Information om bostadsbidragssystemet

Motion 2002/03:Bo310 av Eva Arvidsson och Christina Axelsson (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av information om bostadsbidragssystemet samt en gemensam policy för försäkringskassans informationsinsatser.

Motivering

Bostadsbidragen är preliminära och korrigeras i efterhand med skattemyndighetens uppgifter om årsinkomst som grund. Uppbärs bostadsbidrag under t.ex. årets första sex månader på grund av hemmavarande barn upphör det när barnet flyttar hemifrån.

Om sedan inkomsten i slutet av året ökar av t.ex. en extrainkomst återkräver försäkringskassan en del av bidraget. Även om det bidrag som betalats ut under de sex månaderna är korrekt och inkomstuppgiften vid tillfället är korrekt uttrycker sig försäkringskassan vid korrigering så här: ”Eftersom du fått för mycket bostadsbidrag måste du betala tillbaka det belopp du inte haft rätt till.”

Många människor känner sig djupt kränkta av den behandling de får av försäkringskassan när de anser att de följt reglerna vid ansökan om bostadsbidrag.

Enligt försäkringskassans regler kan man frias från återbetalningsskyldighet om:

• Anmälningsskyldigheten är uppfylld. Det betyder att man har anmälningsskyldighet även när man inte uppbär bostadsbidrag.

• Korrekta uppgifter är lämnade. Det betyder inte enbart korrekta uppgifter vid tidpunkten för lämnandet utan inkomstuppgiften får inte ändras under resterande del av året utan räknas då som felaktigt lämnade uppgifter.

Riksförsäkringsverket visar i en utvärdering att försäkringskassorna beslutar mycket olika i eftergiftsärenden. Risken finns att de också informerar olika gällande regelverket när t.ex. en bostadsbidragstagare anmäler att bostadsbidraget bör upphöra för att han/hon misstänker att årsinkomsten blir för hög och att det finns risk för återbetalningsskyldighet. Bostadsbidragstagaren bör då upplysas om att bostadsbidraget inte skall upphöra för då räknas bara de månader som bostadsbidraget har betalats ut. I stället skall försäkringskassan informera om att den inkomst som uppges skall vara sådan att personen blir ”nollad”, vilket betyder att alla månader räknas med och inte enbart de sex månader som bostadsbidrag har betalats ut. Det betyder att istället för att bli återbetalningsskyldig till försäkringskassan är det försäkringskassan som är skyldig pengar.

Vi förutsätter att regeringen analyserar även detta problem när den analyserar bostadsbidragets roll och framtida utformning.

Informationsmaterialet från försäkringskassan bör vara så utformat att det är enkelt att förstå av alla som söker bidrag och att det blir lika behandling i hela landet.

Stockholm den 18 oktober 2002
Eva Arvidsson (s)	Christina Axelsson (s)