med anledning av prop. 1989/90:105 om samordnat flyktingmottagande och nytt system för ersättning till kommunerna, m.m.

Motion 1989/90:Sf53 av Sten Svensson m.fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Sf53

av Sten Svensson m.fl. (m)

med anledning av prop. 1989/90:105 om samordnat
flyktingmottagande och nytt system för ersättning till
kommunerna, m.m.

Propositionen

Regeringen föreslår att statsbidragen till kommunerna för flyktingmottagningen
förändras, så att schablonersättningar ersätter det nuvarande fyraåriga
stödet.

Dessutom föreslår regeringen att det s.k. startbidraget ersätts med ett lån,
som skall betalas tillbaka.

Regeringen poängterar också vikten av att invandrare kommer ut på den
reguljära arbetsmarknaden.

Vår inställning

Det är tillfredsställande att regeringen nu i princip anammat det som moderata
samlingspartiet under flera år och i olika fora förfäktat, senast i motion
1989/90:Sf605 av Carl Bildt m.fl. om Sveriges flykting- och invandrarpolitik.

Vi hänvisar till denna.

Vi har ingenting att invända mot de föreslagna förändringarna av ersättningen
till kommunerna, lån till hemutrustning samt ersättning till kommuner
som tar emot flyktingar som varit bosatta i annan kommun.

Vi vill dock påpeka att det i propositionen inte finns några förslag till övergång
från det nuvarande ersättningssystemet till det föreslagna.

Vid övergången från det nuvarande systemet kommer nämligen kommuner
som i dag är "generösa” i sina avtal med statens invandrarverk att förlora
oproportionellt mycket. Malmö kommun förlorar t.ex de fyra första åren
mellan 160 och 200 milj.kr. Därför är det viktigt att övergångsbestämmelser
införs som begränsar alltför stora skevheter.

Introduktionen

Vad gäller förslaget kring introduktionen av flyktingar i det svenska samhället
innehåller det tecken på värdefullt nytänkande. Men vi anser att det
skulle behöva kompletteras med distinktare förslag om bl.a. studier/forskning
för flyktingar.

Vi menar dessutom att det borde bli möjligt för företagare att informera
och rekrytera direkt på förläggningarna, för att på sätt göra utslussningen i
det ordinarie arbetslivet smidigare. I propositionen nämns frågor kring ut- 1

Mot.

1989/90

Sf53-60

1 Riksdagen 1989/90. 3 sami. Nr S/53-60

slussning i arbetslivet. Vi anser emellertid att regeringen är alldeles för upp- Mot. 1989/90

låst kring stelbenta byråkratiska lösningar. Vi efterlyser en ökad flexibilitet Sf53

och valfrihet, som bl.a. innebär att åtgärder inte alltid måste ske genom arbetsförmedlingens
försorg.

I dessa stycken hänvisar vi också till motionen 1989/90:Sf605.

Ersättning för handikappade och äldre flyktingar

Regeringen föreslår att för flyktingar ”sorn till följd av handikapp eller hög
ålder bedöms inte komma att stå till arbetsmarknadens förfogande eller på
annat sätt kunna bli självförsörjande får kommunen särskild ersättning för
kostnader avseende ekonomiskt bistånd

Vi vänder oss mot denna formulering. Det är, anser vi, omöjligt att göra
en bedömning av en enskild handikappad flyktings möjlighet att arbeta på
det tidiga stadium som förslaget utgår ifrån.

Vi menar att det är oerhört viktigt att rehabiliteringen av handikappade
flyktingar startar så tidigt som det över huvud taget är möjligt.

Det finns handikapp som efter kortare eller längre tids rehabilitering inte
utgör hinder för arbete. Ett exempel på detta är flyktingar som är blinda och
kommer från områden där punktskrift och andra nyare metoder, t.ex. datorer,
är okända begrepp. För denna grupp kan arbetsmöjligheterna förändras
radikalt så fort kunskaper i punktskriftsläsning och datoranvändning är
inhämtade.

Utgångspunkten måste självfallet vara att handikappade flyktingar så fort
som möjligt skall ha möjlighet att komma ut i arbetslivet på samma villkor
som svenska handikappade. Det är först när detta är omöjligt som kommunerna
skall garanteras kontinuerligt stöd för utgifter i enlighet med socialtjänstlagen.
Det är mot den bakgrunden vi vänder oss mot regeringens formulering,
som vi menar är näst intill cynisk.

Riksdagen bör därför fastslå att handikappade flyktingar skall ha rätt till
en effektiv och tidig rehabilitering, med syfte att denna grupp så tidigt som
möjligt skall komma ut på den ordinarie arbetsmarknaden.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om övergångsbestämmelser för kommunersättningen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om introduktionen,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om handikappade flyktingars rehabilitering.

2

Stockholm den 13 mars 1990
Sten Svensson (m)

Gullan Lindblad (m)
Charlotte Cederschiöld (m)
Ingvar Eriksson (m)

Margit Gennser (m)

Ingrid Hemmingsson (m)
Bertil Persson (m)

Per Stenmarck (m)
Ingegerd Troedsson (m)

Görel Bohlin (m)

Hans Dau (m)

Karin Falkmer (m)
Ann-Cathrine Haglund (m)
Ing-Britt Nygren (m)

Mona Saint Cyr (m)

Karl-G ös ta Svenson (m)
Göran Astrand (m)

Mot. 1989/90
Sf53

3