försenade svar på interpellationer

Interpellation 2000/01:288 av Axén, Gunnar (m)

den 27 februari

Interpellation 2000/01:288

av Gunnar Axén (m) till statsminister Göran Persson om försenade svar på interpellationer

Enligt riksdagsordningen (6 kap. 1 §) ska interpellationer besvaras av statsråden inom två veckor, plenifria veckor borträknade. Kan en interpellation inte besvaras inom två veckor ska berört statsråd meddela anledningen till det försenade svaret.

Den nämnda paragrafen i RO lyder in extenso: "Interpellation skall ha bestämt innehåll och vara försedd med motivering.

Interpellation besvaras inom två veckor från det att den ingetts. Gör kammaren under tvåveckors-perioden uppehåll i sitt arbete förlängs tiden med vad som motsvarar uppehållet.

Om svar inte lämnas inom den tid som angetts i andra stycket skall statsrådet meddela riksdagen varför svaret uteblir eller anstår. Sådant meddelande får inte följas av överläggning.

Interpellation förfaller om den ej har besvarats vid det riksmöte då den väcktes."

Statistik från riksdagens utredningstjänst visar att det är mer regel än undantag att interpellationer besvaras senare än den stadgade tvåveckorsperioden.

Under föregående höst inlämnades 198 interpellationer. Av dessa besvarades 121 interpellationer senare än den stadgade tvåveckorsperioden, med hänsyn tagen till plenifria veckor. Det är således mer regel än undantag att interpellationssvaren besvaras senare än de lagstadgade två veckorna.

Det är enligt statistiken inte ovanligt att det kan ta upp till tio veckor och därutöver innan en interpellation besvaras (se tabell 1). I början av februari månad fanns det fortfarande 23 interpellationer från i höstas som inte besvarats av berört statsråd.

Tabell 1.

För sent avlämnade interpellationssvar

Källa: Riksdagens utredningstjänst

Fördröjda svar lämnade efter

Antal Andel

2 veckor 16 13,8 %

3 veckor 17 14,7 %

4 veckor 14 12,1 %

5 veckor 9 7,8 %

6 veckor 6 5,2 %

7 veckor 10 8,6 %

8 veckor 10 8,6 %

9 veckor 10 8,6 %

10 veckor 8 6,9 %

11 veckor 12 10,3 %

12 veckor 3 2,6 %

13 veckor 1 0,9 %

116 100,0 %

Det kan förvisso finnas legitima skäl till att en interpellation inte kan besvaras inom föreskriven tid, som t.ex. sjukdom eller att interpellanten inte kan närvara. Däremot kan det inte vara rimligt att bryta mot riksdagsordningens huvudregel med hänvisning till "resor", "arbetsanhopning", "inbokade engagemang", "förhinder", "inkommande besök" eller andra mer allmänt hållna motiveringar (se tabell 2).

Tabell 2.

Angivna skäl till för sent avlämnade

interpellationssvar

Antal avlämnade skäl

Andel av fördröjda svar>(121 st)

Andel av antal interpellationer >(198 st)

Svårt att finna debattdag

som passar interpellant

och statsråd 43 35,5 % 21,7 %

Svårt att hitta debattillfällen

som passar statsrådet 5 4,1 % 2,5 %

Interpellanten kunde inte

närvara vid av

statsrådet föreslagen

debattdag/dagar 3 2,5 % 1,5 %

Utlandsresa/resor 35 28,9 % 17,7 %

Tjänsteresa/resor 10 8,3 % 5,1 %

Resor 1 0,8 % 0,5 %

Arbetsanhopning 5 4,1 % 2,5 %

Hög arbetsbelastning 2 1,7 % 1,0 %

Utländskt besök 1 0,8 % 0,5 %

Inbokade engagemang 3 2,5 % 1,5 %

Plenifri vecka 5 4,1 % 2,5 %

Beredningen inom

departementet 7 5,8 % 3,5 %

Interpellations-

stunden/stunderna

är fulltecknad 7 5,8 % 3,5 %

Medverkan vid stats-

besök 5 4,1 % 2,5 %

Juluppehåll i riksdagen 10 8,3 % 5,1 %

Förhinder 3 2,5 % 1,5 %

Inkommande besök 1 0,8 % 0,5 %

Fullbokad almanacka

under ordförandeskapet 1 0,8 % 0,5 %

(Källa: Riksdagens utredningstjänst. I vissa fall har mer än ett skäl angivits.)

Av tabellen går det enkelt att utläsa att klart över hälften av de angivna skälen till att man bryter mot huvudregeln i riksdagsordningen inte kan anses vara legitima.

Riksdagen ska enligt vår grundlag utöva kontroll av hur regeringen sköter sina åligganden. Ett av de instrument som kan användas för detta ändamål är interpellationsinstitutet. När regeringens ledamöter inte respekterar de regler som gäller i detta sammanhang, är det inte enbart att visa bristande respekt för riksdagen utan för hela svenska folket som gett riksdagens ledamöter i uppdrag att granska regeringen.

Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga statsministern:

Vad avser statsministern vidta för åtgärder för att förbättra regeringens efterlevnad av den aktuella regeln i riksdagsordningen, så att interpellationer i fortsättningen regelmässigt besvaras inom den föreskrivna tvåveckorsperioden?