med anledning av prop. 1998/99:29 Kriminalisering av främjande av deltagande i lotterier som anordnas utom landet

Motion 1998/99:Kr5 av Lennart Kollmats och Kenth Skårvik (fp)

Regeringen föreslår i proposition 1998/99:29 att lotterilagen
ändras så att främjande av deltagande i ett lotteri som ordnats
utom landets gränser åter skall kriminaliseras.

Förslaget är tveksamt från flera synpunkter.

Hovrätten över Skåne och Blekinge pekar exempelvis på att promemorians
slutsats - att lagstiftningen inte skulle strida mot EU-rättens förbud mot
diskriminering - verkar förhastad. Utländska aktörer inom EU bör ha samma
möjligheter som svenska aktörer på den svenska lotterimarknaden.

Rent principiellt torde förslaget också vara konkurrenshämmande, vilket
talar mot förslaget.

Brottsförebyggande rådet anför i sitt yttrande att det finns påtagliga
brottsrisker som lotteriverksamhet kan generera. De anför dels egendoms-
kriminalitet som ett spelberoende brukar få i släptåg, dels ekonomisk och
organiserad brottslighet i samband med anordnande av lotteriverksamhet.

När det gäller risken för spelberoende av olika spelformer utreds dessa för
närvarande av professor Sten Rönnberg. I den händelse vissa spelformer
visar sig medföra oacceptabla risker för spelberoende förutsätter vi att
regeringen återkommer till riksdagen med förslag om hur dessa ska kunna
minimeras eller elimineras.

Riskerna för en svart marknad beträffande spel torde dock i viss mån
faktiskt kunna minska om föreliggande förslag avslås.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1998/99:29.

Stockholm den 16 november 1998

Lennart Kollmats (fp)

Kenth Skårvik (fp)