Slopad postmoms på skattefria periodiska publikationer

Motion 1993/94:Sk619 av Berndt Ekholm m.fl. (s)

Risk för kostnadsökningar

Bolagiseringen av Postverket riskerar att leda till starkt
ökade kostnader för organisationer och föreningar som ej
är redovisningsskyldiga för mervärdesskatt. Det gäller
organisationernas kontakt med medlemmar genom brev,
tidningar och tidskrifter.

Genom ett rabatterat föreningsporto kommer Posten att
kompensera organisationerna för tillkommande
momskostnader för brev. De ekonomiska konsekvenserna
för föreningslivet, om kostnaderna för Postens distribution
av tidningar och tidskrifter momsbeläggs, är stora. Även i
detta fall bör åtgärder vidtas så att bolagisering av
Postverket ej leder till ökade kostnader för de ideella
organisationerna.

Periodiska publikationer undantagna

Enligt paragraf 8 mom 10 i mervärdesskattelagen är
framställning av skattefria periodiska publikationer
kvalificerat undantagna från skatteplikt. Undantaget gäller
även för de tjänster som framställaren tillhandahåller i
samband med framställningen. Det innebär att förutom
själva tryckningen omfattar undantaget även tjänster som
t.ex. falsning, skärning, häftning, kuvertering, sortering och
transport till posten, när de tillhandahålls av framställaren.

Genom bolagiseringen av Postverket får tolkningen av
denna paragraf betydelse även för momskostnaderna för
Postens vidare transport av skattefria periodiska
publikationer.

För att undvika moms för Postens befordran av ideella
organisationers tidningar eller andra skattefria periodiska
publikationer bör Postens distributionstjänster jämställas
med andra tjänster som enligt mervärdesskattelagen kan
levereras till framställaren, d.v.s. tryckeriet, och omfattas
av undantaget från skatteplikt.

När paragrafen i mervärdesskattelagen formulerades var
Posten ett affärsverk och momsfrågan ej aktuell. Det
rimliga är att Postbolagets distribution av de skattefria
publikationerna jämställs med t.ex. åkeriföretagets
distribution av publikationerna till Postens
inlämningsstation.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om momsbefrielse för Postens
befordran av ideella organisationers tidningar och
publikationer.

Stockholm den 21 januari 1994

Berndt Ekholm (s)

Berit Löfstedt (s)

Karl-Erik Svartberg (s)