Utgiftsområde 13 Integration

Motion 2012/13:A330 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V)

Sammanfattning

Vänsterpartiet är kritiskt till regeringens inriktning på integrationspolitiken eftersom den främst handlar om att skuldbelägga personer med utländsk bakgrund snarare än om att skapa de förutsättningar som är nödvändiga för lika rättigheter på arbetsmarknaden, bostadsmarknaden, i skolan osv. Vi föreslår att en lagstiftning ska införas som gör samtliga kommuner skyldiga till att ta emot flyktingar. Vi förstärker dessutom anslaget för att höja schablonersättningen med avsikt att höja kvaliteten och ambitionsnivån på flyktingmottagandet. Vidare vill vi ge kommunerna rätt till ersättning för introduktion av personer som anhöriginvandrat upp till sex år efter det att anknytningspersonen fått en kommunplacering. Vi avvisar delar av regeringens satsning på lotsar i etableringsprocessen. Vi avvisar också regeringens sfi-bonus, medlen för urbant utvecklingsarbete och det prestationsbaserade ersättningssystemet till kommuner som har avtal om flyktingmottagande.

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar anslagen för 2013 inom utgiftsområde 13 Integration enligt förslaget i tabell 1 i motionen.

Anslagsfördelning

Tabell 1 Anslagsförslag 2013 för utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

Tusental kronor

Ramanslag		Regeringens förslag	Avvikelse från regeringen (V)
1:1	Integrationsåtgärder	242 905	-185 000
1:2	Kommunersättningar vid flyktingmottagande	5 927 039	+490 000
1:3	Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare	1 916 000	+30 000
1:4	Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare	1 783 000	-300 000
2:1	Diskrimineringsombudsmannen	94 963	+10 000
	Summa		+45 000

Anslag 1:1Integrationsåtgärder

Inom detta anslag föreslår Vänsterpartiet att medlen för riksorganisationer bildade på etnisk grund, dvs. invandrades egna riksförbund, får en permanent förstärkning med 15 miljoner kronor. Det statsbidrag som går till dessa organisationer är inte anpassat till det faktum att de ökat stort både i antal organisationer och i antal medlemmar. För att garantera riksförbundens fortlevnad och verksamhet och för att dessa ska fortsätta att utgöra en nödvändig part i ett ömsesidigt utformande av integrationspolitiken behöver riksförbunden ges ökade resurser. Vidare vill vi slopa regeringens sfi-bonus och minskar därmed anslaget med 100 miljoner kronor. Vi vill också slopa regeringens medel för urbant utvecklingsarbete och minskar även här anslaget med 100 miljoner kronor.

Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en minskning av anslaget Integrationsåtgärder med 185 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag 2013.

Anslag 1:2 Kommunersättningar vid flyktingmottagande

Vi i Vänsterpartiet lämnar i vår särskilda motion Flyktingmottagande (2012/13:Sf352) förslag om hur utformandet och ansvarsfördelningen när det gäller flyktingmottagandet bör förändras. Vi föreslår att en lagstiftning ska införas som gör samtliga kommuner skyldiga att ta emot flyktingar. Vidare föreslår vi en förstärkning av anslaget för en höjning av schablonersättningen i syfte att höja kvaliteten och ambitionsnivån på flyktingmottagandet. Vi föreslår därmed en ökning av anslaget med 500 miljoner kronor. Samtidigt avvisar vi det prestationsbaserade ersättningssystemet till kommuner som har avtal om flyktingmottagande.

Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 490 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag 2013.

Anslag 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare

Vänsterpartiet vill förlänga ansökningstiden för anhöriginvandrade att få rätt till introduktion och att de därmed omfattas av den statliga ersättningen till kommunerna för flyktingmottagandet. Vi föreslår en ändring från två till sex år efter det att anknytningspersonen fått uppehållstillstånd.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 30 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag 2013.

Anslag 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare

Vänsterpartiet är skarpt kritiskt till att privatisera delar av introduktionen av nyanlända och avvisar därmed regeringens modell om att lotsar ska skaffa fram jobb mot en prestationsbaserad ersättning. Människors möjligheter att få en bra start och kunna etablera sig på arbetsmarknaden och i samhället i stort ska inte vara beroende av privata vinstintressen. Mot denna bakgrund avvisar vi 300 miljoner kronor av de pengar som regeringen anvisar på anslaget.

Vänsterpartiet föreslår en minskning av anslaget med 300 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag 2013.

Anslag 2:1 Diskrimineringsombudsmannen

Vänsterpartiet vill förstärka Diskrimineringsombudsmannens arbete med aktiva åtgärder i arbetslivet.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 10 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag 2013.

Stockholm den 4 oktober 2012
Jonas Sjöstedt (V)
Ulla Andersson (V)	Jens Holm (V)
Hans Linde (V)	Eva Olofsson (V)
Mia Sydow Mölleby (V)	Christina Höj Larsen (V)