med anledning av prop. 2001/02:45 Sänkt mervärdesskatt på böcker och tidskrifter, m.m.

Motion 2001/02:Sk20 av Johnny Gylling (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen beslutar om en övergångsbestämmelse för tidskriftsprenumerationer i samband med en eventuell sänkning av mervärdesskatten på böcker och tidskrifter så att momssatsen anpassas efter leveranstidpunkten.

Bakgrund

I proposition 2001/02:45 Sänkt mervärdesskatt på böcker och tidskrifter, m.m. föreslår regeringen bland annat att momsen på böcker och tidskrifter sänks från 25 procent till 6 procent. Kristdemokraterna har sedan flera år tillbaka motionerat i riksdagen om sänkt bokmoms. Det är därför glädjande att regeringen lyssnat på våra förslag. När det gäller sänkt moms på tidskrifter är det en åtgärd som Kristdemokraterna inte för närvarande har prioriterat i budgetarbetet för 2002. Det är icke desto mindre viktigt att även tidskrifterna får samma villkor som övriga medier att arbeta efter. När det nu finns en klar riksdagsmajoritet för sänkt moms även på tidskrifter är det olyckligt att en övergångsbestämmelse för införandet saknas i propositionen.

Regeringen har i sitt förslag inte tagit upp någon övergångsregel som anpassar momsuttaget för sådana tidningsprenumerationer som inbetalats före den 1 januari men som avser tidningar som kommer att levereras efter den 1 januari. Det gör att många prenumeranter inte kan tillgodogöra sig den sänkta mervärdesskatten. Dessutom kommer olika momssatser att gälla beroende på om tidningen köpts som lösnummer eller med prenumeration. Det vore enligt min mening stötande om vissa läsare skulle betala 25 procents moms för en vara som enligt riksdagens, av allt att döma, kommande beslut skall ha en momsskatt på 6 procent.

Övergångsbestämmelse

När det gäller bokköp betalas priset inklusive moms direkt över disk eller efter leverans om man köper via en bokklubb. Men för tidningar och tidskrifter som ofta köps genom prenumerationer utgår all betalning i förskott. För vissa tidningar med tvåårsprenumerationer betalas tidskrifterna två år i förväg.

I regeringens proposition om sänkt moms på böcker och tidskrifter har det inte tagits någon hänsyn till de särskilda förhållanden som gäller tidskrifterna.

Finansministern har på fråga i riksdagen svarat att tidskriftsföretagen själva kan lösa problematiken genom att beakta momssänkningen när de lägger upp prenumerationsperioderna och faktureringstidpunkter. Det är bara delvis riktigt eftersom många prenumerationer tecknats före den tidpunkt då regeringens förslag blev känt, alternativt efter att riksdagsbeslutet trätt i kraft. Om en övergångsbestämmelse inte införs kan enligt uppgift fler än 50 000 tvåårsprenumeranter tvingas betala den högre momsen på sina tidskrifter i nästan två år framåt.

Budgeteffekterna av en övergångsbestämmelse är negligerbara. En övergångsbestämmelse skulle inte heller medföra några administrativa problem för skattemyndigheterna. I stället skulle den kunna skapa rättvisa och enkelhet för prenumeranterna utan att någon skulle drabbas av negativa effekter.

Regeringen poängterar dessutom i propositionen att momssänkningen ska komma konsumenterna tillgodo och med tanke på vad jag ovan beskrivit torde en utebliven övergångsbestämmelse strida mot andan i lagförslaget.

En övergångsbestämmelse bör därför införas som innebär att mervärdesskatt efter skattesatsen 6 procent får tas ut och redovisas för den del av en prenumeration som levereras efter den 1 januari 2002, även om en prenumerationsavgift tekniskt erlagts före detta datum. Prenumeranten skall självfallet kompenseras via tidskriftsföretaget.

Stockholm den 8 november 2001

Johnny Gylling (kd)