Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner

Motion 2011/12:Fi296 av Lars Ohly m.fl. (V)

Ärendet är avslutat

Motionskategori
Fristående motion
Tilldelat
Finansutskottet

Händelser

Inlämning
2011-10-05
Numrering
2011-10-10

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.

DOC
PDF

Sammanfattning

Inom utgiftsområde 25 föreslår vi dels en rad riktade satsningar, dels en värdesäkring av de generella statsbidragen så att de värdesäkras för kommunernas pris- och löneökningar. Värdesäkringen av de generella statsbidragen motsvarar en höjning av anslaget 1:1 med 2,5 miljarder kronor för 2012.

Till detta kommer en rad regleringar i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen.

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt uppställning:

Anslag

Regeringens förslag (tkr)

Anslagsförändring (tkr)

1:1

Kommunalekonomisk utjämning

81 975 063

+ 19 587 000

Nytt

Försöksverksamhet med lokala servicekontor

+20 000

Summa

+19 607 000

1:1 Kommunalekonomisk utjämning

Det finns ett behov av utökad daglig verksamhet för personer med funktionsnedsättningar. Vi föreslår därför att personer med psykiska funktionsnedsättningar inom LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) personkrets 3, ska få rätt till daglig verksamhet (se motion 2011/12:So568). Vi ersätter därför kommunerna för deras ökande kostnader med 165 miljoner kronor 2012 och planerar för ökad ersättning till 330 miljoner kronor 2013 och 495 miljoner kronor 2014.

Tvångsomhändertagna personer inom psykiatrin har ofta en raserad ekonomi med stora skulder på grund av sin sjukdom. Vi föreslår därför att man slopar vårdavgifterna i den psykiatriska tvångsvården. Landstingen bör då ersättas med 22 miljoner kronor per år från 2012.

I dag varierar taxan för hemtjänst stort mellan olika kommuner. För många äldre blir höga hemtjänsttaxor ett hinder. Men huruvida man får omsorg och stöd ska inte komma an på den enskildes ekonomiska situation. Vänsterpartiet vill därför införa ett tak på 100 kronor i timmen för hemtjänsten. För detta avsätter vi 300 miljoner.

Glasögon till barn är dyrt. I dag tvingas många fattiga föräldrar att avstå från att köpa glasögon, trots att de är nödvändiga för barnen. Inget barn med synfel ska behöva vara utan glasögon på grund av föräldrarnas dåliga ekonomi. Vi vill subventionera glasögon för barn i åldern 2–15 år med 800 kronor för ett par glasögon (standardglas och bågar). Vi avsätter därför 200 miljoner kronor per år för en glasögonreform.

Fritidsgårdarnas betydelse för många tjejer och killar är svår att överskatta. Alltför ofta saknas det i dag fysiska mötesplatser som är icke-kommersiella och drogfria och där ungdomarna själva är med och påverkar innehållet. På många av de fritidsgårdar som finns är öppettiderna och antalet anställda alltför begränsat. För att fler ungdomar ska ha tillgång till fritidsgårdarnas verksamhet avsätter vi i vår budget 150 miljoner i stimulansbidrag till fritidsgårdsverksamhet i kommunerna.

Avgifterna till kulturskolan (tidigare känt som kommunala musikskolan) är för många familjer ett stort problem. Den genomsnittliga avgiften för en termin är över 600 kronor, men den varierar stort så att den i vissa kommuner är mer än dubbelt så hög. Barn från alla familjer ska ha möjlighet att delta i kulturskolans verksamhet, och vi menar därför att det är en viktig fråga att dessa avgifter minimeras. Vi avsätter 200 miljoner kronor för att införa en maxtaxa på kulturskolorna motsvarande den som har införts för förskolan.

Ensamstående föräldrar kan ha svårt att få avlastning när barnen är sjuka. Att inte ha en partner som delar ansvaret för vård av sjuka barn kan leda till att föräldern inte kan sköta sitt arbete. Långa eller upprepade perioder med sjuka barn innebär även ett inkomstbortfall som blir extra kännbart för den förälder som är ensamstående. Ensamstående mammor är dessutom oftare arbetslösa än andra föräldrar, vilket tyder på att arbetsgivare väljer bort dem. Detta kan bero på att arbetsgivarna är rädda för att ensamstående föräldrar kommer att vara borta mycket från arbetet när barnen är sjuka.

För att underlätta situationen för ensamstående föräldrar vill vi se över möjligheten att införa ett barnomsorgsstöd i hemmet under perioder då barnen är sjuka och föräldern normalt skulle ha tagit ut tillfällig föräldrapenning för vård av sjukt barn. På så sätt skulle ensamstående föräldrar inte behöva stanna hemma från arbetet vid varje tillfälle barnen är sjuka. Barnomsorgsstöd i hemmet blir en ersättning för den ordinarie förskoleverksamhet som barnet deltar i när föräldern arbetar. Föräldern ska inte behöva betala någon extra avgift utöver den ordinarie taxan för barnomsorgen. De anställda barnskötarna kan med fördel ingå i kommunens vikariepool eller stärka upp verksamheten på kommunens förskolor de dagar som de inte arbetar hemma hos sjuka barn. Ensamstående föräldrar har sällan råd att anlita privat barnvakt, inte ens med den skattelättnad för hushållsnära tjänster (RUT) som regeringen infört. Barnomsorgsstöd i hemmet är däremot ett alternativ som skulle underlätta vardagen för ensamstående föräldrar på riktigt. Vi avsätter därför 300 miljoner i syfte att inleda försöksverksamhet med barnomsorgsstöd i hemmet.

Nytt anslag: Lokala servicekontor

Vänsterpartiet vill att det ska finnas lokala servicekontor i varje kommun. Där vill vi samla Arbetsförmedlingens, Försäkringskassans och delar av kommunernas service i en enda organisation på lokal nivå. Resurserna ska kunna användas gemensamt. Vi menar att det på sikt behöver byggas upp kompletta servicekontor i varje kommun för att samordna statlig, kommunal och privat service. De kan kompletteras med servicepunkter i vissa orter utanför centralorten. Vi anslår därför 20 miljoner till kommunerna per år under en femårsperiod för försöksverksamhet beträffande lokala servicekontor.

Stockholm den 4 oktober 2011

Lars Ohly (V)

Hans Linde (V)

Eva Olofsson (V)

Jonas Sjöstedt (V)

Mia Sydow Mölleby (V)

Ulla Andersson (V)

Yrkanden (1)

  1. Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt uppställning:
    Behandlas i
    Utskottets förslag
    Avslag
    Kammarens beslut
    Avslag

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.