den 30 juni
Svar på fråga
2009/10:947 Decentraliserat ansvar för mänskliga rättigheter
Integrations- och jämställdhetsminister Nyamko
Sabuni
Aleksander Gabelic har
frågat mig om jag avser att ta initiativ till en översyn av svenska kommuners
implementering av mänskliga rättigheter och att utforma ett system som
möjliggör en tydligare samstämmighet när det gäller hantering av MR-frågor på
regional och lokal nivå.
Kommunerna och
landstingen har en viktig roll och ett stort ansvar för att Sverige fullgör
sina åtaganden om mänskliga rättigheter.
Att garantera att alla
mänskliga rättigheter respekteras och får genomslag på alla nivåer i samhället –
på den nationella nivån, i landsting och kommuner – är en både
grundläggande och nödvändig utmaning. För att uppnå detta mål krävs kunskap och
medvetenhet om mänskliga rättigheter hos alla berörda aktörer.
Inom ramen för arbetet
med regeringens skrivelse En nationell
handlingsplan för de mänskliga rättigheterna 2006–2009 (skr.
2005/06:95) har en rad olika åtgärder vidtagits för att stärka bland annat
kommunernas arbete med mänskliga rättigheter. Regeringen har bland annat
fortsatt och intensifierat dialogen med kommuner och landsting om deras ansvar
för mänskliga rättigheter och en rad olika aktiviteter har genomförts inom
ramen för detta arbete. En handbok om mänskliga rättigheter i kommunal
verksamhet har till exempel tagits fram.
I samband med att den
nationella handlingsplanen för mänskliga rättigheter lades fram 2006 tillsatte
regeringen också delegationen för mänskliga rättigheter (Ju 2006:02).
Delegationens uppgift är att stödja den långsiktiga uppgiften att garantera
full respekt för de mänskliga rättigheterna i Sverige, med utgångspunkt i
handlingsplanen. Delegationen ska inom ramen för sitt uppdrag till exempel stödja
statliga myndigheter, kommuner och landsting i arbetet att säkerställa full
respekt för mänskliga rättigheter inom deras respektive verksamhetsområden.
Delegationen har
genomfört en rad olika åtgärder som riktar sig till kommunerna. Delegationen har
till exempel låtit genomföra en studie av hur kommuner utbildar om mänskliga
rättigheter och utarbetat metoder för hur statliga myndigheter, kommuner och
landsting kan arbeta med frågor om mänskliga rättigheter. Delegationens uppdrag
ska slutredovisas till regeringen senast den 30 september 2010. I slutrapporten
ska delegationen lämna förslag på hur den offentliga sektorn kan erbjudas
fortlöpande stöd i arbetet med att uppnå full respekt för de mänskliga
rättigheterna efter det att delegationen har fullgjort sitt uppdrag.
Ett
annat viktigt arbete som pågår för närvarande är utvärderingen av
handlingsplanen för de mänskliga rättigheterna 2006–2009. Hans Ytterberg,
tidigare ombudsman mot diskriminering på grund av sexuell läggning, fick i
december 2009 i uppdrag att utvärdera handlingsplanens genomförande och
resultat samt med utgångspunkt från utvärderingen lämna rekommendationer inför
det fortsatta systematiska arbetet med mänskliga rättigheter på nationell nivå.
Utvärderingen omfattar även de
åtgärder i handlingsplanen som särskilt berör genomförandet av de mänskliga
rättigheterna på kommunal nivå. Uppdraget ska redovisas senast
den 31 december 2010.
De
ovannämnda utredningarna kommer att utgöra underlag för regeringens
ställningstaganden om det framtida systematiska arbetet med frågor om mänskliga
rättigheter. Ställningstagandet ska presenteras i en skrivelse till riksdagen.