Fokus på Försvarsmaktens kärnuppgift

Skriftlig fråga 2012/13:645 av Karlsson, Anders (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2013-07-09
Besvarad
2013-07-11
Besvarad
2013-07-23
Anmäld
2013-08-15
Svar anmält
2013-08-15

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 9 juli

Fråga

2012/13:645 Fokus på Försvarsmaktens kärnuppgift

av Anders Karlsson (S)

till försvarsminister Karin Enström (M)

Under den borgerliga regeringstiden har Försvarsmakten dirigerats bort från sin kärnuppgift – att försvara svenskt territorium och oss som bor här. Med denna kärnuppgift var den allmänna värnplikten tämligen naturlig. Idén om att svensk försvarsmakt utvecklas bäst genom att delta i olika utländska operationer är ett feltänk. Sverige har alltid stått bakom FN och därför villigt deltagit i olika FN-operationer men den tidigare utgångspunkten för Försvarsmakten var ändå alltid att försvara Sverige. Sverige försvaras inte bäst genom deltagande i spektakulära och för Försvarsmakten dessutom kostsamma krigsinsatser i Afghanistan eller Adenviken.

Försvarsresurserna har med åren blivit knappa, kanske för knappa. Samtidigt används uppenbarligen de resurser som står till buds på ett mindre bra sätt. Regeringen och försvarsministern har dålig koll på hur försvaret hålls ihop. Att äldre artilleripjäser skrotas innan nya är på plats så att Sverige plötsligt är helt utan artilleri sprider ett löjets skimmer över svenskt försvar. Det framstår som om det egentligen inte behövs, när försvarsministern så grovt misskött en sak som denna.

Men bristen på fokus på kärnuppgiften och den allmänna uttunningen fortsätter. Från Skaraborg rapporteras att militärer ska fungera som ambulansförare under sommaren, givetvis utan avtal med facklig huvudorganisation (Kommunal).

När avser försvarsministern att fokusera försvarspolitiken och verka för att Försvarsmakten får möjlighet att koncentrera sig på kärnuppgiften att försvara Sverige?

Svar på skriftlig fråga 2012/13:645 besvarad av Försvarsminister Karin Enström

den 11 juli

Svar på frågorna

2012/13:642 Försvarshaveriet

2012/13:645 Fokus på Försvarsmaktens kärnuppgift

Försvarsminister Karin Enström

Anders Karlsson har frågat mig genom vilka åtgärder jag avser att återställa förtroendet för Försvarsmakten och hävda mitt revir inom regeringen. Anders Karlsson har också frågat mig när jag avser att fokusera försvarspolitiken och verka för att Försvarsmakten får möjlighet att koncentrera sig på kärnuppgiften att försvara Sverige. Jag besvarar frågorna i ett sammanhang.

Genom försvarsbesluten 1996, 2000 och 2004 gjordes omfattande reduktioner av Försvarsmaktens organisation, både insatsorganisationen och grundorganisationen. Under lång tid var försvarsplaneringen vilande.

I mars 2009 beslutade riksdagen om den försvarspolitiska inriktningen (prop. 2008/09:140, bet. 2008/09:FöU10, rskr. 2008/09:252). Försvarsmakten bör bidra till målen för Sveriges säkerhet och till målet för det militära försvaret genom att enskilt och tillsammans med andra myndigheter, länder och organisationer lösa följande uppgifter:

·       försvara Sverige och främja Sveriges säkerhet genom insatser på svenskt territorium, i närområdet och utanför närområdet,

·       upptäcka och avvisa kränkningar av det svenska territoriet och i enlighet med internationell rätt värna suveräna rättigheter och nationella intressen i områden utanför detta, och

·       med befintlig förmåga och resurser bistå det övriga samhället och andra myndigheter vid behov.

Med utgångspunkt i denna inriktning har regeringen beslutat om Försvarsmaktens uppgifter och krav på operativ förmåga i förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. Försvarsmakten ska utifrån de ställda kraven stegvis få en ökad tillgänglighet och användbarhet.

Regeringen aktiverade också den vilande försvarsplaneringen. Våren 2010 beslutade regeringen om nya anvisningar för denna planering, det vill säga för utnyttjandet av Försvarsmakten i Sverige, i närområdet och utanför närområdet. Årligen, eller när det finns behov, ger regeringen Försvarsmakten inriktningar för planering av insatser och beredskap.

Efter mer än ett decennium av neddragningar inom försvaret innebar det försvarspolitiska inriktningsbeslutet 2009 en vändning. Regeringen driver nu arbetet med att åter bygga upp försvarsförmågan.

I budgetpropositionen för 2013 gjorde regeringen bedömningen att den operativa förmågan successivt kommer att öka i takt med att omställningen mot insatsorganisation 2014 (IO 14) fortsätter (prop. 2012/13:1, utg.omr. 6).

I juni i år redovisade den parlamentariskt sammansatta Försvarsberedningen sin säkerhetspolitiska rapport Vägval i en globaliserad värld (Ds 2013:33). Försvarsberedningen fortsätter nu sitt arbete med en försvarspolitisk rapport, vilken ska vara ett underlag för ett nytt försvarspolitiskt inriktningsbeslut 2015.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.