Utgiftsområde 22

Motion 1999/2000:T221 av Per-Richard Molén m.fl. (m)

Inledning

Bakgrunden till våra förslag är vår syn på hur en effektiv infrastruktur
skall vara utformad samt behovet av att genom sänkta statsutgifter och
sänkta skatter åstadkomma bättre förutsättningar för företagande, tillväxt
och nya jobb. Staten har ett ansvar för den gemensamma infrastrukturen
och skyddet för liv, hälsa och miljö. Det skall finnas en tydlig koppling
mellan nyttjande och finansiering av infrastrukturen och det bör råda
konkurrensneutralitet inom och mellan de olika trafikslagen. Statliga
företag och affärsdrivande verksamhet skall konkurrensutsättas och
privatiseras. Vi vill stimulera till privata lösningar.

Förslag till budget för utgiftsområde 22

I tabellen nedan återfinns ett sammandrag av våra förslag. Endast de
anslag som berörs finns med och endast dessa kommenteras.

Tabell 1: (2000 förändring 2001 förändring 2002
förändring )

A 2 Vägverket: Väghållning och statsbidrag

Vi föreslår en ökning av anslaget, jämfört med regeringens budgetpropo-
sition, med 500 miljoner kronor. Det innebär ökade resurser till
vägutbyggnad, drift och underhåll samt att vi kan förbättra standarden på
det enskilda vägnätet och genomföra insatser för att höja den passiva
säkerheten i vägnätet.

A 3 Banverket: Sektorsuppgifter

Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört med regeringens budget-
proposition, med 12 miljoner kronor. Regeringen har mot bakgrund av
ett ökat resursbehov gjort en uppräkning av anslaget. Vi anser dock att
Banverket bör klara de ökade kostnaderna inom ramen för sitt tidigare
anslag.

A 4 Banverket: Banhållning

Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört med regeringens budget-
proposition, med 700 miljoner kronor. Vår besparing har åstadkommits
genom ökad konkurrensutsättning av såväl produktionen som underhållet
av banorna.

B 1 Bidrag för fritidsbåtsändamål

Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört med regeringens budget-
proposition, med 20 miljoner eftersom regeringen valt att öka anslaget
från 44,4 miljoner kronor till 61 miljoner kronor. Vi avvisar samtidigt
tanken på ett nytt statligt båtregister samt idén med en kommande
beskattning av fritidsbåtar.

B 3 Bidrag till sjöfarten

Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört med regeringens
budgetproposition, med 200 miljoner kronor, men först år 2001. Vi vill
under år 2002 avvisa anslaget. Vi ställer oss avvisande till bidrag riktade
till enskilda näringar. Regeringen står fast vid denna modell trots att
sjöarbetsmarknadens parter har kommit överens om ett avtal som inte
förutsätter en höjning av bidraget. Vi ställer oss bakom parternas avtal
och avvisar höjningen av bidraget till kostnader för sociala avgifter.

C 3 Ersättning till Posten AB för rikstäckande
betalningsservice

Vi avvisar regeringens anslag på 200 miljoner kronor för ersättning till
Posten för rikstäckande betalningsservice. Vi betraktar anslaget som en
förtäckt statlig subvention. Vi är dock beredda att genom upphandling ta
samhällsansvar.

D 3 Rikstrafiken - sektorsuppgifter

Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört med regeringens
budgetproposition, med 200 miljoner. Vi avslår ersättningen till
trafikhuvudmännen för köp av viss kollektivtrafik.

E 4 Bidrag till SMHI

Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört med regeringens
budgetproposition, med 20 miljoner kronor. SMHI bör i större
utsträckning än tidigare kunna avgiftsfinansiera sin verksamhet.

A 4 Banverket: Banavgifter

Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört med regeringens
budgetproposition, med 690 miljoner kronor. I den trafikpolitiska
propositionen 1998 införde regeringen ett nytt system för beräkningen av
banavgifterna, vilket innebär en sänkning av banavgifterna med 335
miljoner kronor för godstrafiken och 355 miljoner kronor för
persontrafiken, totalt 690 miljoner kronor. Vi har avvisat förslaget till
nytt system för beräkning av banavgifterna och föreslår en återgång till
det gamla systemet.

B 5 Driftbidrag till kommunala flygplatser

Vi föreslår ingen ändring av anslaget, jämfört med regeringens
budgetproposition, men vi anser att stödet skall ges en annan utformning.
Stödet skall gå till köp av trafik och inte till att täcka kostnader för
terminalanläggningar.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att under anslag A 2 Vägverket: Väg-
hållning och statsbidrag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer
anslå 13 334 719 000 kr för 2000 enligt vad som anförts i motionen,

2. att riksdagen beslutar att under anslag A 3 Banverket: sektors-
uppgifter inom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå 922 867 000
kr för 2000 enligt vad som anförts i motionen,

3. att riksdagen beslutar att under anslag A 4 Banverket: banhåll-
ning inom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå 5 579 322 000 kr
för 2000 enligt vad som anförts i motionen,

4. att riksdagen beslutar att under anslag B 1 Ersättning för fritids-
båtsändamål inom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå
41 000 000 kr för 2000 enligt vad som anförts i motionen,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om hur stödet till kommunala flygplatser skall
konstrueras,

6. att riksdagen beslutar att avskaffa anslag C 3, Ersättning till
Posten AB för rikstäckande betalningsservice inom utgiftsområde 22
Kommunikationer enligt vad som anförts i motionen,

7. att riksdagen beslutar att under anslag D 3 Rikstrafiken: trafik-
upphandling inom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå
471 050 000 kr för 2000 enligt vad som anförts i motionen,

8. att riksdagen begär att regeringen beslutar att under anslag E 4
Bidrag till SMHI inom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå
180 212 000 kr för 2000 i enligt vad som anförts i motionen,

9. att riksdagen beslutar om ett nytt system för beräkning av
banavgifter inom utgiftsområde 22 Kommunikationer enligt vad som
anförts i motionen.

Stockholm den 5 oktober 1999

Per-Richard Molén (m)

Tom Heyman (m)

Lars Björkman (m)

Birgitta Wistrand (m)

Jan-Evert Rådhström (m)

Lars Elinderson (m)

Jeppe Johnsson (m)

Elizabeth Nyström (m)

Per Westerberg (m)

Fredrik Reinfeldt (m)

Karin Enström (m)