EU:s sockerreform
Interpellation 2004/05:493 av Gunnar Persson, Sven (kd)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2005-03-24
- Anmäld
- 2005-03-24
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Sista svarsdatum
- 2005-04-18
- Svar fördröjt anmält
- 2005-04-19
- Besvarad
- 2005-04-22
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
den 24 mars
Interpellation 2004/05:493
av Sven Gunnar Persson (kd) till jordbruksminister Ann-Christin Nykvist om EU:s sockerreformSockerpriset inom EU upprätthålls genom importtullar. Efter påtryckningar från Världshandelsorganisationen, WTO, har EU-kommissionen föreslagit att sockerpriset i EU sänks med 33 % till år 2007 och 40 % för svenska sockerbetor. Detta kommer i praktiken att leda till stora inkomstöverföringar från bet- och rörsockerodlarna till multinationella läsk- och godisföretag. Såväl svenska betodlares utkomst som sockerrörsodlare i de fattigaste länderna hotas av en sådan utveckling och det utan att konsumenterna får del av prissänkningarna. För prissänkningen stannar i mellanleden, läskedrycker och godis har i stort sett samma prisnivå över hela världen i och med att verksamheten styrs av multinationella företag.
Betodlingen skapar direkta och indirekta jobb i livsmedelsnäringen och betodlingen är förutsättningen för förädlingsindustrin @ om betodlingen läggs ned läggs sockerbruken ned. Enligt beräkningar kan det i Sverige handla om över 10 000 arbetstillfällen. Reformförslaget ,innebär att betodlarna förlorar 7 000@11 000 kr per hektar, beroende på skördenivå, enligt beräkningar från Svenska Betodlares Centralförening, SBC. Det kan innebära upp till hälften av odlarens inkomst, med stor risk för total nedläggning.
Kommissionen har föreslagit att odlarna kompenseras till 60 %. Detta kommer i sig inte att vara tillräckligt utan många kommer att slås ut. Om sedan den svenska regeringen väljer att inte kompensera fullt ut kommer det att leda till ytterligare nedläggningar av svenska jordbruksföretag.
Konsekvenserna blir dock än allvarligare för de fattiga rörsockerodlarna, i de så kallade MUL- och AVS-länderna, som blir utan kompensation. För de allra fattigaste u-länderna är sockerproduktion en livsviktig inkomstkälla och får inte de fortsätta exportera socker på kvoter till i-länderna kan de inte konkurrera utan slås ut helt och hållet.
I dag får de fattigaste länderna sälja socker till EU-pris enligt fastställda kvoter, utan att betala tull. Därigenom bidrar EU:s prisreglering på socker till att öka de fattigaste producenternas inkomster. Om sockerpriset inom EU sänks kommer dessa odlare att drabbas. En rad u-länder har därför protesterat mot reformen. De har krävt ett utvidgat kvotsystem för deras produktion samt upprätthållandet av en lönsam prisnivå. Detta i syfte att bibehålla en balanserad europeisk sockermarknad.
Det finns i dag mycket få alternativ till rörsocker för dessa jordbrukare. Försämrade förutsättningar för u-länders betodling skapar ökat tryck på bistånd och bidrar till försämrade förutsättningar för egen uthållig utveckling. Detta tvärtemot vad som borde vara Sveriges hållning i dessa frågor.
Jordbruksministern uttryckte nyligen sin oro över FAO:s hungerrapport, som visade att hungern i världen har ökat sedan mitten av 1990-talet. Sockerexporten till Europa utgör en viktig inkomstkälla för många som lever i de länder där hungern förekommer. Sockerhanteringen är ofta en viktig pelare för ekonomisk utveckling. Genom att protestera mot de föreslagna försämringarna för dessa länders sockerexport skulle Sverige kunna göra något konkret för att leva upp till sin stolta bekännelse till att bekämpa hungern.
Det finns fler aspekter på den svenska betodlingen som ingår i det sydsvenska livsmedelsklustret. Visionen att bygga en stark sydsvensk näring kring livsmedelsförädling, livsmedelsforskning med mera saboteras om en del av odlingen och förädlingsindustrin slås ut.
Utan odling kommer också mer av det öppna landskapet att försvinna @ betodlingen är en väsentlig del av åkerbruket i Sydsverige och utan betodling återstår färre alternativ för svenskt åkerbruk. Gotland är i detta fall särskilt utsatt.
Betorna ingår som en del i ett odlingssystem. En god växtföljd kräver en mångfald av kommersiella grödor. Betornas biprodukter ingår också i ett kretslopp, då dessa biprodukter från sockerbruken används som djurfoder och jordförbättringsmedel.
Betorna kan också bli ett viktigt bidrag för att försörja transportsektorn med ett miljövänligt drivmedel. Etanol är en viktig beståndsdel vid uppbyggnaden av alternativa utsläppsfria drivmedelssystem. Sockerbetor är effektivare än vete vid framställningen av etanol.
Mot bakgrund av att såväl svensk betodling som de fattigaste ländernas sockerrörsodling är hotad vill jag ställa följande frågor till jordbruksministern:
1.På vilket sätt har jordbruksministern tagit hänsyn till konsekvenserna för svenska betodlare och de fattigaste ländernas sockerrörsodlare när regeringen backat upp och drivit på en än mer omfattande reformering av marknadsordningarna för socker än vad som nu är för handen?
2.Vilka åtgärder avser jordbruksministern att vidta för att motverka de negativa konsekvenser för svensk sockerbetsodling som blir konsekvensen av reformeringen av EU:s sockerpolitik? Kommer full kompensation att utgå?
3.Vilka åtgärder avser jordbruksministern att vidta för att skydda de fattiga så kallade MUL- och AVS-ländernas möjligheter att exportera socker till EU?
4.På vilket sätt avser jordbruksministern att redovisa de ekonomiska konsekvenserna för producenterna, i MUL och AVS såväl som i Sverige, respektive de stora konsumenterna, i form av bland annat den internationella läsk- och godisindustrin, av den linje Sverige driver i förhandlingarna kring EU:s sockerreform?
5.Vilka åtgärder avser jordbruksministern att företa för att säkra en alternativ användning av sockerbetor för etanolproduktion?
Debatt
(9 Anföranden)Interpellationsdebatt 2004/05:493
Webb-tv: EU:s sockerreform
Dokument från debatten
- Riksdagens protokoll 2004/05:110 Fredagen den 22 aprilProtokoll 2004/05:110 9 § Svar på interpellation 2004/05:493 om EU:s sockerreform
Protokoll från debatten
Anf. 38 Ann-Christin Nykvist (S)
Anf. 39 Sven Gunnar Persson (Kd)
Anf. 40 Lars-Ivar Ericson (C)
Anf. 41 Ann-Christin Nykvist (S)
Anf. 42 Sven Gunnar Persson (Kd)
Anf. 43 Lars-Ivar Ericson (C)
Anf. 44 Ann-Christin Nykvist (S)
Anf. 45 Sven Gunnar Persson (Kd)
Anf. 46 Ann-Christin Nykvist (S)
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.