utan skulle också få karaktären av ett generellt stöd till äldre personer med nedsatt funktionsförmåga.

Regeringens ambition är att fortlöpande modernisera socialförsäkringslagstiftningen och anpassa den till samhällsutvecklingen. Regeringen har i proposition Vissa socialförsäkringsfrågor (2005/06:159) aviserat sin avsikt att senare i år ta initiativ till en översyn av lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag.