Första januari 1983 trädde en ny gällande hälso- och sjukvårdslag (HSL) i
kraft. I den utredning (HSU) som föregick lagen diskuterades bl a det
medicinska ledningsansvaret. Därvid konstaterade departementschefen bl a
följande:
Jag är medveten om att förhållandena inom vissa verksamhetsområden, bl a
inom delar av den psykiatriska vården, är sådana att det redan idag kan
övervägas att lägga delar av ledningsansvaret på någon annan än läkare. Det
förefaller troligt att utvecklingen kommer att förstärka behovet av alternativa
lösningar, när det gäller ledningen av verksamheten.
Detta citat är väl värt att ta i beaktande när nu det inom regeringen förbereds
förslag angående ledningsansvaret inom den offentliga hälso- och sjukvården.
Inom vissa delar av hälso- och sjukvården, däribland kanske främst barnoch
ungdomspsykiatrin liksom allmänpsykiatrin, finns behov av och användes
kunskap hämtad från andra fristående vetenskaper än de medicinskt
biologiska. En sådan vetenskap är den psykologiska. Det finns idag
vetenskapliga företrädare och tillämpare för denna diciplin, vilka dessutom
har legitimerats av samhället för att markera den kompetens de besitter inom
bl a hälso- och sjukvårdsområdet.
Det förefaller ej i alla delar som helt relevant att dessa yrkesutövare, när de
arbetar inom sitt eget kompetensområde, skall vara underställda andra
professionsutövare med kompetens inom andra vetenskapsfält.
Kontinuitet i vården är betydelsefull i dagens och morgondagens hälsooch
sjukvård. Den garanteras bl a genom att den som fått ansvaret för att
genomföra en behandling också måste få det fulla ansvaret för patienten. Det
betyder att en psykolog som genomför behandling av en patient också måste
tilldelas de befogenheter som odelat patientansvar innebär.
Den legitimerade psykologen har givetvis som andra yrkesgrupper sitt
yrkesansvar, men detta bedöms vara otillräckligt i förhållande till de
kvalificerade kunskaper och arbetsuppgifter som psykologen besitter. Ett
speciellt psykologiskt ledningsansvar, jämställt och utbytbart mot det
medicinska ledningsansvaret, bör kunna åläggas gruppen leg. psykologer.
Vi föreslår att en utredning tillsätts för att se över psykologers och
psykoterapeuters ansvarsförhållanden inom främst barn- och
ungdomspsykiatrin samt allmänpsykiatrin. Utredningen bör föreslå de
förändringar som är nödvändiga i hälso- och sjukvårdslagen för att garantera
psykologer och psykoterapeuter ett självständigt lednings- och behandlings