den 13 juni
Svar på fråga
2011/12:633 Bisfenol A i livsmedelsförpackningar
Landsbygdsminister Eskil Erlandsson
Gunvor G Ericson har frågat miljöministern om hon
kommer att ta initiativ för att Sverige helt ska fasa ut bisfenol A ur
livsmedelsförpackningar och andra produkter med hänvisning till dess
hälsorisker.
Arbetet i regeringen är så fördelat att det är jag
som ska svara på frågan.
Regeringen har under mandatperioden prioriterat
arbetet med att begränsa människors exponering för kemikalier i vardagen. Kemikalieinspektionen
har genom uppdraget Handlingsplan för en
giftfri vardag ett allmänt ansvar att följa händelseutvecklingen när det
gäller hormonstörande kemikalier för att minska riskerna, särskilt för barn.
Kemikalieinspektionen utredde på regeringens
uppdrag och i samverkan med Livsmedelsverket behovet av och förutsättningarna
för ett nationellt förbud mot bisfenol A (BPA) i vissa plastprodukter.
Myndigheterna rapporterade till regeringen i april 2011. Under utredningens
gång infördes i EU ett förbud mot nappflaskor av BPA-baserad polykarbonatplast.
I det sammanhanget vill jag nämna den gemensamma skrivelse som jag och
dåvarande miljöministern Andreas Carlgren skickade till EU-kommissionen i
februari 2011 i vilken vi bland annat efterlyste EU-åtgärder för att begränsa
risker för barn kopplade till BFA. Därtill kommer att en övergång till BPA-fria
material har påbörjats inom delar av livsmedelsbranschen. Livsmedelsverket som
är den myndighet som ansvarar för säkra livsmedel i Sverige följer löpande frågan
om BPA i livsmedel och livsmedelsförpackningar.
Innan nationella regler och åtgärder införs måste
de först anmälas inom EU. Ett nationellt förbud mot BPA i
livsmedelsförpackningar måste alltså underställas EU-kommissionen och de övriga
medlemsstaternas granskning. Den nationella åtgärden måste vara
proportionerlig, det vill säga inte mer ingripande än vad som är nödvändigt för
att uppnå den önskvärda skyddsnivån, och den får inte vara godtyckligt
diskriminerande, så att till exempel en inhemsk marknad gynnas.
En anmälan av nationella regler förutsätter även en
konsekvens- och riskanalys. I detta fall skulle en anmälan ha oviss utgång
eftersom det finns olika uppfattningar om riskerna med BPA. Exempelvis har både
Frankrike och Belgien av EU-kommissionen uppmanats att avbryta sitt
genomförande av nationella regler i väntan på den europeiska
livsmedelsmyndighetens (Efsa) nya riskbedömningar av BPA som väntas i maj månad
2013. Sverige väntar i nuläget på EU-kommissionens och medlemsstaternas
reaktion på Sveriges notifiering av förbud mot BPA i epoxymaterial avsedda för
barn under tre år och Efsas förnyade riskbedömning av BPA.