Jordbruksadministrationen

Motion 2002/03:MJ349 av Per-Olof Svensson (s)

Ärendet är avslutat

Motionskategori
Fristående motion
Tilldelat
Miljö- och jordbruksutskottet

Händelser

Inlämning
2002-10-23
Hänvisning
2002-10-30
Bordläggning
2002-10-30

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om jordbruksadministrationen.

Jordbruksadministrationen

Jordbruksadministrationen omfattas av livsmedelspolitik och landsbygdspolitik. I norra Sverige och i skogsbygderna är den dominerande delen av jordbruksadministrationen att hänföra till landsbygdsfrågor, d v s till miljö- och landsbygdsprogrammet (LBU). I ett län som Gävleborg hänförs ca 60 % av utbetalda stöd och ersättningar till LBU-programmet och nationella stöd. En ännu större andel av arbetet inom jordbruksadministrationen handlar om miljö- och landsbygdsfrågor eftersom stöd och ersättningar och kompetensutveckling för lantbrukare inom LBU-programmet är betydligt mer arbetskrävande än de generella arealersättningarna och djurbidragen. Jordbruket i norra Sverige har en särskild regionalpolitisk betydelse genom den mångfald av värden både för miljö, landsbygd och sysselsättning som det representerar. Genomförandet av bl a LBU-programmet är det viktigaste instrumentet för att nå de fastställda regionala miljömålen och för att förbättra möjligheterna till en hållbar utveckling av landsbygden.

För att förbättra möjligheterna att nå miljömål och att uppnå en hållbar regional utveckling är det betydelsefullt att t ex LBU-programmet är väl anpassat och dimensionerat för förhållandena i norra Sverige. Här upplever vi att t ex natur- och kulturmiljöstödet inte är anpassat för norrländska förhållanden och att medel till kompetensutveckling för lantbrukare prioriteras till målet ”Ingen övergödning” och kampanjen Greppa näringen på bekostnad av miljömålet ”Ett rikt odlingslandskap” som är av speciell betydelse i norr och i skogsbygderna.

I budgetpropositionen anges att 40 miljoner kronor skall kunna sparas när IT-investeringar i jordbruksadministrationen får full effekt och att besparingarna är hänförliga till i första hand länsstyrelserna men också till SJV. Länsstyrelserna har från 2001 till 2003 fått de extra anslagen för administrationen nedskurna från 30,5 miljoner kronor till noll kronor. Besparingar har alltså redan tagits ut med drygt 30 miljoner kronor enbart på länsstyrelserna. Ytterligare nedskärningar skulle vara omöjliga att bära med tanke på ovanstående beskrivning av arbetet med miljömål och landsbygdsutveckling och LBU-programmets och jordbruksadministrationens viktiga betydelse för genomförandet av detta.

Samordningsregionerna

Fr o m 2002 har en indelning skett av jordbruksadministrationen i sju samordningsregioner. Dalarna och Gävleborg utgör en sådan region. I regionerna skall alla möjligheter till samordning och samverkan prövas för att effektivisera jordbruksadministrationen och öka kvalitet och likabehandling av brukare. De enskilda myndigheternas myndighetsansvar påverkas dock inte enligt regeringsbeslutet. Erfarenheter från det första året visar att det kan uppnås viktiga förbättringar vad gäller kvalitet och likabehandling men att de ekonomiska samordningsvinsterna är små.

Vissa uppgifter som länsstyrelserna sett som viktiga rationaliseringsmöjligheter har av SJV bedömts som omöjliga att genomföra p g a oklarheter i ansvarsfrågorna. Detta gäller frågan om en gemensam kontrollfrekvens regionvis. Detta skulle kunna leda till ett något effektivare resursutnyttjande på länen, men enligt SJV behöver det tydliggöras hur ansvaret för att fullgöra kontrollbetinget skall se ut. Detta skulle behöva ses över, liksom andra delar i samordningsuppdraget för att underlätta länens samordningsmöjligheter.

Stockholm den 17 oktober 2002

Per-Olof Svensson (s)


Yrkanden (1)

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om jordbruksadministrationen.
    Behandlas i
    Utskottets förslag
    Avslag
    Kammarens beslut
    Avslag

Intressenter

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.