med anledning av prop. 1989/90:110 Reformerad inkomst- och företagsbeskattning

Motion 1989/90:Sk56 av Kjell Ericsson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90: Sk56

av Kjell Ericsson (c)

med anledning av prop. 1989/90:110
Reformerad inkomst- och företagsbeskattning

I propositionen läggs den andra etappen av skattereformen fram. Den behandlar
en rad olika områden när det gäller både inkomst- och företagsbeskattning.
Principen med en likformig beskattning gör att vissa verksamheter
drabbas på ett oönskat sätt. Den kommer också i vissa fall att innebära onödig
byråkrati och krångel. Jag vill i denna motion beröra några sådana områden.

Skatt på bär, svamp och kottar

Enligt nuvarande bestämmelser medges ett skattefritt belopp på 5 000 kr. vid
plockning av bär och kottar. Enligt propositionen skall detta avskaffas.

Ett sådant förslag kommer med all sannolikhet att innebära att de som
idag plockar bär för försäljning kommer att upphöra med denna verksamhet.
Detta kommer att få till följd att förädlingsindustrin kommer att få svårigheter
med anskaffningen av råvara. Bär och svamp utgör en värdefull nationell
tillgång som utnyttjas i en alltför låg grad.

Det vore därför i stället mera naturligt att stimulera sådan verksamhet.
Detta skulle vara till gagn även för handelsbalansen. Skulle däremot den
föreslagna beskattningen bli verklighet skulle detta i stället innebära en ökad
import av bär. Nuvarande regler om skattefrihet vid plockning av bär, svamp
och kottar bör därför bibehållas.

Beskattningen av självständigt bedriven verksamhet utan
vinstsyfte (hobby)

För närvarande finns många olika verksamheter som betraktas som hobbyverksamhet.
Bl.a. förekommer detta inom travsporten. Enligt nuvarande
bestämmelser kan man äga upp till två travhästar och det betraktas i regel
som hobbyverksamhet. De inkomster som dessa hästar springer in behöver
inte beskattas. I gengäld får de ej heller göra några avdrag för utgifter. Enligt
bedömningar så är travverksamheten i allmänhet ej någon lönsam verksamhet
för hästägarna. Ca 95 % av hästarna i tävlingsverksamhet bär inte sina
egna kostnader. Därför torde det ej heller vara några större skatteintäkter
att hämta från denna verksamhet. Det kommer också att innebära en ökad
byråkrati och krångel om alla hobbyhästar skall beskattas.

Travet är en stor folkrörelse som engagerar många människor. Travba- Mot. 1989/90

norna är också en stor turistattraktion på sina resp. orter. Därtill finns det Sk56

en omfattande verksamhet med avel och uppfödning av hästar i anslutning
till travet. Skulle skattefrihet för hobbyverksamhet avskaffas, kommer detta
att få negativa konsekvenser för hela travsporten. Därför bör skattefrihet för
hobbyverksamhet råda som hitintills.

Skogskonto

Enligt propositionen skall avkastningen på skogskonton beskattas med
15%. Detta anser jag vara felaktigt eftersom skogskontomedel inkl. ränta
beskattas vid uttag från kontot. Skulle man därutöver belasta skogskonton
med ytterligare en skatt, som nu föreslagits, kommer dessa konton att bli
belastade med dubbel beskattning. Därför bör nuvarande regler för skogskonton
fortsätta att gälla.

Sparavdrag

Enligt propositionen kommer nuvarande sparavdrag - 1600 kr. - att slopas.

Detta kommer att leda till att t.ex. minderåriga barn med en mindre summa
sparpengar kommer att få deklarera och betala skatt för ränteinkomster. För
att undvika att de med de lägsta ränteinkomsterna skall behöva deklarera
sina räntor, är det bättre att behålla ett sparavdrag även i fortsättningen.

1000 kr. som sparavdrag kan vara en lämplig summa härvidlag.

Kvittning mellan näringsverksamhet och tjänst

Nuvarande kvittningsrätt mellan näringsverksamhet och tjänst föreslås slopas
enligt propositionen. Detta anser jag vara till men inte minst när det gäller
att stimulera till nyföretagande. Även för möjligheten att bibehålla en
levande landsbygd är det viktigt att jordbruksföretag även framdeles kan få
kvitta underskott i rörelsen mot inkomst av tjänst. Detta eftersom inkomsterna
från rörelsen många gånger inte räcker till utan måste kompletteras
med andra inkomster.

När någon startar ett mindre företag, sker detta - ofta i ett uppbyggnadsskede
- i kombination med att vederbörande har inkomst av tjänst. För att
underlätta uppbyggnaden av företaget är det väsentligt att kunna kvitta underskottet
i näringsverksamheten mot inkomster av tjänst. Denna möjlighet
bör finnas även i det nya skattesystemet.

Personligt investeringskonto

För att underlätta viss kapitalförsörjning för att bl.a. starta företag vore det
riktigt att införa personliga investeringskonton. Flärvid skulle avdrag medges
med minst ett basbelopp per år. Dessa medel skulle sedan få användas
för att starta företag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i mo

tionen anförts om skattefrihet för plockning av bär, svampar och kot- Mot. 1989/90
tar, Sk56

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om bibehållande av nuvarande regler för hobbyverksamhet,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om beskattningen av skogskonto,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om sparavdrag,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om kvittning mellan inkomst av tjänst och näringsverksamhet,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anges om införande av personliga investeringskonton.

Stockholm den 1 maj 1990

Kjell Ericsson (c)

14