ARON MODIG
Riksdagsledamot (KD)
2016-01-29
Dnr 1270-2015/16
Utrikesministerns motsägelsefulla uttalanden om Israel och
"utomrättsliga avrättningar"
Utrikesminister Margot Wallström har, när hon
har uttalat sig om Israel och "utomrättsliga avrättningar", i två
interpellationsdebatter i riksdagen och i SVT:s Agenda, hävdat fyra olika
- otydliga, motsägelsefulla och sinsemellan oförenliga -
ståndpunkter.
Dessa är:
1)
att både Palestina och Israel gör sig
skyldiga till utomrättsliga avrättningar,
2)
att utrikesministern uttalade sig om
Israel men att hon inte vill anklaga Israel, eftersom hon inte har uppgifter om
att Israel skulle ha begått utomrättsliga avrättningar, samt
3)
att utrikesministern i (1)
överhuvudtaget inte talade om Israel utan uttalade sig generellt,
4)
att det på starka grunder kan
misstänkas att Israel har begått utomrättsliga avrättningar och att det är
centralt att det görs grundliga och trovärdiga undersökningar kring dessa
dödsfall, i syfte att bringa klarhet i situationen och få till stånd ett möjligt
ansvarsutkrävande.
Felaktiga och motstridande uttalanden i
kammaren har tidigare kritiseras av Konstitutionsutskottet. I synnerhet gäller
det utrikespolitiken, som just formas genom regeringens uttalanden. I
sammanhanget kan nämnas en granskning som Konstitutionsutskottet gjorde i
betänkandet 2001/02:KU20 (avsnitt 5) om formerna för utrikespolitiskt
beslutsfattande.[i]
I betänkandet uppmärksammades så kallad
"uttalandepolitik" som ett viktigt inslag i utrikespolitiken.
Uttalandepolitiken utnyttjar så kallade "performativa uttalanden"
- "doing something by saying something".
Under rubriken "Utskottets
ställningstagande" i det nämnda betänkandet sägs att utskottets granskning
av formerna för utrikespolitiskt beslutsfattande hade som syfte att utgöra
"underlag och bakgrund för bland annat framtida granskningsfrågor".
Det framstår som centralt att utrikespolitiken, med sin uttalandepolitik genom
performativa uttalanden, är beroende av att uttalandena är kongruenta och inte
motsägelsefulla eller felaktiga.
Margot Wallström har dessutom anklagat Israels
regering för att medvetet ha missuppfattat hennes uttalanden (se punkten 2
nedan).
Jag menar därför att det kan finnas grund för
Konstitutionsutskottet att pröva om utrikesministern brustit i sin
uttalandepolitik med anledning av de fyra motsägelsefulla och sinsemellan
oförenliga uttalanden om Israel och "utomrättsliga avrättningar" som
jag redogör för nedan, och därigenom skapat stor oklarhet kring regeringens
hållning i frågan.
1) Utrikesministern
anklagade både Palestina och Israel, och sade att det är viktigt att skyldiga
palestinier och israeler ställs inför rätta och att inte Israel och Palestina
använder sig av utomrättsliga avrättningar (riksdagen, anförande 8 och 16, den
4 december 2015).
Utrikesministern: "I samband med de senaste våldsdåden i Israel och Palestina
har jag gjort det i anförande i FN:s säkerhetsråd, i debattartiklar, på Twitter
och så vidare. Mina fördömanden har förstås gällt när palestinier såväl som
israeler har utfört dåden. Jag har också betonat vikten av att skyldiga ställs
inför rätta och att man inte använder sig av utomrättsliga avrättningar."
2) Utrikesministern
talade om Israel, men hävdade att Israel inte har begått utomrättsliga
avrättningar (Expressen, den 4 december 2015 samt SVT Agenda, den 17 december
2015).
Programledaren: "Finns det exempel på att Israel har begått utomrättsliga
avrättningar?"
Utrikesministern: "Nej, jag har inga sådana uppgifter som jag vill anklaga
Israel för. Jag varnade för att det här är sådant som ligger i farans riktning
när våldet eskalerar så som det har gjort."
3) Utrikesministern
talade i (1) överhuvudtaget inte om Israel (SVT Agenda, den 17 december 2015).
Programledaren: "Men varför tog du upp utomrättsliga avrättningar i det här
sammanhanget om du inte avsåg just Israel?"
Utrikesministern: "Jag pratade om det som ett folkrättsligt fenomen och hur
allvarligt det är."
Programledaren: "Menar du att Israel medvetet missuppfattar dig?"
Utrikesministern: "Ja. Jag kan inte svara på varför."
4) Utrikesministern sade att det på starka grunder kan misstänkas att
Israel har begått utomrättsliga avrättningar och att det är centralt att det
görs grundliga och trovärdiga undersökningar kring dessa dödsfall i syfte att
bringa klarhet och få till stånd möjligt ansvarsutkrävande (riksdagen,
anförande 1, den 12 januari 2016).
Utrikesministern: "FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter gjorde redan
den 28 oktober ett uttalande där han hänvisade till att den israeliska
responsen har angivits vara oproportionerlig så till den grad att utomrättsligt
dödande starkt kunde misstänkas. Även MR-organisationer och folkrättsexperter
har uttryckt liknande farhågor. Det är centralt att det görs grundliga och
trovärdiga undersökningar kring dessa dödsfall i syfte att bringa klarhet och
få till stånd möjligt ansvarsutkrävande."
Anhållan om granskning av KU
Jag anhåller om att Konstitutionsutskottet ska
granska om utrikesminister Margot Wallström, i fyra motsägelsefulla och
sinsemellan oförenliga uttalanden om Israel och utomrättsliga avrättningar,
brustit i sin uttalandepolitik.
Aron Modig