Said Abdu och Lars
Tysklind
Riksdagsledamöter (FP)
2015-10-05
Dnr 212-2015/16
Begäran om granskning av regeringens
och ansvarigt statsråds inblandning i driftstöd till flygplatser
Enligt förordningen
(1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur ska driftbidrag
till flygplatser ges i enlighet med EU:s regler om tjänster av allmänt
ekonomiskt intresse. För flygplatser med fler än 200 000 passagerare måste
statligt stöd för genomförandet av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse
notifieras till Europeiska kommissionen innan det ges ut. Åtgärden, i detta
fall utbetalande av stöd, får inte göras innan notifieringen lett till ett
slutligt beslut.
Enligt en kopia av ett
internt e-brev ska Ann-Sofie Atterbrand, enhetschef i Trafikverket, den 22 september
2015 ha informerat sina kolleger om följande:
"Som ni säkert
vet fick vi vid lunchtid igår order från ministern om att betala ut samtliga
driftbidrag till berörda flygplatser, och att betalningen skulle ut omgående,
under dagen. Vi stämde av en extra gång med departementet och fick klartecken
om att även Kalmar och Skellefteå skulle betalas ut. Lennart Kalander
informerade berörda chefer internt; Stefan Engdahl, GD samt Charlotta Lindmark.
Vi satte igång regionerna som nu har verkställt utbetalningarna."
Av Atterbrands brev
framgår också att det tas fram ett kommunikationsmaterial kring beslutet och
att "[d]epartementet önskar att vi inte lyfter återbetalningsskyldigheten
explicit, utan mer hänvisar till gällande lagstiftning. Därför är brevet mycket
kortfattat."
Uppgifterna i detta
interna brev är uppseendeväckande på flera sätt. För det första ger det intryck
av att regeringen i detta fall ägnat sig åt detaljstyrning av en myndighets
tillämpning av lag på ett sätt som står i strid med regeringsformens 12 kap. 2
§. För det andra ger brevet intryck av att detta är en order från
infrastrukturministern personligen.
Det kan vidare noteras
att passagerarstatistiken för både Kalmar och Skellefteå flygplatser visar att
driftsbidrag till dessa flygplatser kräver notifiering hos kommissionen, och
att formuleringarna i brevet antyder att regeringen varit väl medveten om
detta.
Jag begär därför att
konstitutionsutskottet granskar omständigheterna bakom Trafikverkets
utbetalning av driftbidrag till regionala flygplatser, och regeringens
inblandning i densamma. Det måste bringas klarhet i vad mån regeringen försökt
förmå Trafikverket till ett visst beslut i ett särskilt fall som gäller
tillämpning av lag eller förordning. Att det interna e-brevet talar om "order
från ministern" gör det ofrånkomligt att infrastrukturminister Anna
Johanssons befattning med ärendet särskilt måste granskas.
Said Abdu (FP)
Lars
Tysklind (FP)