Differentierad förpackningsskatt

Motion 1993/94:Sk608 av Bengt Silfverstrand och Birthe Sörestedt (s)

Naturvårdsverket föreslog i sitt remissyttrande över
Dryckesförpackningsutredningen att differentierade
punktskatter borde införas som ett ekonomiskt styrmedel
för att gynna miljövänliga dryckesförpackningar. SNV
föreslog en indelning i fyra grupper:

För returförpackningar som klarar ett återvinningsmål
på 90 % förordas skattebefrielse. De returförpackningar
som inte uppnår detta mål föreslås få ungefär samma skatt
som för närvarande gäller för engångsförpackningar
(beroende på storlek).

Pappersförpackningar beskattas med 8 till 35 öre per
förpackning. Om metallfolie ingår i förpackningen bör
skatten uppgå till 16--50 öre. Engångsförpackningar som
inte består av papper bör få en väl avvägd skatt, mellan 65
öre och 1:75 per förpackning.

Det är av både miljö- och resursskäl nödvändigt att styra
över användningen av engångsförpackningar till
returförpackningar.

En differentiering av förpackningsskatten med högre
skatt på engångsförpackningar är ett viktigt medel för att
minska användningen av sådana förpackningar.

Utredningen om åtgärder och styrmedel för att påverka
tillverkning, distribution, användning och kvittblivning av
förpackningar har i ett delbetänkande förordat just en ökad
differentiering av den nuvarande skatten på
dryckesförpackningar. Därmed torde det nu finnas ett
tillräckligt underlag för ett riksdagsbeslut i denna ytterst
angelägna miljöfråga.

I bet. 1992/93:SkU25 hänvisas till att skatten på
förpackningar i ett EG-perspektiv inte kan vara kvar i sin
''nuvarande omfattning''. Såvitt vi har kunnat utröna
förbjuder emellertid inte EG/EU att punktskatter används
som ekonomiska styrmedel för att gynna miljövänliga
dryckesförpackningar. Detta torde ha stått klart för
Naturvårdsverket då man i sitt remissyttrande över
Dryckesförpackningsutredningen förordade just ett sådant
differentierat system av miljöskäl.

Mot denna bakgrund anser vi det vara motiverat att
införa ett sådant system.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om differentierad skatt på
förpackningar.

Stockholm den 19 januari 1994

Bengt Silfverstrand (s)

Birthe Sörestedt (s)