Lokalisering till Sundsvall av högskoleantagningen, m.m.

Motion 1989/90:Ub726 av Martin Olsson och Görel Thurdin (båda c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Ub726

av Martin Olsson och Görel Thurdin (båda c)

Lokalisering till Sundsvall av
högskoleantagningen, m.m.

Mot.

1989/90

Ub726-733

Under senare delen av 1970-talet omlokaliserades flera statliga myndigheter
från Stockholm till Sundsvall, t.ex. SPV, riksförsäkringsverkets datacentral,
patentverkets holagsbyrå och Centrala studiestödsnämnden (CSN). Dessa
lokaliseringar innebar mycket värdefulla tillskott av sysselsättningstillfällen
och medförde en avsevärt vidgad arbetsmarknad i Sundsvallsområdet.

På grund av de fortgående rationaliseringarna och besparingarna inom
statlig administration är nu risken stor - ur länets synpunkt - för att antalet
anställda vid dessa verk successivt minskar. För att undvika detta fordras att
fler uppgifter tillförs myndigheterna i Sundsvall eller att ytterligare myndigheter
lokaliseras till länet.

Varje möjlighet att flytta över uppgifter från myndigheter i Stockholm till
Sundsvall eller andra delar av länet bör utnyttjas. Det är viktigt för Västernorrland
att få arbetstillfällen men det är också en fördel om trycket i Stockholmsområdet
kan dämpas något. Samtidigt brukar omlokalisering ofta ge
positiva effekter inom myndigheter genom förnyelse.

En möjlig omlokalisering som varit aktualiserad i flera år är att överföra
den centrala intagningen till de statliga högskolorna från UHÄ i Stockholm
till Sundsvall och med verksamhetskoppling till CSN. I riksdagen tog vi upp
kravet 1985 i centerns motion angående olika åtgärder för att stärka Västernorrlands
län. Vårt motionskrav avslogs. Frågan har fortsatt att vara aktuell.
1988 gjorde statskontoret en utredning som pekade på en betydande samhällsekonomisk
vinst genom en omlokalisering till Sundsvall. Från Sundsvalls
kommun har kravet på sådan omlokalisering framförs vid flera tillfällen.

Flera faktorer talar för en omlokalisering. Antagningsenheten är belägen
i centrala Stockholm, varifrån utlokaliseringar om möjligt bör göras. Enhetens
verksamhet har många beröringspunkter med CSN och i Sundsvall finns
dessutom en expansiv högskola.

Genom en verksamhetskoppling till CSN skulle en högre servicenivå uppnås.
Direkta kopplingar mellan intagnings-, studiestöds- och studiedokumentationssystemen
skulle innebära fördelar för den enskilde studeranden.

Samordningen mellan CSN:s administrativa system och antagningsenheten
skulle möjliggöra stora rationaliseringsvinster, vilket statskontoret påpekade
i sin nämnda utredning.

1 Riksdagen 1989190. 3 sami Nr Ub726-733

Nya tillträdesregler till högskolan kommer att träda i kraft vid antagningen
till höstterminen 1991. Det innebär att tillträdesreglerna är inne i ett
förändringsskede. En flyttning av den centrala antagningen till CSN i Sundsvall
bör passa väl in i denna utvecklingsfas.

Det finns anledning att erinra om att CSN i Sundsvall rönt berättigad uppmärksamhet
för sitt sätt att driva verksamheten rationellt. Vid CSN finns
en expansiv och kompetent ADB-utvecklingsavdelning. Den skulle befästas
och stärkas om utveckling och underhåll av de administrativa systemen för
den centrala intagningen till högskolan förlädes till Sundsvall. Därutöver
breddas även förutsättningarna för en resursutveckling inom ADB-området
i Sundsvall.

Västernorrlands län är det län som haft den största befolkningsminskningen
under 1980-talet. Som enda län minskade Västernorrland även 1988.
Under 1989 när även Västernorrland fick en viss befolkningsökning var ökningen
den procentuellt minsta bland länen. Utvecklingen visar att Västernorrland
är i synnerligen stort behov av ytterligare verksamheter. Det är därför
av största vikt att samhället medverkar till att dit lokalisera myndigheter
eller delar av myndigheter eller annan samhällelig verksamhet för att bidra
till att Västernorrland får del av den utveckling som övriga landet har.

Antagningsenheten för högskolorna är ett exempel på verksamhet som
både med fördel kan drivas på annan ort än Stockholm och som Sundsvall
genom CSN har speciellt goda förutsättningar för.

Vi har erfarit att UHÄ uttalat sig emot en omlokalisering. Men erfarenheten
visar att de allra flesta myndigheter - trots uppdragen att försöka decentralisera
- tar fram en rad argumnt emot utlokaliseringar av sin egen eller
delar av sin egen verksamhet, även om andra bedömare av frågan finner
starka skäl för att göra förändringar.

Vi anser att riksdagen genom ett tillkännagivande till regeringen skall uttala
att den centrala antagningen till landets statliga högskolor bör samordnas
med CSN och att verksamheten därmed förläggs till Sundsvall.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om samordning av den centrala antagningen till den statliga
högskolan med CSN och lokalisering av verksamheten till Sundsvall.

Stockholm den 25 januari 1990

Martin Olsson (c) Görel Thurdin (c)

Mot. 1989/90
Ub726

2