Bisfenol A i livsmedelsförpackningar

den 13 juni

Svar på fråga

2011/12:633 Bisfenol A i livsmedelsförpackningar

Landsbygdsminister Eskil Erlandsson

Gunvor G Ericson har frågat miljöministern om hon kommer att ta initiativ för att Sverige helt ska fasa ut bisfenol A ur livsmedelsförpackningar och andra produkter med hänvisning till dess hälsorisker.

Arbetet i regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Regeringen har under mandatperioden prioriterat arbetet med att begränsa människors exponering för kemikalier i vardagen. Kemikalieinspektionen har genom uppdraget Handlingsplan för en giftfri vardag ett allmänt ansvar att följa händelseutvecklingen när det gäller hormonstörande kemikalier för att minska riskerna, särskilt för barn.

Kemikalieinspektionen utredde på regeringens uppdrag och i samverkan med Livsmedelsverket behovet av och förutsättningarna för ett nationellt förbud mot bisfenol A (BPA) i vissa plastprodukter. Myndigheterna rapporterade till regeringen i april 2011. Under utredningens gång infördes i EU ett förbud mot nappflaskor av BPA-baserad polykarbonatplast. I det sammanhanget vill jag nämna den gemensamma skrivelse som jag och dåvarande miljöministern Andreas Carlgren skickade till EU-kommissionen i februari 2011 i vilken vi bland annat efterlyste EU-åtgärder för att begränsa risker för barn kopplade till BFA. Därtill kommer att en övergång till BPA-fria material har påbörjats inom delar av livsmedelsbranschen. Livsmedelsverket som är den myndighet som ansvarar för säkra livsmedel i Sverige följer löpande frågan om BPA i livsmedel och livsmedelsförpackningar.

Innan nationella regler och åtgärder införs måste de först anmälas inom EU. Ett nationellt förbud mot BPA i livsmedelsförpackningar måste alltså underställas EU-kommissionen och de övriga medlemsstaternas granskning. Den nationella åtgärden måste vara proportionerlig, det vill säga inte mer ingripande än vad som är nödvändigt för att uppnå den önskvärda skyddsnivån, och den får inte vara godtyckligt diskriminerande, så att till exempel en inhemsk marknad gynnas.

En anmälan av nationella regler förutsätter även en konsekvens- och riskanalys. I detta fall skulle en anmälan ha oviss utgång eftersom det finns olika uppfattningar om riskerna med BPA. Exempelvis har både Frankrike och Belgien av EU-kommissionen uppmanats att avbryta sitt genomförande av nationella regler i väntan på den europeiska livsmedelsmyndighetens (Efsa) nya riskbedömningar av BPA som väntas i maj månad 2013. Sverige väntar i nuläget på EU-kommissionens och medlemsstaternas reaktion på Sveriges notifiering av förbud mot BPA i epoxymaterial avsedda för barn under tre år och Efsas förnyade riskbedömning av BPA.